База решений
и правовых актов

Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения  законодательства о рекламе в составе:

            председатель Комиссии  – руководитель Управления,

            члены Комиссии:  – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления – начальника отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,  - главный специалист - эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,

рассмотрев  24 июня 2016 года дело № 260/2-Р  по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по электронному обращению гр. Ч. от 25.02.2016 ВХ023053 (вх.№1298 от 15.03.2016), поступившему из Федеральной антимонопольной службы, относительно доставленного 25.02.2016 в 21:13 на его абонентский номер <...> (оператор сотовой связи Билайн) от имени second-hand ms-сообщения рекламного характера «26 Зал1 по 500 Зал2 по 800! Обувь по 500 Кож куртки-50%! Сходненская 50!» без предварительного согласия абонента на получение такой sms-рассылки, что содержит  признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

            От ООО «ДЭНИ КОЛЛ» с письмом от 08.06.2016 б/н (вх.№2672 от 09.06.2016) поступило ходатайство о рассмотрении дела № 260/2-Р в отсутствие представителя Общества. Также гр. И  , ООО «СМС-центр», ООО «ИнфоСМС», ПАО «ВымелКом», гр. Ч., участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения настоящего дела, однако на заседание Комиссии Мордовского УФАС России их представители не явились и от них не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки по уважительным причинам.

            Руководствуясь пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Мордовского УФАС России рассматривает настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

 

            На основании письменного запроса Мордовского УФАС России от 01.06.2016 № 1037 в адрес антимонопольного органа от ООО «Т2 Мобайл» (оператор сотовой связи Tele2) с письмом от 20.06.2016 № 20-06/01ю (вх.№3162 от 20.06.2016) поступил ответ со сведениями об абоненте номера, с использованием которого осуществлена отправка рассматриваемого sms-сообщения «26 Зал1 по 500 Зал2 по 800! Обувь по 500 Кож куртки-50%! Сходненская 50!» на абонентский номер <...> через Интернет-сервис, размещенный по адресу www.infosmska.ru (web-интерфейс).

            Предоставленные ООО «Т2 Мобайл» сведения совпадают со сведениями, предоставленными ООО «ИнфоСМС» с письмом от 31.05.2016 б/н (вх.№2526 от 31.05.2016).

            Данные обстоятельства подтверждают тот факт, что лицом, инициировавшим отправку рассматриваемого sms-сообщения 25.02.2016 в 21:13 на абонентский номер <...> (оператор сотовой связи Билайн) от имени second-hand, является гр. И, которому предоставлены услуги доступа к SMS-центру +7903, принадлежащему ПАО «ВымелКом», опосредованно через оборудование ООО «ИнфоСМС», ООО «СМС-центр» и ООО «ДЭНИ КОЛЛ».

            Определением Комиссии Мордовского УФАС России от 01.06.2016 № 812 об отложении рассмотрения дела № 260/2-Р (п.п.4, 5) от гр. И. и от ООО «ИнфоСМС» затребованы документы и сведения по существу настоящего разбирательства, которые от названных лиц не поступили, что указывает на необходимость повторно сделать запрос недостающей информации.

            При установленных обстоятельствах Комиссия усматривает необходимость отложить рассмотрение настоящего дела.

            В соответствии с третьим абзацем пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

            1. Рассмотрение дела № 260/2-Р отложить.

            2. Назначить рассмотрение дела № 260/2-Р на 13 июля 2016 года в 11.00 часов по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, проспект Ленина, 14, 2 этаж, каб.3 (конференц-зал); контактный телефон: (8342) 24-88-33; контактное лицо: Васенкина Лариса Викторовна; адрес электронной почты для оперативного направления документов: to13-vasenkina@fas.gov.ru.

            3. И. представить в адрес Мордовского УФАС России в срок до 12 июля 2016 года следующие документы и сведения:

            1) письменные объяснения по поводу предъявляемых претензий относительно рассылки вышеназванного sms-сообщения рекламного характера 25.02.2016 в 21:13 на абонентский номер сотовой связи Билайн +7903  без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы;

            2) сведения (в письменном виде) о процедуре получения предварительного согласия абонентов на получение вышеуказанной рекламы (представить доказательства, подтверждающие предварительное согласие, идентифицирующее и подтверждающее волеизъявление абонента на получение рекламы от конкретного рекламораспространителя). В случае, если такие доказательства отсутствуют, необходимо предоставить письменное мотивированное обоснование таких обстоятельств;

            3) сведения (в письменном виде) о наличии договорных отношений гр. И. с другими организациями, причастными к распространению вышеназванной sms-рекламы, в том числе с рекламодателем, с приложением копий договоров, заявок, согласованного сторонами текста sms-рекламы, актов выполненных работ, платежных документов и др., подтверждающих такие отношения. В случае, если такие документы отсутствуют, необходимо предоставить письменное мотивированное обоснование таких обстоятельств.

            Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью И.

            4. ООО «ИнфоСМС» представить в адрес Мордовского УФАС России в срок до 12 июля 2016 года следующие документы и сведения:

            1) письменные объяснения по существу обстоятельств получения (наличия) Анкеты клиента от 12.06.2014, в которой от имени Ч. выражено согласие на получение sms-сообщений от магазина SECOND HAND DELUXE на телефон 8903  и копия которой направлена в адрес ООО «СМС-центр» в качестве подтверждения наличия предварительного  согласия абонента на получение вышеуказанной рекламы.

            Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

           

            Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных  сведений (информации) влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка ООО «ДЭНИ КОЛЛ», ООО «СМС-центр», ООО «ИнфоСМС», гр. И., в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, а также ПАО «ВымпелКом», гр. Ч. для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, обязаны предоставить документы, подтверждающие их личность и полномочия.

 

Председатель Комиссии                                                                                    

Члены Комиссии: