Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 196/7-Р от 19 июня 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии– руководитель Управления,
члены Комиссии:– заместитель руководителя Управления – начальник отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, - главный государственный инспектор отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,
рассмотрев 07 июня 2017 года дело № 196/7-Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по электронному обращению гр. Т. от 14.03.2017 ВХ027442 (вх.№1087 от 14.03.2017), поступившему из Федеральной антимонопольной службы, относительно доставленного 14.03.2017 в 16:03 на его абонентский номер <...> … (оператор сотовой связи МТС) от имени FF-fitness sms-сообщения рекламного характера «Бесплатная Карта+Фитнес тестирование в Подарок до 20.03. 84956601331» без предварительного согласия абонента на получение такой sms-рассылки, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
Лица, привлеченные к участию в рассмотрении дела № 196/7-Р, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения настоящего дела, однако на заседание Комиссии Мордовского УФАС России их представители не явились и от них не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки по уважительным причинам.
Руководствуясь пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Мордовского УФАС России рассматривает настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, - ООО «ТНМ-Мобайл», ООО «Раппорто», ООО «СпортТайм», ПАО «МТС», гр. Т.
Рассмотрение дела № 196/7-Р, назначенного на 10 мая 2017 года в 15.00 часов определением Мордовского УФАС России от 14.04.2017 № 252 о возбуждении дела № 196/7-Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, откладывалось определением Мордовского УФАС России от 10.05.2017 № 309 об отложении рассмотрения дела № 196/7-Р, п.5 которого от ООО «Раппорто» затребованы документы и сведения, не поступившие от Общества к настоящему заседанию Комиссии.
Между тем, от ООО «СпортТайм» с письмом б/н от 06.06.2017г. (вх.№2665 от 07.06.2017) дополнительно поступило пояснение о наличии предварительного согласия гр. Т. на получение sms-сообщений рекламного характера, выраженного при подписании договора № ф306620 оказания спортивно-оздоровительных услуг от 26.07.2016г., заключенного между ООО «СпортТайм» и Членом Клуба (Т.), в подтверждение чего к пояснению приложена копия такого договора.
Изучив предоставленные в материалы дела документы, Комиссия пришла к выводу о том, что для всестороннего и полного исследования всех обстоятельств доставки рассматриваемой sms-рекламы на абонентский номер <...> …, находящийся в пользовании гр.Т., необходимо от гр. Т., обратившегося в антимонопольный орган с требованием обязать рекламодателя и рекламораспространителя исключить из списков рассылок его абонентский номер для доставки sms-рекламы от имени FF-fitness, получить письменные пояснения по существу предоставленного в материалы дела договора № оказания спортивно-оздоровительных услуг от 26.07.2016г., заключенного между ООО «СпортТайм» и Членом Клуба (Т).
Вместе с тем, надлежит повторно запросить у ООО «Раппорто» документы и сведения по существу настоящего разбирательства, а также сделать повторный запрос на предоставление со стороны ПАО «МТС» копии договора об оказании услуг связи МТС, заключенного с абонентом номера +791…, на который доставлена рассматриваемая sms-реклама.
При установленных обстоятельствах Комиссия усматривает необходимость продолжить рассмотрение обстоятельств распространения sms-рассылки с сообщением рекламного характера «Бесплатная Карта+Фитнес тестирование в Подарок до 20.03. 84956601331», которое, по мнению гр. Т. доставлено 14.03.2017 в 16:03 на его абонентский номер <...> … (оператор сотовой связи МТС) без его предварительного согласия, в связи с чем надлежит рассмотрение настоящего дела отложить.
В соответствии с третьим абзацем пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 196/7-Р отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 196/7-Р на 30 июня 2017 года в 11.00 часов по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, проспект Ленина, 14, 2 этаж, каб.3 (конференц-зал); контактный телефон: (8342) 24-88-33; контактное лицо:; адрес электронной почты для оперативного направления документов:.
3. ООО «Раппорто» представить в адрес Мордовского УФАС России в срок до 29 июня 2017 года следующие документы и сведения:
1) письменные объяснения по поводу рассылки 14.03.2017 в 16:03 вышеназванного sms-сообщения рекламного характера на абонентский номер сотовой связи МТС +791… без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы;
2) сведения (в письменном виде) о процедуре получения предварительного согласия абонентов на получение вышеуказанной рекламы (представить доказательства, подтверждающие предварительное согласие). В случае, если такие доказательства отсутствуют, необходимо предоставить письменное мотивированное обоснование таких обстоятельств.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.
4. Гр. Т. представить в адрес Мордовского УФАС России в срок до 29 июня 2017 года следующие документы и сведения:
1) письменное мотивированное объяснение (за личной подписью Т.) по существу предоставленного в материалы дела договора № оказания спортивно-оздоровительных услуг от 26.07.2016г., заключенного между ООО «СпортТайм» и Членом Клуба (Т), которым выражено согласие Члена Клуба получать рекламу по каналам связи (СМС, WhatsApp) на телефон 8(915… (копия договора направляется в адрес названного физического лица с настоящим определением);
2) в случае, если договор № оказания спортивно-оздоровительных услуг от 26.07.2016г отказался от получения рекламы по каналам связи (СМС, WhatsApp) на телефон 8915…, необходимо предоставить подтверждающие документы, в т.ч. содержащие дату фиксации таких обстоятельств, с приложением письменных пояснений (за личной подписью Торбяк С.И.).
5. ПАО «МТС» представить в адрес Мордовского УФАС России в срок до 29 июня 2017 года следующие документы и сведения:
1) копию договора об оказании услуг связи МТС, заключенного с абонентом номера +7915…, на который доставлена рассматриваемая sms-реклама.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка ООО «ТНМ-Мобайл», ООО «Раппортно» и ООО «СпортТайм», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, а также ПАО «МТС», гр. Т. для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, обязаны предоставить документы, подтверждающие их личность и полномочия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии: