База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

 

«11» апреля 2024 года г. Йошкар-Ола

 

Я, <...>, заместитель руководителя – начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Марий Эл, рассмотрев обращение (вх. № 1890/24 от 13.03.2024), поступившее в порядке переадресации из Приволжского Управления Ростехнадзора по вопросу поставки электроэнергии ненадлежащего качества в дер. Ореховка Медведевского р-на Республики Марий Эл,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Марийское УФАС России в порядке переадресации из Приволжского Управления Ростехнадзора поступило обращение <...> (вх. № 1890/24 от 13.03.2024) по вопросу поставки электроэнергии ненадлежащего качества в дер. Ореховка Медведевского р-на Республики Марий Эл.

Из содержания заявления следует, что поставка электроэнергии в дер. Ореховка Медведевского р-на Республики Марий Эл осуществляется с нестабильным напряжением электросетей и несоответствием заявленной мощности.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике») субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Кроме того, общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг определены постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила № 861).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 15 Правил № 861 сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 15.04.2014 № 186 утверждены Единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций (далее – Единые стандарты).

Подача электроэнергии осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 58289-2018 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Правила сертификации электрической энергии» (утвержден приказом Росстандарта от 29.11.2018 №1038-ст), ГОСТ 29322-2014 «Напряжения стандартные» (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25.11.2014 №1745-ст), ГОСТ 32144-2013 Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» (утвержден Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.07.2013 №400-ст.

В ходе рассмотрения обращения Марийским УФАС России были получены письменные пояснения и документы от сетевой организации, ПАО «Россети Центр и Приволжье».

Для повышения качества надежности электроснабжения объектов, расположенных в деревне Ореховка ПАО «Россети Центр и Приволжье», 09.02.2024 произведены работы по замене силового трансформатора ТМ-400/10 на ТМЗ-630/10, что подтверждается нарядом-допуском №81 от 09.02.2024, паспортом трансформационного пункта №216 д. Ореховка- ОВК наряжением 10/0,4кВ.

ПАО «Россети Центр и Приволжье» 13.02.2024 произведены измерения значений напряжений и нагрузок по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, д. Ореховка, ул. Центральная, д. 2. Качество электрической энергии в границах ответственности сетевой организации соответствует требованиям технических регламентов, что подтверждается актом от 13.02.2024.

Кроме того, обществом 01.04.2024 произведены измерения показателей качества электрической энергии на объектах электросетевого хозяйства, расположенных по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, д. Ореховка, ул. Центральная. Согласно протоколу измерений показателей качества электрической энергии от 01.04.2024 № 290324/2411, качество электрической энергии соответствует ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения».

Таким образом, ПАО «Россети Центр и Приволжье» приняты необходимые и достаточные меры для соблюдения требований законодательства по обеспечению надежности и качества снабжения электрической энергией потребителя, представлены доказательства того, что обществом осуществляется надлежащая подача электрической энергией потребителям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является отсутствие события административного правонарушения.

Таким образом, в настоящее время событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, не установлено.

Согласно части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.1, частью 2 статьи 29.4, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

В возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.21 КоАП РФ, в отношении ПАО «Россети Центр и Приволжье» по заявлению <...>. (вх. № 1890/24 от 13.03.2024) отказать за отсутствием события административного правонарушения.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном
правонарушении может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

 

 

Заместитель руководителя управления - начальник отдела