База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

Комиссии по контролю в сфере закупок по делу № 012/06/99-1194/2021

 

22 декабря 2021 года                                                                                       г. Йошкар-Ола

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии <…> – заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

членов Комиссии:

<…> – государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

<…> – специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 10.12.2021 № 181 и на основании подпункта «б» пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) при проведении внеплановой проверки в отношении заказчика – администрации Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл при проведении электронного аукциона от 10.11.2021 № 0108300009521000017 на выполнение работ по строительству объекта: «Строительство очистных сооружений с. Косолапово Мари-Турекского района Республики Марий Эл», 

 

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

Администрацией Мари-Турекского муниципального района Республики       Марий Эл 10.11.2021 в Единой информационной системы в сфере закупок размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме № 0108300009521000017 на выполнение работ по строительству объекта: «Строительство очистных сооружений с. Косолапово Мари-Турекского района Республики Марий Эл».

В соответствии с частью 1 статьи 59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

Согласно части 1 статьи 16 Закона о контрактной системе планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Планом-графиком закупок заказчика на 2021 год предусмотрена закупка на выполнение работ по строительству объекта: «Строительство очистных сооружений с. Косолапово Мари-Турекского района Республики Марий Эл» с ИКЗ 213120600078212060100100240004221414.

В извещении о проведении электронного аукциона заказчиком указано:

начальная (максимальная) цена контракта 22 980 370,00 рублей;

дата и время окончания подачи заявок 18.11.2021 10:00;

дата проведения аукциона в электронной форме 18.11.2021;

электронная площадка для проведения торгов: АО «ЕЭТП»;

преимущества: не установлены;

ограничение и запреты: не установлены.

Согласно части 4 статьи 59 Закона о контрактной системе для проведения электронного аукциона заказчик разрабатывает и утверждает документацию об электронном аукционе.

Так, действующая редакция аукционной документации утверждена уполномоченным лицом заказчика и размещена в ЕИС 10.11.2021.

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки от 19.11.2021 на участие в закупке подана заявка ООО «Бурводстрой», которая признана аукционной комиссией заказчика соответствующей требованиям документации и законодательства.

В информационной карте документации электронного аукциона заказчиком в соответствии с пунктом 2 Приложения к  постановлению  Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 г. № 99  «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям» установлено следующее требование:

- наличие за последние 5 лет до даты подачи заявки на участие в закупке опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта).

 При этом стоимость такого одного исполненного контракта (договора) должна составлять:

- не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится закупка, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) для обеспечения федеральных нужд превышает 10 млн. рублей, для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд - 5 млн. рублей 11 490 185 (Одиннадцать миллионов четыреста девяносто тысяч сто восемьдесят пять) рублей 00 копеек.

Так, установлено, что ООО «Бурводстрой» во исполнение указанных требований представлен в качестве документа, подтверждающего опыт работы муниципальный контракт № 1 от 07.05.2020 на выполнение работ по Капитальному ремонту гидротехнического сооружения (гидроузла) на р. Ашланка у дер. Ашлань – Билямор МО «Мари-Биляморское сельское поселение» Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл (реестровый номер 3120600451520000001) на сумму 12 225 392 рублей, в том числе документы подтверждающие его исполнение, что соответствует требованиям документации.

Указанный контракт имеет в ЕИС статус «Исполнение завершено».

Информация об участнике закупки - ООО «Бурводстрой» в реестре недобросовестных поставщиков отсутствует.

30.11.2021 между заказчиком и ООО «Бурводстрой» заключен муниципальный контракт № 10 на выполнение работ по строительству объекта: «Строительство очистных сооружений с. Косолапово Мари-Турекского района Республики Марий Эл».

Согласно пункту 3.2 контракт срок выполнения работ с 01.04.2023 по 30.09.2023.

Информация, подлежащая внесению в реестр контрактов в настоящее время внесена заказчиком своевременно.

Таким образом, основываясь на представленные в материалы дела документы Комиссией в настоящее время нарушений законодательства при проведении заказчиком рассматриваемой закупки не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14, Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

В действиях заказчика – администрации Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл при проведении электронного аукциона от 10.11.2021 № 0108300009521000017 на выполнение работ по строительству объекта: «Строительство очистных сооружений с. Косолапово Мари-Турекского района Республики Марий Эл» в настоящее время нарушений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не установлено.

 

Решение Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.