База решений
и правовых актов

Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения  законодательства о рекламе в составе:

            председатель Комиссии . - руководитель Управления,

            члены Комиссии:  - заместитель руководителя Управления - начальник отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, - главный специалист - эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,  – старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,  – специалист-эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,

рассмотрев 23 марта 2015 года дело № 40/1-Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по электронному обращению гр. К. от 31.12.2014 ВХ017886 (вх.№30 от 12.01.2015), поступившему из Федеральной антимонопольной службы, относительно доставленного 31.12.2014 в 11:03 на его абонентский номер <...> ... (оператор сотовой связи Билайн) от TIME CODE sms-сообщения рекламного характера «НОВОГОДНИЙ SALE до 70% ТОРОПИТЕСЬ! www.timecode.ru 88002001620» с признаками нарушения статьи 8 и части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

            Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения настоящего дела, однако на заседание Комиссии Мордовского УФАС России их представители не явились и от них не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки по уважительным причинам.

            Руководствуясь пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Мордовского УФАС России рассматривает настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

           

            Исследовав собранные по настоящему делу документы и материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

            В адрес Мордовского УФАС России поступило письмо ООО «Тайм Код» от 05.03.2015 б/н (вх.№831 от 11.03.2015), в котором сообщается, что Общество осуществило рассматриваемую sms-рассылку на абонентский номер <...> ... при наличии предварительного согласия его абонента - К.... на получение sms-сообщений рекламного характера, выраженного им в письменном виде при покупке товара через интернет-магазин www.timecode.ru,  в подтверждение чего предоставлены договор оказания услуг, заключенный между ООО «СмартТелеком» и ООО «Тайм Код», на основании которого ООО «СмартТелеком» оказывает услуги по доставке получателю sms-сообщения, отправленного ООО «Тайм Код», письменное согласие К... от 24.09.2010, заказ.

            Из предоставленных документов следует, что в процессе рассматриваемой sms-рассылки участвовали ООО «Тайм Код», с помощью своего личного (виртуального) кабинета сформировавшее и направившее рассматриваемое sms-сообщение, и ООО «СмартТелеком», предоставившее услуги доступа к своей системе, обеспечивающей формирование, доставку и подтверждение о доставке sms-сообщений.

            ООО Билайн Венчурс» с письмом от 13.03.2015 (вх.№938 от 17.03.20150  предоставило в адрес Мордовского УФАС России документы и сведения, из которых следует, что передача рассматриваемого sms-сообщения через СМС-центр ОАО «ВымпелКом» обеспечена техническим взаимодействием ООО «Билайн Венчурс» с ООО «Ди-дэйт» на основании договора об оказании услуг по распространению рекламно-информационных материалов, а также ООО «Ди-дэйт» с ООО «СМС Трафик», ООО «СМС Трафик» с ООО «СмартТелеком».

            Установленные взаимоотношения показывают, что ООО «Тайм Код» сформировало и направило 31.12.2014 в 11:03 sms-сообщение «НОВОГОДНИЙ SALE до 70% ТОРОПИТЕСЬ! www.timecode.ru 88002001620» на абонентский номер <...> ... через систему ООО «СмартТелеком», работоспособность которой обеспечивается взаимосвязанностью оборудования ООО «СМС Трафик» с оборудованием ООО «Ди-дэйт», использующим программный продукт (оборудование и программное обеспечение) ООО Билайн Венчурс», посредством которого осуществляется доступ к платформе СМС-центра ОАО «ВымпелКом».

            При таких обстоятельствах следует признать, что в процессе sms-рассылки рекламораспространителями, наряду с ООО «Билайн Венчурс» и ООО «Ди-дэйт», выступили ООО «СМС Трафик», ООО «СмартТелеком» и ООО «Тайм Код», которых необходимо привлечь к участию в деле в качестве лиц, в действиях которых содержатся  признаки нарушения законодательства о рекламе, и запросить у названных лиц документы и сведения, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

            Вместе с тем, от ООО «Ди-дэйт» и от ООО «Таймкод.ру», привлеченных к участию в деле не поступали документы и сведения, затребованные от названных лиц п.п.5 и 6 определения Мордовского УФАС России от 24.02.2015 № 64 о возбуждении дела № 40/1-р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, что указывает на необходимость повторно сделать запрос недостающей информации.

            Учитывая выше изложенное, необходимо отложить рассмотрение настоящего дела, а также продлить срок его рассмотрения.

            В соответствии с пунктом 27, с третьим и четвертым абзацами пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

            1. Рассмотрение дела № 40/1-Р отложить.

            2. Продлить срок рассмотрения дела № 40/1-Р до 25 мая 2015 года.

            3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 40/1-Р в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

            Общество с ограниченной ответственностью «Тайм Код»; сокращенное наименование – ООО «Тайм Код»; юридический адрес: 1.);

            Общество с ограниченной ответственностью «СмартТелеком»; сокращенное наименование – ООО «СмартТелеком»; юридический адрес: 1.; почтовый адрес: 1.;

            Общество с ограниченной ответственностью «СМС Трафик» сокращенное наименование – ООО «СМС Трафик»; юридический адрес: .).                                             

            4. Назначить рассмотрение дела № 40/1-Р на 20 апреля 2015 года в 15 часов 30 минут по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, проспект Ленина, 14, 2 этаж, каб.3 (конференц-зал); адрес электронной почты: to13-vasenkina@fas.gov.ru; контактный телефон: (8342) 24-88-33; контактное лицо: Васенкина Лариса Викторовна.

            5. ООО «СмартТелеком» представить в адрес Мордовского УФАС России в срок до 17 апреля 2015 года следующие документы и сведения:

            1) письменные объяснения по поводу предъявляемых претензий по передаче sms-сообщения «НОВОГОДНИЙ SALE до 70% ТОРОПИТЕСЬ! www.timecode.ru 88002001620» на абонентский номер <...> ... при отсутствии в такой sms-рекламе сведений о продавце Интернет-магазина timecode.ru;

            2) копию договора, определяющего взаимоотношения ООО «СмартТелеком» с ООО «СМС Трафик» (предположительно договор № 318/11 от 01.09.2011), на основании которого 31.12.2014 в 11:03 осуществлялась передача sms-сообщения «НОВОГОДНИЙ SALE до 70% ТОРОПИТЕСЬ! www.timecode.ru 88002001620» на абонентский номер <...> ..., с приложением копий заявок, согласованного сторонами текста sms-рекламы, актов выполненных работ, платежных документов и др., подтверждающих такие отношения. В случае, если такие документы отсутствуют, необходимо предоставить письменное мотивированное обоснование таких обстоятельств.

            Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

            6. ООО «СМС Трафик» представить в адрес Мордовского УФАС России в срок до 17 апреля 2015 года следующие документы и сведения:

            1) письменные объяснения по поводу предъявляемых претензий по передаче sms-сообщения «НОВОГОДНИЙ SALE до 70% ТОРОПИТЕСЬ! www.timecode.ru 88002001620» на абонентский номер <...> ... при отсутствии в такой sms-рекламе сведений о продавце Интернет-магазина timecode.ru;

            2) копию договора, определяющего взаимоотношения ООО «СМС Трафик» с ООО «СмартТелеком» (предположительно договор № 318/11 от 01.09.2011), на основании которого 31.12.2014 в 11:03 осуществлялась передача sms-сообщения «НОВОГОДНИЙ SALE до 70% ТОРОПИТЕСЬ! www.timecode.ru 88002001620» на абонентский номер <...> ..., с приложением копий заявок, согласованного сторонами текста sms-рекламы, актов выполненных работ, платежных документов и др., подтверждающих такие отношения. В случае, если такие документы отсутствуют, необходимо предоставить письменное мотивированное обоснование таких обстоятельств.

            Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

            7. ООО «Тайм Код» представить в адрес Мордовского УФАС России в срок до 17 апреля 2015 года следующие документы и сведения:

            1) письменные объяснения по поводу предъявляемых претензий по передаче sms-сообщения «НОВОГОДНИЙ SALE до 70% ТОРОПИТЕСЬ! www.timecode.ru 88002001620» на абонентский номер <...> .... при отсутствии в такой sms-рекламе сведений о продавце Интернет-магазина timecode.ru;

            2) копии документов (договор, соглашение и др.), определяющих взаимоотношения ООО «Тайм Код» с ООО «Таймкод.ру» по распространению рекламы в интересах продавца Интернет-магазина timecode.ru - ООО «Таймкод.ру», с приложением копий договоров, заявок, согласованного сторонами текста sms-рекламы, актов выполненных работ, платежных документов и др., подтверждающих такие отношения. В случае, если такие документы отсутствуют, необходимо предоставить письменное мотивированное обоснование таких обстоятельств.

            Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

            8. ООО «Таймкод.ру» представить в адрес Мордовского УФАС России в срок до 17 апреля 2015 года следующие документы и сведения:

            1) письменные объяснения по поводу предъявляемых претензий по передаче sms-сообщения «НОВОГОДНИЙ SALE до 70% ТОРОПИТЕСЬ! www.timecode.ru 88002001620» на абонентский номер <...> .... при отсутствии в такой sms-рекламе сведений о продавце Интернет-магазина timecode.ru;

            2) копии документов (договор, соглашение и др.), определяющих взаимоотношения ООО «Таймкод.ру» с ООО «Тайм Код» по распространению рекламы в интересах продавца Интернет-магазина timecode.ru - ООО «Таймкод.ру», с приложением копий договоров, заявок, согласованного сторонами текста sms-рекламы, актов выполненных работ, платежных документов и др., подтверждающих такие отношения. В случае, если такие документы отсутствуют, необходимо предоставить письменное мотивированное обоснование таких обстоятельств.

            Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

 

            Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных  сведений (информации) влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

            Явка ООО «Билайн Венчурс», ООО «Ди-дэйт», ООО «СМС Трафик», ООО «СмартТелеком», ООО «Тайм Код», ООО  «Таймкод.ру», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, а также ОАО «ВымпелКом», гр. К.... для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

            Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, обязаны предоставить документы, подтверждающие их личность и полномочия.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                                   

Члены Комиссии: