Решение №300 Решение по жалобе ООО «Губерния» (вх. №1730 от 03.05.2018 г.... от 10 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
г. Саранск
Резолютивная часть решения оглашена «10» мая 2018 г.
В полном объеме решение изготовлено «10» мая 2018 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее - Комиссия) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе: председатель Комиссии: <…> члены Комиссии: <…>
в присутствии: от Заявителя – ООО «Губерния» - <…> (доверенность №б/н от 24.04.2018 г.), Конкурсного управляющего ООО АПО МТС «Ромодановская» <…>,
рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции») жалобу ООО «Губерния» (вх. №1730 от 03.05.2018 г.) на действия организатора торгов – Конкурсного управляющего ООО АПО МТС «Ромодановская» <…> при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника - ООО АПО МТС «Ромодановская» (извещение в ЕФРСБ №2442773, Лот №1),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее - Мордовское УФАС России) поступила жалоба ООО «Губерния» (вх. №1730 от 03.05.2018 г.) (далее – Заявитель) на действия организатора торгов – Конкурсного управляющего ООО АПО МТС «Ромодановская» <…> (далее – Конкурсный управляющий) при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника - ООО АПО МТС «Ромодановская» (извещение в ЕФРСБ №2442773, Лот №1).
Как следует из жалобы Заявителя, Конкурсным управляющим были нарушены требования Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ФЗ «О банкротстве»), ФЗ «О защите конкуренции».
Конкурсный управляющий к заседанию Комиссии представил документы согласно требованиям части 15 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции», а также письменные пояснения по доводам жалобы (вх. №1862 от 10.05.2018 г.).
Изучив имеющиеся материалы жалобы, представленные доказательства, пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия Мордовского УФАС России установила следующее.
Исходя из положений части 4 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции», обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим порядком.
Из части 5 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» следует, что в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам закупки, либо в случае признания закупки несостоявшейся обжалование действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган в соответствии с настоящим порядком допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Согласно представленным документам, а также информации, размещенной в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ), торги в форме публичного предложения по продаже имущества должника - ООО АПО МТС «Ромодановская» по извещению №2442773 (Лот №1) признаны состоявшимися. 03.04.2018 г. в ЕФРСБ размещен Протокол результатов проведения торгов №002151/1 от 30.03.2018 г.
В материалы жалобы Конкурсным управляющим были представлены договоры купли-продажи: №1 от 02.04.2018 г., №2 от 02.04.2018 г., №3 от 02.04.2018 г.
Порядок проведения торгов в процедуре банкротства регламентирован общими нормами Гражданского Кодекса РФ и ФЗ «О банкротстве».
В соответствии с частью 15 ФЗ «О банкротстве» в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися организатор торгов обязан опубликовать сообщение о результатах проведения торгов в официальном издании в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и разместить на сайте этого официального издания в сети «Интернет», в средстве массовой информации по месту нахождения должника, в иных средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о проведении торгов. В случае, если торги признаны состоявшимися, в этом информационном сообщении должны быть указаны сведения о победителе торгов, в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий, а также сведения о предложенной победителем цене предприятия.
Таким образом, согласно части 4 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» обжалование в антимонопольный орган действий Конкурсного управляющего при проведении торгов в форме публичного предложения возможно не позднее десяти дней со дня размещения результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Жалоба поступила в антимонопольный орган 03.05.2018 г. (вх №1730 от 03.05.2018 г.), то есть в нарушение сроков, установленных частью 4 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции».
Таким образом, у Комиссии Мордовского УФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения Жалобы Заявителя.
На основании вышеизложенного и в соответствии с положениями статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Мордовского УФАС России
решила:
Прекратить рассмотрение жалобы ООО «Губерния» (вх. №1730 от 03.05.2018 г.) на действия организатора торгов – Конкурсного управляющего ООО АПО МТС «Ромодановская» <…> при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника - ООО АПО МТС «Ромодановская» (извещение в ЕФРСБ №2442773, Лот №1).
<…>