База решений
и правовых актов

Государственный комитет Республики

Мордовия по организации торгов и

ценовой политике

__________________________________

Советская ул., 26,  Саранск  г.,

Республика  Мордовия, 430002 

 

 

  ОАО «ЕЭТП»

 __________________________________

 60-я Октября пр., д. 9, Москва г., 117312

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

 

по результатам внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной  системе в сфере закупок

 

07.09.2015 г.                                                                                                        г. Саранск,

                                                                                                                        пр. Ленина, 14

                                                                                  

            Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее –Инспекция) в составе:

           руководитель Инспекции:

           Сидорова Н.В. –  врио начальника отдела контроля закупок Мордовского УФАС России;

           члены Инспекции: 

            Гвоздецкая Е.Н. – специалист-эксперт отдела контроля закупок Мордовского УФАС России;

Померанцева А.В. – специалист 1 разряда отдела контроля закупок Мордовского УФАС России,

 

 в результате проведения внеплановой проверки в период с 04 сентября по 09 сентября 2015 года аукциона в электронной форме № 0109200002415002170 на выполнение общестроительных и специальных работ по завершению строительства объекта «Республиканская клиническая больница на 1080 коек с поликлиникой на 500 посещений в смену в г. Саранске» (извещение о проведении электронного аукциона от  26.08.2015 № 0109200002415002170) (далее – Аукцион), в соответствии с ч. 1 ст. 2, п. 2  ч. 15, п. 2 ч. 22 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), на основании приказа Мордовского УФАС России № 236-од от 19.11.2014 года «О создании комиссии по контролю в сфере закупок», приказа Мордовского УФАС России «О проведении внеплановой проверки» от 03.09.2015 г. № 136 - од и обращения Государственного комитета РМ по организации торгов и ценовой политике от 01.09.2015 г. исх. № 04-06/215

 

УСТАНОВИЛА:

 

01.09.2015 г. в Мордовское УФАС России поступило обращение от Государственного комитета РМ по организации торгов и ценовой политике о проведении внеплановой проверки аукциона в электронной форме на выполнение общестроительных и специальных работ по завершению строительства объекта «Республиканская клиническая больница на 1080 коек с поликлиникой на 500 посещений в смену в г. Саранске» в связи с допущенной технической ошибкой.

           В результате осуществления в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки инспекция Мордовского УФАС России установила следующее.

Извещение № 0109200002415002170 и документация о проведении Аукциона размещено Государственным комитетом Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике (далее - Уполномоченный орган) на официальном сайте в сети Интернет по адресу: http://zakupki.gov.ru и на сайте электронной торговой площадки ОАО «ЕЭТП» по адресу: https ://etp.roseltorg.ru   26.08.2015 года.

Начальная (максимальная) цена контракта: 123 232 642 рублей.

            Место и сроки (периоды) выполнения работ, оказание услуг: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Победы, 14/2 , сроки (периоды) выполнения работ, оказание услуг: 15 календарных дней с даты подписания сторонами контракта.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 11.09.2015 12:00.

Дата окончания срока рассмотрения заявок: 14.09.2015 г.

Дата проведения открытого аукциона: 17.09.2015 г.

 

            Согласно требованиям п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона о контрактной системе настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

В соответствии с п.п. 2 ч. 5 ст. 63 Закона о контрактной системе в извещении о проведении электронного аукциона наряду с информацией, указанной в статье 42 настоящего Федерального закона, указывается дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе в соответствии с частью 2 статьи 67 Закона о контрактной системе.

  В соответствии с п. 3, 4  ч. 1 ст.  64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона должна содержать:

- дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе,

- дату окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе в соответствии с частью 2 статьи 67 настоящего Федерального закона.

    Срок рассмотрения первых частей заявок, согласно требованиям ч. 2 ст. 67 Закона о контрактной системе, на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.

    В связи с тем,  что  в извещении и информационной карте Аукциона дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе определена как  11.09.2015 12:00, тем самым и срок рассмотрения первых частей заявок начинается с даты окончания срока подачи указанных заявок и не может быть 01.09.2015 г.

  По информации Уполномоченного органа, в результате технической ошибки, возникшей при формировании аукциона в электронной форме № 0109200002415002170 на выполнение общестроительных и специальных работ по завершению строительства объекта «Республиканская клиническая больница на 1080 коек с поликлиникой на 500 посещений в смену в г. Саранске» на официальном сайте в сети Интернет http://zakupki.gov.ru  ошибочно произведен  перевод на этап работы комиссии, что не соответствует действительности.

Принимая во внимание обращение Государственного комитета РМ по организации торгов и ценовой политике Инспекция Мордовского УФАС России считает необходимым выдать Уполномоченному органу предписание о внесении изменений и переводе на официальном сайте в сети Интернет http://zakupki.gov.ru в разделе определения поставщика на этап подачи заявок.

На основании изложенного и руководствуясь  ч. 1 ст. 2, п. 2 ч. 15, п. 2 ч. 22, п. 1 ст. 64, ст. 99 Закона о контрактной системе, приказом  Мордовского УФАС России от 15.10.2014 № 216-од, Инспекция

                                                                                             

РЕШИЛА:

 

       1. Признать в действиях Государственного комитета РМ по организации торгов и ценовой политике нарушение ч. 2 ст. 67 Закона о контрактной системе.  

       2. Выдать Государственному комитету РМ по организации торгов и ценовой политике обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушений требований законодательства о контрактной системе.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Руководитель Инспекции                                                                                 Н.В. Сидорова

 

                                                                  

Члены Инспекции                                                                                           Е.Н. Гвоздецкая

                                                                                                                           

                                                                                                                      А.В. Померанцева