База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии: *** – Врио Руководителя Мордовского УФАС России; члены Комиссии: *** – начальник отдела Мордовского УФАС России; *** – старший государственный инспектор отдела Мордовского УФАС России; *** – ведущий специалист-эксперт отдела Мордовского УФАС России; *** – ведущий специалист-эксперт отдела Мордовского УФАС России,

рассмотрев дело № 013/01/14.1-82/2022 по признакам нарушения Общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт источников света имени А. Н. Лодыгина» (далее – ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина», Заявитель) (430034, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Лодыгина, д. 3, корпус опыт. зав., эт/пом. 1/17, ИНН 1326235480) пункта 1 статьи 14.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

На заседание Комиссии Мордовского УФАС России явились:

от ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина» – генеральный директор *** (выписка из Протокола №02-2019 заседания Совета директоров от 27.09.2019 г. №б/н), *** (доверенность от 01.03.2022 г. №19-2022),

от Общества с ограниченной ответственностью «УФ ТЕХНОЛОГИИ» (далее – ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ», Ответчик) – *** (выписка из ЕГРЮЛ), *** (доверенность от 10.01.2022 №1),

Представитель ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ» – ***  на заседании комиссии пояснил, что действия ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина», выразившиеся в распространении письма № 10-01/1064 от 02.11.2021 г., содержащего ложные, неточные и искаженные сведения о качестве, потребительских свойствах и месте производства ламп типа СМ и СГ, направлены на получение преимуществ ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина» при осуществлении предпринимательской деятельности.

Заявитель указывает, что ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ» выпускает лампы типа СМ и СГ на собственном производстве, расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. луговая. Д. 2А. Имеется соответствующая конструкторско-технологическая и разрешительная документация.

Заявитель подчеркнул, что ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина» предоставило протокол №3056 от 01.11.2021 г. измерений электрических и световых параметров образцов лам СМ 6,3-1,4 неизвестного производства. Подобные исследования, по мнению заявителя должны выполняться независимой и компетентной организацией. Компетентность подтверждается аттестатом аккредитации, выданным Федеральной службой по аккредитации Российской Федерации строго в пределах определенной области аккредитации. Поскольку ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина» выполнило исследование ламп силами собственной лаборатории, то результаты исследования не могут быть выражением независимого мнения. Также из открытых источников (интернет-портал Федеральной службы по аккредитации Российской Федерации) Заявителю стало известно, что область аккредитации ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина» по состоянию на 01.11.2021 г. ограничилась объектами: оборудование электротракторное, стартеры для трубчатых люминесцентных ламп. Соответственно по состоянию на 01.11.2021 г. ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина» не обладало надлежащими компетенциями в области измерения параметров ламп, указанных в протоколе №3056 от 01.11.2021 г., в частности светового потока. Заявитель считает, что протокол исследования ламп №3056 от 01.11.2021 г. нелегитимный, отсылка ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина» на протокол исследования ламп №3056 от 01.11.2021 г. независимо от производителя ламп, является заведомо необъективной и некомпетентной, а мнение ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина» об исследовании ламп №3056 от 01.11.2021 г.  о качестве ламп ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ», изложенное в письме №10-01/1064 от 02.11.2021 г. является недостоверным.         

Представитель ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина» – генеральный директор *** на заседании комиссии пояснил, что действия ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина» по распространению письма №10-01/1064 от 02.11.2021 г. не нарушают нормы Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», содержащиеся в нем сведения не могут быть охарактеризованы как недостоверные, поскольку соответствуют действительности и представляют собой субъективные суждения оценочного характера.

По мнению Ответчика, ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ» не располагает учтенными копиями соответствующей конструкторской документации на лампы, в связи с чем, не имеет возможность осуществить производство ламп в соответствии с заявленными в письме исх. №213-08/21 от 09.08.2021 г. техническими условиями, являющимися неотъемленной частью конструкторской документации.

Ответчик пояснил, что ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина» провело измерение электрических и световых параметров ламп типа СМ 6,3-1,4 (ТУ 16-91 ИКВА.675162.013 ТУ). Согласно протоколу №3056 от 01.11.2021 г. образцы ламп №6098/2 и №6098/7 не горят, световые параметры, а именно световой поток образца №6098/6 меньше предельного значения, что не соответствует требованиям технических условий ТУ 16-91 ИКВА.675162.013 ТУ.

Ответчик подчеркнул, что документами, свидетельствующими о проведении испытаний именно ламп производства ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ» являются заявка на проведение испытаний, журнал регистрации заявок, журнал регистрации изделий.

В отношении указанной в письме №10-01/1064 от 02.11.2021 г. формулировки «и возможно иностранного производства (КНР)» Ответчик пояснил, что приведенное высказывание не является утверждением. Так как ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина» соотносит содержание высказывания со субъективным представлением: «возможно». Какого-либо утверждения (свершившего факта) указанная формулировка не содержит.

01.03.2022 Комиссией Мордовского УФАС России по результатам рассмотрения дела №013/01/14.1-82/2022 было установлено, что имеющихся доказательств недостаточно для полного и всестороннего рассмотрения дела.

В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств в соответствии с частью 2 статьи 45, пунктом 5 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

                                          

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 013/01/14.1-82/2022.

2. Назначить рассмотрение дела № 013/01/14.1-82/2022 на 16 марта 2022 года на 15 часов 00 минут по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, 14.

3. ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина» в срок до 14 марта 2022 года представить в адрес Мордовского УФАС России:

1) письменные пояснения по делу № 013/01/14.1-82/2022, с учетом позиции ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ», высказанной на заседании комиссии;

2) копии документов, подтверждающий факт исследования в соответствии с протоколом №3056 от 01.11.2021 г. ламп произведенных и выпускаемых в реализацию ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ»;

3) иные документы и сведения которые по мнению ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина» будут иметь значение для рассмотрения настоящего дела.

4. ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ» в срок до 14 марта 2022 года представить в адрес Мордовского УФАС России:

1) письменные пояснения по делу № 013/01/14.1-82/2022, с учетом позиции ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина», высказанной на заседании комиссии;

2) копии заключенных договоров на поставку ламп типа СМ и СГ в 2021 г., а также договоров, заключенных в более ранний период, реализация по которым производилась в 2021 г.;

3) сведения о реализации ламп типа СМ и СГ по договорам в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

4) сведения о том, направлялись ли письма с содержанием аналогичным содержанию письма ООО «Би Титрон» от 09.08.2021 г. №213-08/21 контрагентам/потенциальным контрагентам, с приложением копий таких писем;  

4) сведения о том, в какой период ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ» планирует начать выпуск и реализацию ламп типа СМ и СГ, согласно техническим условия (ТУ 16-91 ИКВА.675162.013 ТУ, ТУ 16-675.224-87, ТУ 16-675.224-87, ТУ 16-87 ИТЛЮ.675160.001 ТУ, ТУ 16-87 ИТЛЮ.675100.001 ТУ, ТУ 16-535.831-74, ТУ 16-88 ИТЛЮ.675100.001 ТУ, ТУ 16-535.259-75);

5) копии технических паспортов на продукцию лампы типа СМ и СГ производимые ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ» в период август-ноябрь 2021 г.;

6) иные документы и сведения которые по мнению ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ» будут иметь значение для рассмотрения настоящего дела.

Все представляемые в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия материалы и копии документов должны быть надлежащим образом заверены.

За непредставление или несвоевременное представление сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.