База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 012/04/7.32.5-130/2021 и проведении

административного расследования

17 февраля 2021 года г. Йошкар-Ола

Я, заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл <…….>, по результатам рассмотрения информации, направленной Прокуратурой г. Йошкар-Олы (вх. № 11680 от 17.12.2020) по вопросу наличия нарушений порядка (сроков) оплаты по 253 исполненным контрактам (указаны в приложении), заключенным ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинская детская городская больница им. Л.И. Соколовой» в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (далее – Марийское УФАС России) поступили материалы прокуратуры города Йошкар-Олы в отношении должностного лица государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Йошкар-Олинская детская городская больница им. Л.И. Соколовой» (вх. № 11680 от 17.12.2020).

Согласно поступившим материалам выявлены факты нарушения должностным лицом государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Йошкар-Олинская детская городская больница им. Л.И. Соколовой» обязательств по 253 исполненным контрактам.

Частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, влечет административную ответственность.

Вместе с тем, в настоящее время Марийским УФАС России выявлена необходимость в совершении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить дело об административном правонарушении № 012/04/7.32.5-130/2021 по факту нарушения, выразившегося в нарушении заказчиком обязательств по оплате по 253 исполненным контрактам, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3. В срок до 26.02.2021 государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл «Йошкар-Олинская детская городская больница им. Л.И. Соколовой» (далее - Учреждение) необходимо представить надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- сведения о должностном лице, ответственном за неисполнение обязательств по вышеуказанным контрактам, в том числе информацию о дате, месте рождения и месте жительства лица, его паспортные данные, сведения об иждивенцах, надлежащим образом заверенные копии: приказа о назначении на должность (приеме на работу), должностной инструкции, приказа о назначении;

- информацию и сведения о дебиторской задолженности перед Учреждением, а также информацию о совершении Учреждением действий по ее взысканию, с приложением подтверждающих документов.

4. Государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл «Йошкар-Олинская детская городская больница им. Л.И. Соколовой» обеспечить явку лица (либо обеспечить участие посредством удаленного доступа) ответственного за неисполнение обязательств по указанным контрактам 03 марта 2021 года в 09 часов 30 минут для дачи объяснений и подписания протокола об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ: по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, 164, каб. 4 для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении.

Возможно принять участие при составлении протокола посредством удаленного доступа через программу «TrueConf» по ссылке https://fas1.tconf.rt.ru/c/3522381917.

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

При себе необходимо иметь паспорт.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 25.1 КоАП РФ).

5. Привлечь к рассмотрению дела Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл.

6. Разъяснить, что в соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административную ответственность.

Заместитель руководителя –

начальник отдела <…….>