Решение №322 решение по результата внеплановой проверки соблюдения Россий... от 30 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАдминистрация Лямбирского муниципального района Республики Мордовия
__________________________________
Ленина ул., 11, Лямбирь с.,
Республика Мордовия, 431510
РЕШЕНИЕ
по результатам внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
27.07.2015 г. г. Саранск,
пр. Ленина, 14
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее –Инспекция) в составе:
руководитель Инспекции:
Сиднева О.В. – начальник отдела контроля закупок Мордовского УФАС России;
члены Инспекции:
Гвоздецкая Е.Н. – специалист-эксперт отдела контроля закупок Мордовского УФАС России;
Померанцева А.В.. – специалист 1 разряда отдела контроля закупок Мордовского УФАС России,
в результате проведения внеплановой проверки в период с 21 июля по 27 июля 2015 года запроса котировок на оказание информационных услуг для освещения деятельности Администрации Лямбирского муниципального района (извещение о проведении запроса котировок от 03.07.2015г. № 0109300024515000012) (далее – Запрос котировок), в соответствии с ч. 1 ст. 2, п. 2 ч. 15, п. 2 ч. 22 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), на основании приказа Мордовского УФАС России № 236-од от 19.11.2014 года «О создании комиссии по контролю в сфере закупок», приказа Мордовского УФАС России «О проведении внеплановой проверки» от 21.07.2015 г. № 125 - од и обращения Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 20.07.2015 г. исх. № 2476.
УСТАНОВИЛА:
20.07.2015 г. в Мордовское УФАС России поступило обращение от Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о проведении внеплановой проверки запроса котировок на оказание информационных услуг для освещения деятельности Администрации Лямбирского муниципального района в связи с допущенной технической ошибкой.
В результате осуществления в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки инспекция Мордовского УФАС России установила следующее.
Извещение запроса котировок № 0109300024515000012 на оказание информационных услуг для освещения деятельности Администрации Лямбирского муниципального района (далее - Заказчик) на официальном сайте в сети Интернет по адресу: http://zakupki.gov.ru опубликовано 03.07. 2015 года.
Начальная (максимальная) цена контракта: 150 000 руб. 00 коп.;
Дата и время окончания подачи заявок: 10.07.2015 г. 10:00;
Дата и время проведения вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников: 10.07.2015 г. 10:00;
Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок, поданных на участие в запросе котировок № 0109300024515000012 была подана 1 заявка от Автономной некоммерческой организации «Редакция газеты» «Призыв». По результатам рассмотрения единственной заявки единой комиссией принято решение о признании ее соответствующей требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а также требованиям Закона о контрактной системе.
Согласно требованиям п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона о контрактной системе настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
Согласно ч. 8 ст. 78 Закона о контрактной системе результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, в котором содержатся информация о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках, подавших заявки на участие в запросе котировок, об отклоненных заявках на участие в запросе котировок с обоснованием причин отклонения (в том числе с указанием положений настоящего Федерального закона и положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют заявки на участие в запросе котировок этих участников, предложений, содержащихся в заявках на участие в запросе котировок, не соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок, нарушений федеральных законов и иных нормативных правовых актов, послуживших основанием для отклонения заявок на участие в запросе котировок), предложение о наиболее низкой цене товара, работы или услуги, информация о победителе запроса котировок, об участнике запроса котировок, предложившем в заявке на участие в запросе котировок цену контракта такую же, как и победитель запроса котировок, или об участнике запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день его подписания размещается в единой информационной системе. Указанный протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, другой в течение двух рабочих дней с даты подписания указанного протокола передается победителю запроса котировок с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок.
По информации Заказчика, в результате технической ошибки, возникшей при проведении запроса котировок № 0109300024515000012 на оказание информационных услуг для освещения деятельности Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия при формировании протокола рассмотрения и оценки заявок в разделе общее количество заявок ошибочно указано «0» заявок, что не соответствует действительности.
Принимая во внимание обращение Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 20.07.2015 г. вх. № 2801 Инспекция Мордовского УФАС России считает необходимым выдать Заказчику предписание о внесении изменений в протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок № 0109300024515000012.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 2, п. 2 ч. 15, п. 2 ч. 22, п. 1 ст. 64, ст. 99, Закона о контрактной системе, приказом Мордовского УФАС России от 15.10.2014 № 216-од, Инспекция
РЕШИЛА:
1. Признать в действиях Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия нарушения ч. 8 ст. 78 Закона о контрактной системе.
2. Выдать Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушений требований законодательства о контрактной системе.
Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.
Руководитель Инспекции О.В. Сиднева
Члены Инспекции Е.Н. Гвоздецкая
А.В. Померанцева