Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 198/9-Р от 19 июня 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии– руководитель Управления,
члены Комиссии: – заместитель руководителя Управления – начальник отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, - главный государственный инспектор отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,– старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,
рассмотрев 12 мая 2017 года дело № 198/9-Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по электронному обращению гр. С. от 14.03.2017 ВХ027441 (вх.№1109 от 15.03.2017), поступившему из Федеральной антимонопольной службы, относительно доставленного 20.01.2017 в 11:43 на его абонентский номер <...> … (оператор сотовой связи Билайн) от имени Partiya Edi sms-сообщения рекламного характера «Успей до 20.00! Дарим суп или десерт в подарок при заказе Премиум партии на 5 ужинов. Скажи кодовое слово ПОДАРОК по т.8(495)268-07-28» без предварительного согласия абонента на получение такой sms-рассылки, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
Лица, привлеченные к участию в рассмотрении дела № 198/9-Р, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения настоящего дела, однако на заседание Комиссии Мордовского УФАС России их представители не явились и от них не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки по уважительным причинам.
Руководствуясь пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Мордовского УФАС России рассматривает настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, - ООО «СМС-центр», ПАО «ВымпелКом», Гр. С.
Производство по делу № 198/9-Р возбуждено определением Мордовского УФАС России от 17.04.2017 № 254 о возбуждении дела № 198/9-Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на основании которого ООО «СМС-центр» с письмом № 150-04/2017 от 05.05.2017г. (вх.№2201 от 11.05.2017) предоставило документы и сведения, указывающие на то, что распространение sms-сообщения «Успей до 20.00! Дарим суп или десерт в подарок при заказе Премиум партии на 5 ужинов. Скажи кодовое слово ПОДАРОК по т.8(495)268-07-28», доставленного от имени Partiya Edi 20.01.2017 в 11:43 в г.Москву на абонентский номер <...> … (оператор сотовой связи Билайн), осуществлено в аппаратный комплекс ООО «СМС-центр», подключенный к сети оператора связи Билайн, через SMS-центр которого доставлено sms-сообщение, от ООО «ЦПП», имеющего доступ к «Личному кабинету» в Сервисе SMSC.RU ООО «СМС-центр» на основании договора оказания услуг № заключенного между ООО «СМС-центр» и ООО «ЦПП».
При изложенных обстоятельствах следует признать, что ООО «СМС-центр» и ООО «ЦПП», совместными последовательными действиями использующие подвижную радиотелефонную связь оператора – ПАО «ВымпелКом» (Билайн) для рассматриваемой sms-рассылки рекламного характера, выступили в качестве рекламораспространителей.
В этой связи Комиссия усматривает необходимость продолжить рассмотрение обстоятельств распространения несанкционированной sms-рассылки с сообщением рекламного характера «Успей до 20.00! Дарим суп или десерт в подарок при заказе Премиум партии на 5 ужинов. Скажи кодовое слово ПОДАРОК по т.8(495)268-07-28», доставленного от имени Partiya Edi 20.01.2017 в 11:43 в г.Москву на абонентский номер <...> …(оператор сотовой связи Билайн), и привлечь к участию в рассмотрении настоящего дела, наряду с ООО «СМС-центр», также ООО «ЦПП» в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, и запросить у него дополнительные документы и сведения по существу настоящего разбирательства.
На основании вышеизложенного, необходимо отложить рассмотрение настоящего дела, а также продлить срок его рассмотрения.
В соответствии с пунктом 27, с третьим и четвертым абзацами пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 198/9-Р отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 198/9-Р до 17 июля 2017 года.
3. Назначить рассмотрение дела № 198/9-Р на 09 июня 2017 года в 12.00 часов по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, проспект Ленина, 14, 2 этаж, каб.3 (конференц-зал); контактный телефон: (8342) 24-88-33; контактное лицо:; адрес электронной почты для оперативного направления документов:.
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 198/9-Р лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - Общество с ограниченной ответственностью «ЦПП» (ИНН/КПП 7713392459/771301001; ОГРН 1157746201920; сокращенное наименование – ООО «ЦПП»; дата регистрации в качестве юридического лица: 17.03.2015; адрес (место нахождения):
5. ООО «ЦПП» представить в адрес Мордовского УФАС России в срок до 08 июня 2017 года следующие документы и сведения:
1) письменные объяснения по поводу рассылки 20.01.2017 в 11:43 вышеназванного sms-сообщения рекламного характера на абонентский номер сотовой связи Билайн +7926…. без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы;
2) сведения (в письменном виде) о процедуре получения предварительного согласия абонентов на получение вышеуказанной рекламы (представить доказательства, подтверждающие предварительное согласие). В случае, если такие доказательства отсутствуют, необходимо предоставить письменное мотивированное обоснование таких обстоятельств;
3) сведения (в письменном виде) о наличии договорных отношений ООО «ЦПП» с другими организациями, причастными к распространению вышеназванной sms-рекламы, в том числе с рекламодателем, с приложением копий договоров, заявок, согласованного сторонами текста sms-рекламы, актов выполненных работ, платежных документов и др., подтверждающих такие отношения. В случае, если такие документы отсутствуют, необходимо предоставить письменное мотивированное обоснование таких обстоятельств.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка ООО «СМС-центр» и ООО «ЦПП», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, а также ПАО «ВымпелКом», Гр. С. для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, обязаны предоставить документы, подтверждающие их личность и полномочия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии: