База решений
и правовых актов

ООО «Йортсервис»

Академика Лаврентьева ул., д.  3А, кв. 54, г. Казань, 420126

 

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление по мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Мордовия»

Ст. Разина ул., 19, Саранск г., Республика Мордовия, 430011

 

ЗАО «Сбербанк-АСТ»

Милютинский пер., 10 д.,

4 стр., Москва г., 101000

                                                                                               

РЕШЕНИЕ по делу № 265

                                                                                                                                     

03.08.2015                                                                                                                           г. Саранск

                                                                                                                                       пр. Ленина,14

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

 

рассмотрев 03 августа 2015 года жалобу ООО «Йортсервис» (далее – Заявитель) на действия ФГБУ «Управление «Мордовмелиоводхоз» (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона № 0309100002915000011 на выполнение работ по объекту «Реконструкция межхозяйственной Тарасовской оросительной системы (1-й, 2-й этап), Атяшевский район, Республика Мордовия» (далее – Аукцион) и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

 

В Мордовское УФАС России 27 июля 2015 г. поступила жалоба от Заявителя на действия Заказчика. 

Уведомлением Мордовского УФАС России от 28.07.2015 № 375 рассмотрение жалобы назначено на 03.08.2015 года в 12 часов 30 минут.

В своей жалобе Заявитель указывает на необоснованное отклонение своей заявки от участия в Аукционе по первым частям заявок без основания такого отклонения со ссылкой на положения аукционной документации и Закона о контрактной системе.

Представитель Заказчика, присутствующий на заседании комиссии, пояснил, что Заказчиком правомерно отклонена заявка Заявителя по основаниям, указанным в протоколе рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе №0309100002915000011-1 от 17.07.2015 года, размещенного на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» и на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт).

Изучив материалы дела, проанализировав содержание жалобы, действия Заказчика и аргументы его представителя, исследовав имеющиеся в деле доказательства, Комиссия Мордовского УФАС России установила следующее.

Заказчиком 01.07.2015 на Официальном сайте размещено извещение                                               на выполнение работ по объекту «Реконструкция межхозяйственной Тарасовской оросительной системы (1-й, 2-й этап), Атяшевский район, Республика Мордовия» (извещение о проведении электронного аукциона от 01.07.2015 №0309100002915000011).

Начальная (максимальная) цена контракта: 104 200 000 рублей 00 копеек.

Дата окончания срока подачи заявок: 16.07.2015 06:00

Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок: 17.07.2015

Дата и время проведения аукциона: 20.07.2015 г.

По окончании указанного срока подачи заявок поступило 4 (четыре) заявки на участие в Аукционе.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе от 17.07.2015 № 0309100002915000011-1 отказано в допуске к участию в аукционе участникам с порядковыми номерами 3, 4. Участники с порядковыми номерами 1, 2 признаны соответствующими документации об электронном аукционе.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.66 закона о контрактной системе, при поставке товара первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Требования к содержанию первых частей заявок участников закупки установлены Заказчиком в п. 14.1. «Требования к содержанию, составу заявки» документации об Аукционе:

Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в следующих подпунктов информацию:

Согласие участника электронного аукциона на выполнение работ или оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, при проведении электронного аукциона на выполнение работы или оказание услуги, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Комиссией Мордовского УФАС России установлено, что протокол рассмотрения заявок № 0309100002915000011-1 опубликован 17.07.2015 в 16 часов 55 минут на Официальном сайте и на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» по адресу: http://www.sberbank-ast.ru. Протокол содержит полную информацию, которая должна быть указана в соответствии с ч.6 ст.67 Закона о контрактной системе.

При изучении материалов дела, Комиссией Мордовского УФАС России установлено, что заявка Заявителя с порядковым номером 4 отклонена правомерно, так как указанная заявка содержала недостоверную информацию и заполнена не в соответствии с инструкцией по заполнению заявки, содержащейся в документации об Аукционе (позиции №№ 7, 10, 26).

Одновременно, при проведении внеплановой проверки Аукциона, Комиссия установила, что заявки участников с порядковыми номерами 1,2 правомерно допущены к участию в Аукционе и признаны соответствующими аукционной документации и Закону о контрактной системе.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, приказом Мордовского УФАС России № 236-од от 19.11.2014 года «О создании комиссии по контролю в сфере закупок» Комиссия Мордовского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Йортсервис» на действия комиссии Заказчика  - ФГБУ «Управление «Мордовмелиоводхоз» при проведении электронного аукциона  №0309100002915000011 на выполнение работ по объекту «Реконструкция межхозяйственной Тарасовской оросительной системы (1-й, 2-й этап), Атяшевский район, Республика Мордовия» необоснованной.

2. Производство по делу №265 прекратить

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.