Решение б/н Решение и предписание по делу в отношении БМОУ «Аксельская с... от 8 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
12.09.2012 г. г. Саранск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии – Ш. – врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России),
членов комиссии:
Л - и.о. начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;
М – и.о. государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;
Т. – специалиста – эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России,
с участием:
ИП
М. – директора МБОУ «Аксельская средняя общеобразовательная школа»,
рассмотрев жалобу ИП . (далее – Заявитель) на действия заказчика БМОУ «Аксельская средняя общеобразовательная школа» (далее – Заказчик), при проведении запроса котировок № 0309300002812000002 на замену окон в спортзале МБОУ «Аксельская средняя общеобразовательная школа» (далее – запрос котировок) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
УСТАНОВИЛА:
В Мордовское УФАС России 5 сентября 2012 года поступила жалоба от Заявителя на действия Заказчика при проведении запроса котировок.
По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика.
Заявитель подал заявку на участие в запросе котировок Заказчику на бумажном носителе 30 августа 2012 г.
Согласно протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 01.09.2012 г. № 0309300002812000002-1, комиссия Заказчика не включила в состав участников размещения заказа заявку Заявителя.
Заявитель сообщает, что в его адрес не было направлено каких либо документов, извещающих о недопущении к участию в запросе котировок. Считает действия комиссии Заказчика незаконными. Просит признать жалобу обоснованной, выдать Заказчику предписание.
Представитель Заказчика М с доводами жалобы согласилась, пояснив, что данное нарушение произошло в связи с загруженностью перед началом учебного года.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее.
Заказчиком 22 августа 2012 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов в сети Интернет, по адресу: http://zakupki.gov.ru за № 0309300002812000002 размещено извещение о проведении запроса котировок.
Начальная (максимальная) цена контракта – 499044,0 рублей.
Срок подачи котировочных заявок с 22.08.2012 г. 9:00 по 31.08.2012 г. 9:00.
Процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок состоялась 01.09.2012 года, о чем свидетельствует протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0309300002812000002. На участие в запросе котировок рассмотрены котировочные заявки следующих участников: И (с ценой контракта 491070 рублей), Г (с ценой контракта 489044 рублей). Сведения о котировочной заявке ИП . в протоколе отсутствуют.
На заседание Комиссии Мордовского УФАС России установлено, что заявка Заявителя поступила Заказчику на бумажном носителе 30 августа 2012 года в 12 часов 00 минут МСК (о чем свидетельствует отметка Заказчика о принятии заявки).
В соответствии с ч. 3 ст. 46 Закона о размещении заказов поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
В соответствии с ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
В нарушении вышеуказанного требования Закона о размещении заказов, Заказчик получил котировочную заявку Заявителя, но не зарегистрировал ее и не принял к рассмотрению.
На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ИП . на действия Заказчика – МБОУ «Аксельская средняя общеобразовательная школа» обоснованной.
- Выдать Заказчику предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов.
- Передать материалы дела должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
Председатель комиссии
Члены Комиссии
ПРЕДПИСАНИЕ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии – Ш – врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России),
членов комиссии:
Л. – и.о. начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;
М – и.о. государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;
Т - специалиста – эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России,
руководствуясь ч. 9 ст. 17 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и на основании решения Мордовского УФАС России от 12.09.2012 года по делу № 330 о нарушении БМОУ «Аксельская средняя общеобразовательная школа» ч. 2 ст. 47 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. БМОУ «Аксельская средняя общеобразовательная школа» отменить протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 01.09.2012 г. № 0309300002812000002.
2. БМОУ «Аксельская средняя общеобразовательная школа» допустить заявку ИП. к рассмотрению.
3. БМОУ «Аксельская средняя общеобразовательная школа» провести рассмотрение о оценку котировочных заявок повторно в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов и с учетом решения Комиссии Мордовского УФАС России от 12.09.2012 г. по делу № 330.
4. Завершить процедуру размещения заказа в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов и с учетом решения Комиссии Мордовского УФАС России от 12.09.2012 г. по делу № 330.
5. Предписание исполнить в срок до 21.09.2012 г.
6. Об исполнении предписания представить сведения в Мордовское УФАС России до 25.09.2012 года.
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
Председатель комиссии
Члены Комиссии