Решение б/н Решение и предписания по делу № 353/82-р от 23 января 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 353/82-Р
12 января 2015 года г. Саранск, пр. Ленина, 14
Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Попкова Ю.В. - руководитель Управления,
члены Комиссии: Видякин С.И. – заместитель руководителя Управления – начальник отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг; Васенкина Л.В. - главный специалист - эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг; Морозов С.Б. – старший государственный инспектор одела контроля рекламы и рынка финансовых услуг; Сабурова Н.В. – специалист-эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,
рассмотрев дело № 353/82-Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту рассылки 01 августа 2014 года в 12:37 на мобильный телефон абонента сотовой связи МТС sms-сообщения рекламного характера «НУЖНЫ ДЕНЬГИ?Звонитесейчас 88005554464!Займыдо70000руб.Деньги будут!», содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
Лица, привлеченные к участию в рассмотрении дела № 353/82-Р, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения настоящего дела, однако на заседание Комиссии Мордовского УФАС России их представители не явились, и от них не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки по уважительным причинам.
Руководствуясь пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Мордовского УФАС России рассматривает настоящее дело в отсутствие лиц, привлеченных к участию в рассмотрении дела № 353/82-Р.
В Мордовское УФАС России поступило электронное обращение гр. К<…> от 01.08.2014 г. ВХ011146 (вх. № 3786 от 05.08.2014 г.), в котором сообщается о факте получения на его телефонный номер <...> <…> (оператор сотовой связи МТС) 01.08.2014 в 12:37 от +79086278047 без согласия абонента sms-сообщения, содержащего следующую информацию: «НУЖНЫ ДЕНЬГИ?Звонитесейчас 88005554464!Займыдо70000руб.Деньги будут!».
Такое обращение перенаправлено в Мордовское УФАС России Федеральной антимонопольной службой, что согласуется с положениями пункта 6 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, и тем самым Мордовскому УФАС России поручено возбудить и рассмотреть дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по заявленным гр. К<…> претензиям к вышеназванной sms-рекламе.
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения определения Мордовского УФАС России от 10.10.2014 № 565 о возбуждении дела № 353/82-р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Определением Мордовского УФАС России от 05.11.2014 № 597 рассмотрение дела № 353/82-р откладывалось, и продлевался срок его рассмотрения до 12 января 2015 года.
Определениями Мордовского УФАС России от 01.12.2014 № 641, от 19.12.2014 № 678 рассмотрение дела № 353/82-р также откладывалось.
Исследовав имеющиеся в настоящем деле документы и материалы в их совокупности, Комиссия установила следующее.
Из скриншота, приложенного к заявлению гр. К<…> следует, что на телефон заявителя +7911<…> (оператор сотовой связи МТС) от +79086278047 через номер СМС-центра +79023700113 поступило sms-сообщение, содержащее следующую информацию: «НУЖНЫ ДЕНЬГИ?Звонитесейчас 88005554464!Займыдо70000руб.Деньги будут!» (дата и время: 01.08.2014 в 12:37).
Распространенная информация по своему содержанию привлекает внимание неопределенного круга лиц к деятельности по предоставлению займов, для получения информации о которых предлагается позвонить по телефону 88005554464, формирует и поддерживает интерес к таким финансовым услугам, способствует их продвижению на рынке, что по всем признакам соответствует понятию рекламы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с помощью любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» объект рекламирования – товар, средство индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности, либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
В рассматриваемом случае объектом рекламирования является деятельность по предоставлению займов, более подробную информацию о которой предлагается узнать по телефону 88005554464.
Распространение рекламы займов осуществлено с использованием sms-рассылки на номер мобильного телефона заявителя К<…>, предоставленного в качестве абонентского номера на основании договора с оператором связи ОАО «МТС» («домашний регион» – г. Санкт-Петербург и Ленинградская область). При этом гр. К<…> в своем заявлении указал, что своего согласия на получение рекламной информации он не давал.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Из скриншота, приложенного к заявлению гр. К<…>, следует, что рассматриваемое sms-сообщение отправлено с номера +79086278047 через номер СМС-центра +79023700113, которые, согласно Реестру Российской системы нумерации, принадлежат ЗАО «Астрахань-GSM» и ОАО «СМАРТС» соответственно.
Из сведений, предоставленных ОАО «СМАРТС» в адрес Мордовского УФАС России с письмом от 26.08.2014 № 1-5331 (вх. № 4299 от 26.08.2014), следует, что номер <...> закреплен за ЗАО «Астрахань-GSM».
ЗАО «Астрахань-GSM» с письмом от 29.08.2014 г. № 02-02/3115 подтвердило принадлежность номера +79023700113 номерной ёмкости компании ЗАО «Астрахань-GSM».
Кроме того, из сведений, предоставленных ЗАО «Астрахань-GSM», следует, что номер <...> , который, согласно Реестру Российской системы нумерации принадлежит ЗАО «Астрахань-GSM», и с которого на номер гр. К<…> 01.08.2014 г. в 12:37 поступило рассматриваемое sms-сообщение, в соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 01.02.2014 г. к договору № 06-02-02/15 от 01.02.2014 г. заключенному между ЗАО «Астрахань-GSM» (Исполнитель) и ООО «Кама Телеком» (Заказчик), предоставлен ООО «Кама Телеком» (г. Пермь). При этом ООО «Кама Телеком» в соответствии с таким договором приняло на себя обязательство не использовать выделенные каналы оборудования, установленные у ЗАО «Астрахань-GSM», для организации спама (п. 2.1.4 договора). Также ЗАО «Астрахань-GSM» пояснило, что не является создателем (изготовителем) и распространителем sms-сообщений, начиная с момента подготовки текста sms-сообщений, его редактирования и заканчивая его отправкой пользователям, ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за ненадлежащее или незаконное распространение sms-сообщений и их содержание, ЗАО «Астрахань-GSM» не несет (п. 4.4 договора № 06-02-02/15 от 01.02.2014 г.).
Со стороны ООО «Кама Телеком», привлеченного к участию в рассмотрении дела в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в адрес Мордовского УФАС России не поступили документы и сведения, которые запрашивались у названного лица п. 4 определения Мордовского УФАС России от 10.10.2014 № 565 о возбуждении дела № 353/82-р по признакам нарушения законодательства Российской Федерациио рекламе, п. 4 определения Мордовского УФАС России от 05.11.2014 № 597, п. 4 определения Мордовского УФАС России от 01.12.2014 № 641 и п. 3 определения Мордовского УФАС России от 19.12.2014 № 678 об отложении рассмотрения дела № 353/82-р, направленными ООО «Кама Телеком» заказными письмами с уведомлением по адресу (месту нахождения) юридического лица, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.
Следовательно, Мордовское УФАС предприняло все меры для обеспечения надлежащего уведомления ООО «Кама Телеком» о рассмотрении настоящего дела, а также для истребования от названного лица доказательств, свидетельствующих о наличии письменного согласия абонента на получение рассматриваемой sms-рекламы.
Вместе с тем, в тексте рассматриваемой sms-рекламы содержится ссылка на номер <...> , который, согласно Реестру Российской системы нумерации, принадлежит
ОАО «МТТ».
ОАО «МТТ» с письмом от 02.09.2014 г. № 002/007-4042 (вх. № 4442 от 03.09.2014) представило в адрес Мордовского УФАС России документы и сведения, согласно которым номер <...> предоставлен ООО «ОТК» на основании договора № 1301-800-11/30 от 04.08.2011 г.
В свою очередь, ООО «ОТК» с письмом исх. № 133 от 06.11.2014 г. (вх. № 5578 от 20.11.2014) представило в адрес Мордовского УФАС России сведения и документы, в соответствии с которыми номер <...> предоставлен ООО «Деньги Будут!» на основании договора от 04.03.2014 г. № 13285/14В, заключенного между ООО «ОТК» (Оператор) и ООО «Деньги Будут!» (Абонент).
Данные обстоятельства позволили предположить, что рекламодателем рассматриваемой sms-рекламы выступило ООО «Деньги Будут!», в связи с чем названное лицо было привлечено к участию в рассмотрении настоящего дела в качестве заинтересованного лица и от него были затребованы документы и сведения, необходимые для рассмотрения настоящего дела по существу.
ООО «Деньги Будут!» в письме исх. № 570 от 16.12.2014 г. (вх. № 6282 от 24.12.2014) подтвердило факт заказа распространения рассматриваемого sms-сообщения, а также представило в адрес Мордовского УФАС России сведения и документы, согласно которым в целях рекламы своей профессиональной деятельности по предоставлению микрозаймов ООО «Деньги Будут!» (Заказчик) был заключен договор № 19794 от 30.07.2014 г. на предоставление услуг с ООО «Капитал» (Исполнитель). В соответствии с п. 2.1.2 такого договора Исполнитель обязуется отправлять сообщения получателям при условии наличия у Исполнителя (и/или у третьих лиц, привлеченных в целях оказания услуги Заказчику) письменного согласия или другим способом зафиксированного согласия на получение таких сообщений от Исполнителя.
Следовательно, в рамках сложившихся договорных отношений ООО «Деньги Будут!» выступило рекламодателем рассматриваемой sms-рекламы, ООО «Капитал» - рекламораспространителем, наряду с ООО «Кама Телеком», участие которого в распространении рассматриваемого sms-сообщения подтверждается вышеприведенными договорными отношениями с ЗАО «Астрахань-GSM».
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Со стороны ООО «Капитал», привлеченного к участию в рассмотрении дела в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в адрес Мордовского УФАС России не представлены документы и сведения, затребованные у названного Общества п. 4 определения Мордовского УФАС России от 19.12.2014 № 678 об отложении рассмотрения дела № 353/82-р. Такое определение направлялось заказным письмом с уведомлением через Почту России по адресу (месту нахождения) юридического лица, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.
Следует признать, что материалами настоящего дела не установлена взаимосвязь договорных отношений между ООО «Капитал» и ООО «Кама Телеком». При этом совокупность установленных договорных отношений между ООО «Кама Телеком» и ЗАО «Астрахань-GSM», ООО «Капитал» и ООО «Деньги Будут!» свидетельствует о том, что отправка рассматриваемого sms-сообщения первично осуществлена ООО «Капитал» и в последующем передана через технические системы ООО «Кама Телеком», позволившие доставить такую sms-рекламу абоненту номера +7911<…> посредством использования sms-центра ЗАО «Астрахань-GSM».
Выступая в качестве рекламораспространителей, ООО «Капитал» и ООО «Кама Телеком» обязаны были использовать свои программные комплексы (технические системы) и комплекс оператора ЗАО «Астрахань-GSM» для отправки sms-сообщений при наличии предварительного согласия конечных получателей (абонентов сотовой связи) на получение таких sms-сообщений.
Такие обязательства, установленные условиями вышеприведенных договоров, согласуются с требованиями части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», запрещающей распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования подвижной радиотелефонной связи, при отсутствии предварительного согласия абонента на получение рекламы. При этом из данной нормы следует, что отсутствие согласия абонента на получение рекламы предполагается, если иное не доказано рекламораспространителем.
Поскольку от ООО «Капитал» и ООО «Кама Телеком» не поступало доказательств получения от абонента подвижной радиотелефонной связи, которому на абонентский номер <...> <…> (оператор связи МТС) 01.08.2014 года в 12:37 отправлена рассматриваемая sms-реклама, Комиссия признаёт, что такая sms-реклама доставлена абоненту без его предварительного согласия
В пункте 15 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» разъяснено следующее:
«Согласно части 1 статьи 18 Закона о рекламе распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
При этом необходимо иметь в виду, что в данном случае под абонентом или адресатом надлежит понимать лицо, на чей адрес электронной почты или телефон поступило соответствующее рекламное сообщение».
В рассматриваемом случае под абонентом надлежит понимать гр. К<…>, проживающего в г. Санкт-Петербурге и сообщившего антимонопольному органу о том, что он не давал согласие на получение рассматриваемого рекламного sms-сообщения, которое доставлено на его абонентский номер мобильного телефона +7911<…>, предоставленный в качестве абонентского номера оператором сотовой связи МТС (копия такого договора имеется в материалах дела).
Таким образом, реклама «НУЖНЫ ДЕНЬГИ?Звонитесейчас 88005554464!Займыдо70000руб.Деньги будут!», распространенная посредством sms-сообщения, доставленного в г. Санкт-Петербург 01 августа 2014 года в 12:37 по сети подвижной радиотелефонной связи на абонентский номер <...> <…> (оператор связи МТС), выделенный гр. К<…>, без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы, нарушает требования части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» и поэтому является ненадлежащей.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» определено, что рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 18 настоящего Федерального закона.
Материалами настоящего дела установлено, что распространение ненадлежащей рекламы опосредовано и выражено в действиях рекламораспространителей - Общества с ограниченной ответственностью «Капитал» (ИНН 7841456281; ОГРН 1117847570818), Общества с ограниченной ответственностью «Кама Телеком» (ИНН 5904292726; ОГРН 1135904013409), которым надлежит выдать предписания о прекращении нарушения рекламного законодательства.
Кроме того, Комиссия Мордовского УФАС России, оценив обстоятельства настоящего дела в их совокупности, усматривает необходимость выдачи предписания о прекращении нарушения рекламного законодательства рекламодателю – Обществу с ограниченной ответственность «Деньги Будут!» (ИНН 7840497599; ОГРН 1137847432447), как лицу, способному устранить допущенное нарушение.
Наряду с этим, усматривается необходимость передачи материалов дела для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь частью 1 статьи 18, пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу «НУЖНЫ ДЕНЬГИ?Звонитесейчас 88005554464!Займыдо70000руб.Деньги будут!», распространенную 01 августа 2014 года в 12:37 по сети подвижной радиотелефонной связи на абонентский номер <...> <…> посредством sms-сообщения, доставленного в г. Санкт-Петербург без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы, чем нарушены требования части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать рекламораспространителю – Обществу с ограниченной ответственностью «Кама Телеком» (ИНН 5904292726; ОГРН 1135904013409; сокращенное наименование – ООО «Кама Телеком»; юридический адрес: 614010, г. Пермь, ул. Героев Хасана, 9 А; фактический адрес: 614039, г. Пермь, ул. Глеба Успенского, 5-32) предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства.
3. Выдать рекламораспространителю – Обществу с ограниченной ответственностью «Капитал» (ИНН 7841456281; ОГРН 1117847570818; сокращенное наименование – ООО «Капитал»; юридический адрес: 191036, г. Санкт-Петербург, ул. Восстания, 12, лит. А, пом. 3 Н) предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства.
4. Выдать рекламодателю – Обществу с ограниченной ответственностью «Деньги Будут!» (ИНН 7840497599; ОГРН 1137847432447; сокращенное наименование – ООО «Деньги Будут!»; юридический адрес: 191186, г. Санкт-Петербург, ул. Думская, д. 4, лит. А, пом. В 20) предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства.
5. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по месту совершения административного правонарушения (г. Санкт-Петербург) в отношении лиц, в действиях которых присутствует состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 12 января 2014 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии Ю.В. Попкова
Члены Комиссии:
С.И. Видякин
Л.В. Васенкина
С.Б. Морозов
Н.В. Сабурова
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
12 января 2015 года г. Саранск, пр. Ленина, 14
Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Попкова Ю.В. – руководитель Управления,
члены Комиссии: Видякин С.И. – заместитель руководителя Управления – начальник отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг; Васенкина Л.В. - главный специалист - эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг; Морозов С.Б. – старший государственный инспектор одела контроля рекламы и рынка финансовых услуг; Сабурова Н.В. – специалист-эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,
на основании своего решения № 1 от 12 января 2015 года по делу № 353/82-р о признании ненадлежащей рекламы «НУЖНЫ ДЕНЬГИ?Звонитесейчас 88005554464!Займыдо70000руб.Деньги будут!», распространенной посредством sms-сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на абонентский номер МТС +7911<…>, доставленного 01 августа 2014 года в 12:37 в город Санкт-Петербург, с нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Рекламораспространителю – Обществу с ограниченной ответственностью «Кама Телеком» (ИНН 5904292726; ОГРН 1135904013409; сокращенное наименование – ООО «Кама Телеком»; юридический адрес: 614010, г. Пермь, ул. Героев Хасана, 9 А; фактический адрес: 614039, г. Пермь, ул. Глеба Успенского, 5-32) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», выразившееся:
в распространении ненадлежащей рекламы «НУЖНЫ ДЕНЬГИ?Звонитесейчас 88005554464!Займыдо70000руб.Деньги будут!», доставленной посредством sms-сообщения в город Санкт-Петербург 01 августа 2014 года в 12:37 по сети подвижной радиотелефонной связи на абонентский номер МТС +7911<…> без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы, чем не соблюдаются требования части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».
2. ООО «Кама Телеком» представить в Мордовское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 февраля 2015 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Мордовское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Председатель Комиссии: Ю.В.Попкова
Члены Комиссии:
С.И. Видякин
Л.В. Васенкина
С.Б. Морозов
Н.В. Сабурова
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
12 января 2015 года г. Саранск, пр. Ленина, 14
Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Попкова Ю.В. – руководитель Управления,
члены Комиссии: Видякин С.И. – заместитель руководителя Управления – начальник отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг; Васенкина Л.В. - главный специалист - эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг; Морозов С.Б. – старший государственный инспектор одела контроля рекламы и рынка финансовых услуг; Сабурова Н.В. – специалист-эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,
на основании своего решения № 1 от 12 января 2015 года по делу № 353/82-р о признании ненадлежащей рекламы «НУЖНЫ ДЕНЬГИ?Звонитесейчас 88005554464!Займыдо70000руб.Деньги будут!», распространенной посредством sms-сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на абонентский номер МТС +7911<…>, доставленного 01 августа 2014 года в 12:37 в город Санкт-Петербург, с нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Рекламораспространителю – Обществу с ограниченной ответственностью «Капитал» (ИНН 7841456281; ОГРН 1117847570818; сокращенное наименование – ООО «Капитал»; юридический адрес: 191036, г. Санкт-Петербург, ул. Восстания, 12, лит. А, пом. 3 Н) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», выразившееся:
в распространении ненадлежащей рекламы «НУЖНЫ ДЕНЬГИ?Звонитесейчас 88005554464!Займыдо70000руб.Деньги будут!», доставленной посредством sms-сообщения в город Санкт-Петербург 01 августа 2014 года в 12:37 по сети подвижной радиотелефонной связи на абонентский номер МТС +7911<…> без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы, чем не соблюдаются требования части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».
2. ООО «Капитал» представить в Мордовское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 февраля 2015 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Мордовское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Председатель Комиссии: Ю.В.Попкова
Члены Комиссии:
С.И. Видякин
Л.В. Васенкина
С.Б. Морозов
Н.В. Сабурова
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
12 января 2015 года г. Саранск, пр. Ленина, 14
Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Попкова Ю.В. – руководитель Управления,
члены Комиссии: Видякин С.И. – заместитель руководителя Управления – начальник отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг; Васенкина Л.В. - главный специалист - эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг; Морозов С.Б. – старший государственный инспектор одела контроля рекламы и рынка финансовых услуг; Сабурова Н.В. – специалист-эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,
на основании своего решения № 1 от 12 января 2015 года по делу № 353/82-р о признании ненадлежащей рекламы «НУЖНЫ ДЕНЬГИ?Звонитесейчас 88005554464!Займыдо70000руб.Деньги будут!», распространенной посредством sms-сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на абонентский номер МТС +7911<…>, доставленного 01 августа 2014 года в 12:37 в город Санкт-Петербург, с нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Рекламодателю – Обществу с ограниченной ответственностью «Деньги Будут!» (ИНН 7840497599; ОГРН 1137847432447; сокращенное наименование – ООО «Деньги Будут!»; юридический адрес: 191186, г. Санкт-Петербург, ул. Думская, д. 4, лит. А, пом. В 20) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», выразившееся:
в распространении ненадлежащей рекламы «НУЖНЫ ДЕНЬГИ?Звонитесейчас 88005554464!Займыдо70000руб.Деньги будут!», доставленной посредством sms-сообщения в город Санкт-Петербург 01 августа 2014 года в 12:37 по сети подвижной радиотелефонной связи на абонентский номер МТС +7911<…> без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы, чем не соблюдаются требования части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».
2. ООО «Деньги Будут!» предоставить в Мордовское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 февраля 2015 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Мордовское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Председатель Комиссии: Ю.В.Попкова
Члены Комиссии:
С.И. Видякин
Л.В. Васенкина
С.Б. Морозов
Н.В. Сабурова