База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 013/05/5-485/2023

04 сентября 2023 года                                                                   г. Саранск, проспект Ленина, 14

Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии <...> - руководитель Управления,

члены Комиссии: <...> - заместитель руководителя Управления, <...> – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства, <...> - главный государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства,

рассмотрев 04 сентября 2023 года дело № 013/05/5-485/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по поступившему в Мордовское УФАС России обращению Волго-Вятского главного управления Банка России <...> с данными о распространении на территории городского округа Саранск Республики Мордовия информации «24 часа КОРОНА ЛОМБАРД много товаров по супер ценам комиссионный магазин низкий % лучшие условия в городе берём всё * практически всё в продаже 100% проверенные золотые изделия и техника высокая стоимость оценки товара мы торгуемся самые лучшие цены 20 метров ещё больше товаров на сайте <...> УЛ. КОСАРЕВА 23 <...> работаем круглосуточно / работаем круглосуточно / работаем круглосуточно», размещенной с использованием  настенного панно, установленного на торцевом фасаде дома 23 по улице Косарева, а также информации «24 часа КОРОНА ЛОМБАРД выгодно купить продать мы торгуемся самые лучшие цены высокая стоимость оценки товара в продаже 100% проверенные золотые изделия и техника много товаров по супер ценам комиссионный магазин лучшие условия в городе», размещенной с использованием каркасной конструкции, установленной на уровне цокольного и первого этажа дома 23 по улице Косарева, рядом со входом в помещение под вывеской «ЛОМБАРД КОРОНА», в которой усматриваются признаки нарушения пунктов 1 и 20 части 3 статьи 5, части 14 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

Индивидуальный предприниматель Л<...> в поступившем от него письме <...> уведомил о невозможности явки на заседание Комиссии, назначенной на 04 сентября 2023 года в 15.00, и при этом не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Волго-Вятское главное управление Банка России, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела № 013/05/5-485/2023, явку своего представителя не обеспечило, и от названного лица не поступало ходатайство об участии в дистанционном режиме рассмотрения дела, а также ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки по уважительным причинам.

Руководствуясь пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Мордовского УФАС России рассматривает настоящее дело в отсутствии Индивидуального предпринимателя Л<...>, Волго-Вятского главного управления Банка России.

Производство по настоящему делу возбуждено определением Мордовского УФАС России от 04.08.2023 № ДМ/2846/23 о возбуждении дела № 013/05/5-485/2023 и назначении дела к рассмотрению, которым от Индивидуального предпринимателя Л<...> затребована информация по существу настоящего разбирательства.

Со стороны Индивидуального предпринимателя Л<...> поступило письмо <...> с приложениями, в котором поясняется, что спорные вывески были установлены ИП У<...> <...>, ранее арендовавшей помещение, где в настоящее время осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность Л<...> (г. Саранск, ул. Косарева, 23), в связи с чем ИП Л<...> выражает мнение, что не имеет какой-либо документации, связанной с установленными рекламными конструкциями, и не имеет к таким рекламным конструкциям никакого отношения.

Комиссия, принимая во внимание предоставленную ИП Л<...> информацию и документы, отмечает, что между собственником помещения (г. Саранск, ул. Косарева, 23) П<...> и ИП Л<...> заключен договор аренды нежилого помещения <...>, согласно которому Арендатор - ИП Л<...> имеет право произвести за свой счет, с согласия Арендодателя - П<...>, переоборудование, перепланировку, ремонт помещения, не ухудшающих его технического состояния (п.3.1.2 такого договора), а также обязан обеспечить содержание помещения и мест общего пользования, предназначенных для организации доступа в помещение, прилегающую территорию в соответствии с нормами технической эксплуатации, правилами пожарной безопасности и санитарными нормами (п.3.2.8 такого договора). При этом стороны по такому договору подписали акт приема – передачи <...> (Приложение № 1 к договору аренды нежилого помещения <...>), согласно которому арендодатель гарантирует, что сдаваемое в аренду нежилое помещение свободно от имущественных прав третьих лиц.

Из фотоматериалов, приложенных к обращению Волго-Вятского главного управления Банка России <...>, следует, что ИП Л<...> использует как в самом помещении, так и в наружном оформлении места нахождения помещения (г. Саранск, ул. Косарева, 23), в котором им осуществляется предпринимательская деятельность, логотипы в виде графического изображения короны и в виде словесных обозначений «КОРОНА», «ЛОМБАРД КОРОНА», «24 часа».

Аналогичные логотипы также используются и в рассматриваемой информации, размещенной с использованием рекламных конструкций.

Данные обстоятельства свидетельствуют о фактическом использовании таких рекламных конструкций для целей продвижения на рынке предпринимательской деятельности ИП Л<...>.

Комиссия, учитывая изложенное, признала необходимым затребовать у ИП Л<...> дополнительную информацию по существу настоящего разбирательства, что является основанием для отложения и продления срока рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с пунктами 38, 41 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 № 1922), Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 013/05/5-485/2023 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 013/05/5-485/2023 до 03 ноября 2023 года.

3. Назначить рассмотрение дела № 013/05/5-485/2023 на 02 октября 2023 года в 15.00 часов по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, проспект Ленина, 14, 2 этаж, каб.3 (конференц-зал); адрес электронной почты (для оперативного предоставления информации): <...>; контактный телефон: <...>; контактное лицо: <...>.

4. Индивидуальному предпринимателю Л<...> представить в срок до 29 сентября 2023 года следующие документы и сведения:

1) письменные мотивированные объяснения по поводу обстоятельств использования в помещении и в наружном оформлении помещения торговли (г. Саранск, ул. Косарева, 23) логотипов в виде графического изображения короны и в виде словесных обозначений «КОРОНА», «ЛОМБАРД КОРОНА», «24 часа» с приложением документов, подтверждающих право такого использования;

2) письменные мотивированные объяснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием продолжать эксплуатировать рекламные конструкции (настенное панно, каркасная конструкция), установленные на торцевом фасаде и на уровне цокольного и первого этажа дома 23 по улице Косарева в г. Саранске, с использованием которых продвигается предпринимательская деятельность ИП Л<...>, идентифицируемая логотипами, указанными в подпункте 1 пункта 4 настоящего определения.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) ИП Л<...>.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка ИП Л<...>, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, вправе участвовать в дистанционном режиме рассмотрения дела, для чего им необходимо в срок до 29 сентября 2023 года направить в адрес территориального антимонопольного органа соответствующее ходатайство, указав при этом адрес своей электронной почты для оперативного обмена информацией.

Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, обязаны предоставить документы, подтверждающие их личность и полномочия.

Председатель Комиссии                         <...>

Члены Комиссии:

                                                                   <...>

                                                                   <...>

                                                                   <...>