Решение №ЛА/791/23 Решение по делу № 013/05/24-816/2022 от 9 марта 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 013/05/24-816/2022
09 марта 2023 года г. Саранск, проспект Ленина, 14
Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: <...> – заместитель руководителя Управления,
члены Комиссии: <...> – заместитель руководителя Управления, <...> - начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства, <...> – главный государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства,
рассмотрев 21 февраля 2023 года дело № 013/05/24-816/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в сентябре, октябре, ноябре 2022 года в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием информационных ресурсов ООО «Яндекс» и ООО «В Контакте» рекламы Центра психического здоровья «ДОБРО», в которой усматриваются признаки нарушения части 7 и части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»,
в присутствии:
лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
Общество с ограниченной ответственностью «Спектр-Н» <...>, интересы которого представляют <...> по доверенности <...>, предъявлен паспорт, и <...> (до объявления перерыва) по доверенности <...>, предъявлен паспорт,
Общество с ограниченной ответственностью «Яндекс» <...>, интересы которого путем присоединения к сеансу видеоконференцсвязи по ссылке <...> представляет <...> по доверенности <...>, предъявлен паспорт,
УСТАНОВИЛА:
ООО «В Контакте», привлеченное к участию в рассмотрении дела № 013/05/24-816/2022, надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения настоящего дела, однако на заседание Комиссии Мордовского УФАС России его представитель не явился и от названного лица не поступало ходатайство об участии в дистанционном режиме рассмотрения дела, а также ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки по уважительным причинам.
Руководствуясь пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Мордовского УФАС России рассматривает настоящее дело в отсутствии ООО «В Контакте».
Обстоятельства распространения рекламы ООО «Спектр-Н» (Центр психического здоровья «ДОБРО») в сентябре, октябре и ноябре 2022 года в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием информационных ресурсов ООО «Яндекс» и ООО «В Контакте» выделены из дела № 013/05/5-725/2022 на основании определения Мордовского УФАС России от 21.12.2022 № ЛА/2568/22 о выделении дела в отдельное производство с присвоением выделяемому делу № 013/05/24-816/2022. Рассмотрение дела откладывалось определением Мордовского УФАС России от 23.01.2023 № ЛА/193/23 об отложении рассмотрения дела № 013/05/24-816/2022. В заседании Комиссии по рассмотрению дела № 013/05/24-816/2022, назначенном на 15 февраля 2023 года в 12.00 часов, объявлялся перерыв до 12.00 часов 21 февраля 2023 года, после которого рассмотрение дела продолжилось.
Согласно пункту 3 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее - Правила), дела по фактам распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбуждаются и рассматриваются территориальным органом Федеральной антимонопольной службы по месту нахождения (месту жительства) лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, за исключением случаев, указанных в пунктах 4, 5 и 7 настоящих Правил.
Пунктом 5 Правил определено, что Федеральная антимонопольная служба вправе поручить своему территориальному органу возбудить и (или) рассмотреть возбужденное дело по ходатайству своего территориального органа или по собственной инициативе независимо от места нахождения (места жительства) лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или места распространения рекламы.
Дело № 013/05/24-816/2022 возбуждено и рассматривается Мордовским УФАС России, наделенным полномочиями письмом Федеральной антимонопольной службы <...> по возбуждению и рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации по факту распространения вышеназванной рекламы Центра психического здоровья «ДОБРО» в Интернет-сервисе «Яндекс» и в социальной сети «ВКонтакте».
К материалам дела № 013/05/24-816/2022 приобщены: копия письма ООО «Спектр-Н» <...> без приложений, распечатки 2-х титульных страниц научных книг <...>, письмо ООО «Спектр-Н» <...> с приложениями, а также распечатки двух скриншотов со страницы ВКонтакте и Яндекс, предоставленных ООО «Спектр-Н».
Также в процессе разбирательства по делу № 013/05/24-816/2022 поступили документы и сведения: с письмом ООО «В Контакте» <...>; с письмом ООО «Яндекс» <...>; с письмом ООО «Спектр-Н» <...>; с письмом ООО «Яндекс» <...>; с письмом ООО «В Контакте» <...>; с письмом ООО «Спектр-Н» <...>; с письмом ООО «Яндекс» <...>; с письмом ООО «Спектр-Н» <...>; с письмом ООО «Яндекс» <...>.
В предоставленных с такими письмами объяснениях лиц, участвующих в деле, подтверждено распространение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием информационных ресурсов ООО «Яндекс» и ООО «В Контакте» вариативно меняющейся рекламы ООО «Спектр-Н» (Центр психического здоровья «ДОБРО»).
На заседании Комиссии представитель ООО «Спектр-Н» <...> поддержал письменную позицию ООО «Спектр-Н» и при этом устно подтвердил, что Общество допустило нарушение части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» в двух рекламных публикациях в социальной сети «ВКонтакте», раскрывающих такие методы лечения, как плазмаферез («Плазмаферез в «Добро» всего за 4100 руб.») и ВЛОК («Один сеанс ВЛОК всего за 750 руб.»), а также выразил мнение, что у ООО «Спектр-Н», как заказчика рекламы, отсутствовала техническая возможность изменять размер предупреждающих надписей, поскольку такие надписи проставляются после формирования текста рекламы в автоматическом режиме сервисами «Яндекс» и «ВКонтакте», функционал которых доступен только владельцам таких Интернет-ресурсов.
Представитель ООО «Яндекс» <...> поддержала письменную позицию ООО «Яндекс» и при этом устно пояснила, что в сервисе «Яндекс» не размещалась реклама Центра «Добро» с раскрытием методов лечения, а размещались рекламные объявления различных видов медицинских услуг Центра «Добро», в тексты которых рекламодателем периодически вносились изменения, с предупреждением о противопоказаниях, и такому предупреждению отведено не менее пяти процентов рекламной площади, то есть рекламные объявления Центра «Добро» размещались с соблюдением требований рекламного законодательства, и при этом сообщила, что расчёт площади предупреждающих надписей проводится сервисом «Яндекс» автоматически по контуру выделенной области, в которой помещен текст предупреждающей надписи вне зависимости от шрифта такой надписи.
Комиссия, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, а также исследовав собранные по настоящему делу документы и материалы в их совокупности, и при этом не установив оснований для дальнейшего отложения или приостановления рассмотрения настоящего дела, приходит к следующим выводам.
Совокупность предоставленных данных свидетельствует о фактах вариативного размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации следующего содержания:
1) с использованием сервиса Яндекс.Директ (письма ООО «Спектр-Н» <...>; письма ООО «Яндекс» <...>):
1. РО 12744897674 в период с 13.09.2022 по 08.02.2023 (вариации):
- по состоянию на 16.12.2022:
Прием психиатра в Саранске. Анонимно. Круглосуточный…
dobro13.ru > Психиатр
Реклама – Врачи высшей квалификации. Звоните сейчас! С гарантией. Анонимно. В стационаре. На дому. Гарантия результата
Консультация Психиатра. Психотерапевт. Лечение алкоголизма
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать будни 8:00-20:00. Сб.8:00-14:00
Саранск
Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
- по состоянию на 20.01.2023:
Прием психиатра в Саранске. Анонимно.
- Круглосуточный стационар
Врачи высшей квалификации. Звоните сейчас! С гарантией.
- по состоянию на 08.02.2023:
Прием психиатра в Саранске. Анонимно. Круглосуточный…
dobro13.ru > Психиатр
Реклама – Консультируют одни из ведущих врачей Саранска. Звоните сейчас!
Индивидуальный подход. Профессионально
Консультация Психиатра. Психотерапевт. Лечение алкоголизма
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать ежедневно 8:00-20:00.
Саранск
Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
2. РО 12869038752 в период с 13.09.2022 по 08.02.2023 (вариации):
- по состоянию на 16.12.2022:
Психолог клиник Добро – помощь в самых сложных ситуациях
dobro13.ru > Психолог
Реклама – Опытные психологи. Квалифицированная помощь. Анонимно. В центре Добро.
Звоните. Анонимно. Профессионально. VIP отделение.
Консультация психотерапевта. Лечение зависимости. Лечение игромании
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать будни 8:00-20:00. Сб.8:00-14:00
Саранск
- по состоянию на 20.01.2023:
Психолог клиник Добро – помощь в самых сложных ситуациях
- Психолог, который Вас поймет
Опытные психологи. Квалифицированная помощь. Анонимно. В центре Добро. Звоните!
- по состоянию на 08.02.2023:
Психолог клиник Добро – помощь в самых сложных ситуациях
dobro13.ru > Психолог
Реклама – Опытные психологи. Квалифицированная помощь. Анонимно. В центре Добро.
Звоните! VIP отделение. Профессионально. Анонимно
Консультация психотерапевта. Лечение зависимости. Лечение игромании
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать ежедневно 8:00-20:00.
Саранск
Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
3. РО 12869057987 в период с 13.09.2022 по 08.02.2023 (вариации):
- по состоянию на 16.12.2022:
Лечение зависимостей с гарантией. Клиника Добро
dobro13.ru > лечение зависимости
Реклама – Эффективное лечение зависимости в частном центре. Анонимно и с гарантией.
Звоните. Анонимно. Конфиденциально. Профессионально.
Лечение игромании. Лечение алкоголизма. Кодирование
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать будни 8:00-20:00. Сб.8:00-14:00
Саранск
Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
- по состоянию на 26.12.2022:
Лечение зависимостей с гарантией
- Клиника Добро
Эффективное лечение зависимости в частном центре. Анонимно и с гарантией. Звоните!
- по состоянию на 08.02.2023:
Лечение зависимостей. Клиника Добро
dobro13.ru > Лечение зависимости
Реклама – Лечение зависимости в частном центре. Анонимно. Звоните!
Профессионально. Конфиденциально. Анонимно
Лечение игромании. Лечение алкоголизма. Кодирование
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать ежедневно 8:00-20:00.
Саранск
Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
4. РО 12869060438 в период с 13.09.2022 по 08.02.2023 (вариации):
- по состоянию на 16.12.2022:
Клиника лечения игромании. Анонимно
dobro13.ru > Лечение игромании
Реклама – Лечение игромании, лечение созависимости в клинике. Анонимно. Индивидуальный подход. VIP отделение. Полная анонимность. Мотивация на лечение
Лечение зависимости. Лечение алкоголизма. Кодирование
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать будни 8:00-20:00. Сб.8:00-14:00
Саранск
Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
- по состоянию на 20.01.2023:
Клиника лечения игромании. Анонимно
Лечение игромании, лечение созависимости в клинике. Анонимно. Индивидуальный подход.
- по состоянию на 08.02.2023:
Клиника лечения игромании. Анонимно
dobro13.ru > Лечение игромании
Реклама – Лечение игромании, лечение созависимости в клинике. Анонимно. Индивидуальный подход. VIP отделение. Полная анонимность. Мотивация на лечение
Лечение зависимости. Лечение алкоголизма. Кодирование
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать ежедневно 8:00-20:00.
Саранск
Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
5. РО 12726179863 в период с 13.09.2022 по 08.02.2023 (вариации):
- по состоянию на 16.12.2022:
Лечение Алкоголизма в частной клинике Саранска…
dobro13.ru > Лечение Алкоголизма
Реклама – Лечение Алкоголизма. Профилактика запоев. Капельники. Многолетний стаж врачей. Индивидуальный подход. Полная анонимность. VIP отделение
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать будни 8:00-20:00. Сб.8:00-14:00
Саранск
Центр психического здоровья Вывод из запоя
Центр Психического здоровья Добро Вывод из запоя – помощь
поможет в сложных случаях квалифицированного нарколога
Кодирование ВК
Надежное кодирование от алкоголизма Мы в Контакте
современными способами
Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
- по состоянию на 20.01.2023:
Клиника лечения игромании. Анонимно
Лечение игромании, лечение созависимости в клинике. Анонимно. Индивидуальный подход.
- по состоянию на 08.02.2023:
Лечение Алкоголизма в частной клинике Саранска…
dobro13.ru > Лечение Алкоголизма
Реклама – Лечение Алкоголизма. Профилактика запоев. Капельники. Многолетний стаж врачей. Индивидуальный подход. Полная анонимность. VIP отделение
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать ежедневно 8:00-20:00. Сб.8:00-14:00
Саранск
Центр психического здоровья Вывод из запоя
Центр Психического здоровья Добро Вывод из запоя – помощь
поможет в сложных случаях квалифицированного нарколога
Кодирование ВК
Надежное кодирование от алкоголизма Мы в Контакте
современными способами
Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
6. РО 12744504357 в период с 13.09.2022 по 08.02.2023 (вариации):
- по состоянию на 16.12.2022:
Нарколог в Саранске. Анонимно. Выезд на дом. Лечение…
dobro13.ru > Прием-нарколога
Реклама – врач нарколог в Саранске. Индивидуальное лечение. Круглосуточно. Опытный
персонал! Анонимно. Конфиденциально. Быстро. Профессионально
Лечение алкоголизма. Кодирование. Лечение игромании
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать будни 8:00-20:00. Сб.8:00-14:00
Саранск
Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
- по состоянию на 20.01.2023:
Нарколог в Саранске Анонимно. Выезд на дом.
- Лечение зависимостей
Врач нарколог в Саранске. Индивидуальное лечение. Круглосуточно. Опытный персонал!
- по состоянию на 08.02.2023:
Нарколог в Саранске Анонимно. Выезд на дом. Лечение…
dobro13.ru > Прием-нарколога
Реклама – Врач нарколог в Саранске. Индивидуальное лечение. Круглосуточно. Опытный персонал! Профессионально. Конфиденциально. Анонимно
Лечение алкоголизма. Кодирование. Лечение игромании
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать ежедневно 8:00-20:00.
Саранск
Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
7. РО 12744504333 в период с 13.09.2022 по 08.02.2023 (вариации):
- по состоянию на 16.12.2022:
Профилактика запоев. Лечение алкоголизма. Круглосуточно…
dobro13.ru > Лечение Алкоголизма
Реклама – Элитная клиника. 100% анонимности. Гарантия от срыва. Звоните! Мотивация на лечение. Личный врач и психолог. Гарантия результата
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать будни 8:00-20:00. Сб.8:00-14:00
Саранск
Кодирование Консультация нарколога
Надежное кодирование от алкоголизма Консультация врача нарколога
современными способами на дому
Консультация психиатра ВК
Консультация психиатра в клинике Добро Мы в Контакте
Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
- по состоянию на 20.01.2023:
Профилактика запоев. Лечение алкоголизма
- Круглосуточно и Анонимно
Элитная клиника. 100% анонимность. Гарантия от срыва. Звоните!
- по состоянию на 08.02.2023:
Профилактика запоев. Лечение алкоголизма. Круглосуточно…
dobro13.ru > Лечение Алкоголизма
Реклама – Частная клиника. 100% анонимность. Звоните! Индивидуальный подход. Личный врач и психолог. Мотивация на лечение
Кодирование. Консультация нарколога. Консультация психиатра. ВК
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать ежедневно 8:00-20:00.
Саранск
Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
8. РО 13008580516 в период с 13.09.2022 по 08.02.2023 (вариации):
- по состоянию на 16.12.2022:
Консультация психотерапевта в Саранске. Врачи-эксперты…
dobro13.ru > Консультация психотерапевта в Саранске
Реклама – Помогаем когда другие не справились! Не откладывайте консультацию на завтра! Звоните. Индивидуальный подход. Полная анонимность. VIP отделение
Консультация психолога. Лечение тревоги. Лечение депрессии
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать будни 8:00-20:00. Сб.8:00-14:00
Саранск
Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
- по состоянию на 26.12.2022:
Консультация психотерапевта в Саранске
- Врачи-эксперты. Стаж 20 лет
Помогаем когда другие не справились! Не откладывайте консультацию на завтра! Звоните
- по состоянию на 08.02.2023:
Частная психиатрическая клиника Добро. Консультация…
dobro13.ru > Частная психиатрическая клиника Добро
Реклама – Лечение заболеваний психики. Не откладывайте консультацию на завтра! Звоните. Индивидуальный подход. Полная анонимность. VIP отделение
Консультация психолога. Лечение тревоги. Лечение депрессии
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать ежедневно 8:00-20:00.
Саранск
Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
9. РО 12744257197 в период с 13.09.2022 по 08.02.2023 (вариации):
- по состоянию на 16.12.2022:
Лечение тревоги. Гарантия анонимности и результата. Клиника…
dobro13.ru > Лечение тревоги
Реклама – Помогаем справиться с тревогой и стрессом! Клиника Добро. Полная Анонимность. Гарантии результата. Индивидуальный подход
Лечение депрессии. Вывод из запоя
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать будни 8:00-20:00. Сб.8:00-14:00
Саранск
Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
- по состоянию на 20.01.2023:
Лечение тревоги. Гарантия анонимности и результата.
- Клиника Добро Саранск
Поможем справиться с тревогой и стрессом! Клиника Добро
- по состоянию на 08.02.2023:
Лечение тревоги в частной клинике. Клиника Добро Саранск
dobro13.ru > Лечение тревоги
Реклама – Поможем справиться с тревогой и стрессом! Клиника Добро. Полная Анонимность.
Лечение депрессии. Вывод из запоя
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать ежедневно 8:00-20:00.
Саранск
Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
10. РО РО12729714624 в период с 13.09.2022 по 08.02.2023 (вариации):
- по состоянию на 16.12.2022:
Избавим от депрессии. Лечение в стационаре. Анонимно и…
dobro13.ru > Лечение депрессии
Реклама – Лечение депрессии в Саранске. Быстрое улучшение! Посмотрите отзывы наших клиентов. Полная Анонимность. Гарантия результата. Индивидуальный подход
Лечение тревожных расстройств. Кодирование. Консультация психиатра
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать будни 8:00-20:00. Сб.8:00-14:00
Саранск
Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
- по состоянию на 20.01.2023:
Избавим от депрессии. Лечение в стационаре
- Анонимно и с гарантией
Лечение депрессии в Саранске – быстрое улучшение! Посмотрите отзывы клиентов
- по состоянию на 08.02.2023:
Лечение депрессии в частной клинике Добро...
dobro13.ru > Лечение депрессии
Реклама – Поможем избавиться от депрессии в частной клинике Саранска!
Индивидуальный подход. Полная Анонимность
Лечение тревожных расстройств. Кодирование. Консультация психиатра
Контактная информация +7(8342) 27-ХХ-ХХ Показать ежедневно 8:00-20:00.
Саранск
Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
2) с использованием социальной сети ВКонтакте (письма ООО «Спектр-Н» <...>; письма ООО «В Контакте» <...>):
11. Рекламный материал 140236511 в период с июля по декабрь 2022:
(эмблема ДОБРО) Центр Психического Здоровья Добро
Реклама 18+
Приглашаем на процедуры ВЛОК в «Добро»!
ВЛОК (внутривенная лазерная терапия) улучшает кровоснабжение органов и систем организма!
С его помощью увеличивается скорость кровотока, быстрее образуются новые сосудистые связи и уменьшается спазм сосудов.
Стоимость 1 сеанса внутривенного лазерного очищения крови – 750 рублей.
Ждем на консультациях в Центре Психического здоровья «Добро»!
Телефон для записи: +7(8342)27-00-01
Наш адрес: РМ, г. Саранск, ул. Васенко, д.11, пом.17, офис 320
- фотоиллюстрация (в цвете) с демонстрацией установки венозного катетера и сопровождающими надписями «ОДИН СЕАНС ВЛОК всего за 750 РУБЛЕЙ приглашаем в «добро»: +7(8342)27-00-01
Есть противопоказания. Требуется консультация специалиста.
12. Рекламный материал 140235121 в период с июля по декабрь 2022:
(эмблема ДОБРО) Центр Психического Здоровья Добро
Реклама 18+
В центре «Добро» ведет прием психолог, Соболева Алена Сергеевна!
Клинический психолог со стажем работы более 19 лет.
Знакомим с направлением деятельности специалиста:
Показать ещё
- фотография (в цвете) приветливо улыбающейся женщины с сопровождающими надписями «СОБОЛЕВА А.С., ПСИХОЛОГ»
Есть противопоказания. Требуется консультация специалиста.
(далее развернутый текст)
- консультация по вопросам развития и воспитания детей;
- нейропсихологическая диагностика и коррекция взрослых;
- нейропсихологическая и психологическая диагностика детей и взрослых;
- нейропсихологическая диагностика и коррекция одаренных детей (спорт, творчество, интеллектуальная деятельность)
- диагностика и коррекция с использованием песочной терапии, арт терапии и использование метафорический ассоциативных карт (МАК).
- метод RESET (Филипа Раффери)
- мозжечковая стимуляция (Learning Breakthrough Program)
- индивидуальные и групповые развивающие и коррекционные занятия с детьми;
- коррекционная работа с детьми с отклонениями и задержками в развитии:
ОНР, ЗПР, СДВГ, аутичными чертами, моторной неловкостью,
- нейропсихологическая диагностика готовности к школе
- развивающие занятия по формированию психофизиологической, социальной, психологической готовности к школе.
- тренинги, мастер-классы. Интересные встречи для родителей.
Телефон для записи: +7(8342)27-00-01
Наш адрес: РМ, г. Саранск, ул. Васенко, д.11, пом.17, офис 320
13. Рекламный материал 140234221 в период с июля по декабрь 2022:
(эмблема ДОБРО) Центр Психического Здоровья Добро
Реклама 18+
Пять основных признаков игромании у человека:
1. Постоянные траты и одалживания денег. Причём для лудоманов характерны попытки занять у людей, с которыми они знакомы совсем недолго, Показать ещё
- фотоиллюстрация (в цвете) образа человека, скрывающего под капюшоном свое лицо и сидящего за игровым столом, с сопровождающими надписями «5 ПРИЗНАКОВ ИГРОМАНА»
Есть противопоказания. Требуется консультация специалиста.
(далее развернутый текст)
…особенно если одолжить у знакомых уже не представляется возможным.
2. Отсутствие чувства меры. Игроман не может остановиться – он будет играть до последнего. Ставить вещи, которые ему не принадлежат. Нередко игрозависимые страдают от других проблем с импульсным контролем: например, продолжают есть, даже наевшись.
3. Хроническая лживость. Игроман лжёт о том, чем планирует заняться, о количестве потраченных денег, о проведённом вечере. Со временем ложь превращается в часть его личности – и он начинает обманывать близких. Даже если такой необходимости нет.
4. Возбуждение и агрессия во время игры. В процессе удовлетворения зависимости игрок не обращает внимания на окружающий мир, и если попытаться отвлечь его от процесса, он становится агрессивным и резким.
5. Потеря интереса к другим хобби, работе, семье. Психологическая зависимость становится центром его существования. Игроман утрачивает интерес к тем вещам, которые раньше приносили ему радость и вызывали интерес.
Если вы желаете помочь близким – обращайтесь в Центр Психического здоровья «Добро»!
Телефон для записи: +7(8342)27-00-01
Наш адрес: РМ, г. Саранск, ул. Васенко, д.11, пом.17, офис 320
14. Рекламный материал 137122575 в период ноября 2022:
(эмблема ДОБРО) Центр Психического Здоровья Добро
Реклама 18+
Заметили признаки алкоголизма у близкого или у себя?
Клиника «Добро» поможет.
Снимем интоксикацию; выведем из запоя; закодируем; проведем работу… Показать ещё
- фотоиллюстрация (в цвете) образа мужчины, в позе отчаявшегося сидящего за столом со стаканом и бутылкой, с сопровождающими надписями «ДОБРО Лечение алкоголизма Центр Психического Здоровья Добро vk.com Подписаться»
Есть противопоказания. Требуется консультация специалиста.
(далее развернутый текст)
…с психологами. Лечение и реабилитация.
Гарантия полной конфиденциальности!
г. Саранск, ул. Васенко, д.11, пом.17, оф 320. Тел: 27-00-01
15. Рекламный материал 133957411 в период с октября по ноябрь 2022:
(эмблема ДОБРО) Центр Психического Здоровья Добро
Реклама 18+
Центр Психического Здоровья «Добро» поможет снять интоксикацию!
Прошли бурные выходные? Нужна помощь близкому в состоянии запоя?
Обращаясь за помощью к врачу-наркологу вы получите комплекс Показать ещё
- фотоиллюстрация (в цвете) образа медицинского работника, устанавливающего систему капельницы лежащему на кровати пациенту, с сопровождающими надписями «Выведем из тяжелого похмелья всего за 5360 р.»
Есть противопоказания. Требуется консультация специалиста.
(далее развернутый текст)
… мероприятий, позволяющих максимально эффективно, с наименьшим стрессом для организма справиться с алкогольной интоксикацией, абстинентным и похмельным синдромами.
У нас есть возможность вызова врача на дом.
Телефон для записи: +7(8342)27-00-01
Наш адрес: РМ, г. Саранск, ул. Васенко, д.11, пом.17, офис 320 (3 подъезд, 3 этаж)
16. Рекламный материал 130229600 в период с сентября по октябрь 2022:
(эмблема ДОБРО) Центр Психического Здоровья Добро
Реклама 18+
Акция месяца!
Стоимость сеанса психотерапии снижена на 25%. С 25.08 по 30.09 в клинике «Добро»! Показать ещё
- фотоиллюстрация (в цвете) образа медицинского работника и пациента с сопровождающими надписями «Акция! Цена сеанса психотерапии снижена на 25% Центр Психического Здоровья Добро vk.com Подписаться»
Есть противопоказания. Требуется консультация специалиста.
(далее развернутый текст)
Подробнее по телефону: 8(8342) 27-00-01
17. Рекламный материал 127289744 в период с апреля по май 2022:
(эмблема ДОБРО) Центр Психического Здоровья Добро
Реклама 18+
В центре «Добро» ведет прием психиатр-нарколог, Миндрова Наталья Михайловна!
Врач консультирует пациентов с 18 лет в следующих…
Показать ещё
- фотоиллюстрация (в цвете) образа медицинского работника с сопровождающими надписями «ПСИХИАТР, МИНДРОВА Н.М.»
Есть противопоказания. Требуется консультация специалиста.
(далее развернутый текст)
… направлениях:
- Осмотр пациентов на амбулаторном приеме;
- Сбор анамнеза заболевания;
- Назначение и интерпретация различных методов обследования;
- Назначение лечения, отслеживание его эффективности, коррекция;
- Оформление медицинской документации;
- Санитарно-просветительская работа;
- Диагностика и лечение пациентов с СДВГ.
Образование специалиста:
2008-2014гг – НИ МГУ им.Н.П.Огарева, медицинский институт.
2014-2015гг – интернатура по психиатрии – кафедра нервных болезней и психиатрии на базе МРКПБ.
Ждем вас на консультациях в Центре «Добро»!
Телефон для записи: +7(8342)27-00-01
Наш адрес: РМ, г. Саранск, ул. Васенко, д.11
18. Рекламный материал 137095431 в период октября 2022:
(эмблема ДОБРО) Центр Психического Здоровья Добро
Реклама 18+
Приглашаем на плазмаферез в «Добро»!
В Центре Психического Здоровья есть возможность пройти процедуру всего за 4100 рублей! Показать ещё
- фотоиллюстрация (в цвете) магистрали аппарата, переливающего кровь, с сопровождающими надписями «ПЛАЗМАФЕРЕЗ В «ДОБРО» всего за 4100 РУБЛЕЙ приглашаем в «добро»: +7 (8342) 27-00-01»
Есть противопоказания. Требуется консультация специалиста.
(далее развернутый текст)
Приглашаем к нашим врачам за оперативной помощью!
Телефон для записи: +7(8342)27-00-01
Адрес: г. Саранск, ул. Васенко, д.11, 3 подъезд, 3 этаж, оф. 320
19. Рекламный материал 133185457 в период с сентября по октябрь 2022:
(эмблема ДОБРО) Центр Психического Здоровья Добро
Реклама 18+
Были бурные и длительные выходные? А впереди важные переговоры или ответственная работа?
Поможет клиника Добро.
Подробнее: 8-(8342)-27-00-01
- фотоиллюстрация (в цвете) образа медицинского работника, устанавливающего систему капельницы лежащему на кровати пациенту, с сопровождающими надписями «Выведем из тяжелого похмелья всего за 5360 р. Центр Психического Здоровья Добро vk.com Подписаться»
Есть противопоказания. Требуется консультация специалиста.
Вариативно распространяемая на Интернет-ресурсах Яндекс, ВКонтакте информация по всем признакам соответствует понятию рекламы, поскольку направленно привлекает внимание неопределенного круга лиц к объекту рекламирования - деятельности медицинской организации – Центру Психического Здоровья Добро (вариативные наименования: Клиника Добро, Частная психиатрическая клиника Добро, Клиника лечения игромании, частная клиника) по оказанию таким центом (клиникой) предлагаемых медицинских услуг, видов медицинской помощи и методов лечения, а именно: прием психиатра в стационаре, на дому, консультация психиатра, психотерапевт, лечение алкоголизма (1), квалифицированная помощь психолога, консультация психотерапевта, лечение зависимости, лечение игромании (2), лечение зависимости профессионально, конфиденциально, анонимно, лечение игромании, лечение алкоголизма, кодирование (3, 4), лечение алкоголизма, профилактика запоев, капельники, вывод из запоя, кодирование (5), врач-нарколог, лечение алкоголизма, кодирование, лечение игромании (6), профилактика запоев, лечение алкоголизма, личный врач и психолог, мотивация на лечение, кодирование, консультация нарколога, консультация психиатра (7), консультация психотерапевта, лечение заболеваний психики, консультация психолога, лечение тревоги, лечение депрессии (8), лечение тревоги, лечение депрессии, вывод из запоя (9), лечение депрессии, лечение тревожных расстройств, кодирование, консультация психиатра (10), процедуры ВЛОК (внутривенная лазерная терапия), 1 сеанс за 750 рублей (11), прием клинического психолога по перечню направлений деятельности специалиста (12), помощь игроманам в Центре Психического Здоровья Добро (13), помощь в Клинике «Добро» по снятию интоксикации, вывода из запоя, кодирование, работа с психологами, лечение и реабилитация (14), помощь врача-нарколога, вывод из тяжелого похмелья всего за 5360 р., возможность вызова врача на дом (15, 19), стоимость сеанса психотерапии снижена на 25% (16), прием психиатра-нарколога, консультация по ряду направлений специалиста (17), процедура плазмафереза в «Добро» всего за 4100 рублей (18). Такая информация формирует и поддерживает интерес к медицинской деятельности Центра Психического Здоровья «Добро» (Клиники «Добро», ООО «Спектр-Н»), вариативно предлагаемым им медицинским услугам, в том числе методам лечения (ВЛОК, плазмаферез).
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с помощью любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» объект рекламирования – товар, средство индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности, либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
В рассматриваемом случае объектом рекламирования являются медицинская деятельность Центра Психического Здоровья «Добро» (вариативные наименования: Клиника Добро, Частная психиатрическая клиника Добро, Клиника лечения игромании, частная клиника) по оказанию таким центом (клиникой) вариативно предлагаемых медицинских услуг, медицинской помощи, методов лечения (ВЛОК, плазмаферез).
В данном случае рекламируемую медицинскую деятельность и оказание рекламируемых медицинских услуг осуществляет ООО «Спектр-Н», сведения об адресе официального Интернет-сайта <...>, о контактном телефоне и об адресе (месте нахождения) которого сообщаются в распространявшейся рекламной информации.
ООО «Спектр-Н» имеет лицензию <...>, выданную Министерством здравоохранения Республики Мордовия, на медицинскую деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения. На территории инновационного центра «Сколково»), адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности: <...>. Согласно имеющейся лицензии ООО «Спектр-Н» при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: анестезиологии и реаниматологии; сестринскому делу; функциональной диагностике; при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: терапии; при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: анестезиологии и реаниматологии; психиатрии; психиатрии-наркологии; рефлексотерапии; функциональной диагностике; при оказании специализированной, в том числе высокотехнологичной, медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании специализированной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара по: психиатрии; психиатрии-наркологии; рефлексотерапии; сестринскому делу; при оказании специализированной медико-санитарной помощи в стационарных условиях по: психиатрии; психиатрии-наркологии; сестринскому делу; при проведении медицинских экспертиз организуются и выполняются следующие работы (услуги): экспертизе временной нетрудоспособности; экспертизе качества медицинской помощи.
Согласно пунктам 10, 11 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях; медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, предоставленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
Соответственно, ООО «Спектр-Н» вправе осуществлять медицинскую деятельность в качестве медицинской организации, специализирующейся на психиатрии, психиатрии-наркологии.
ООО «Спектр-Н» для продвижения осуществляемой им медицинской деятельности осуществило размещение и последующее распространение рассматриваемой рекламы на Интернет-ресурсах Яндекс (с географией показов – Республика Мордовия), ВКонтакте (с географией показов – Республика Мордовия, Исса, Починки) путем акцепта Оферты на оказание услуг «Яндекс.Директ» (размещена в открытом доступе в сети Интернет по адресу: https://yandex.ru/legal/oferta_direct/), Оферты о заключении договора оказания рекламных услуг (размещена в открытом доступе в сети Интернет по адресу: https://vk.com/ads?act=office_help&terms=1&oid=-19542789&p= Оферта_о_заключении_договора_оказания_рекламных_услуг), что подтверждается документами и сведениями, предоставленными в материалы дела, и признаётся лицами, участвующими в рассмотрении дела.
Из текстов Оферты следует, что информационные ресурсы принадлежат ООО «Яндекс» (информационный ресурс Яндекс в сети Интернет размещен по адресам в домене yandex.ru) и ООО «В Контакте» (сайт ВКонтакте в сети Интернет в домене vk.com).
ООО «В Контакте» в своих письмах <...> выражает мнение, что не является ни рекламодателем, ни рекламопроизводителем рассматриваемых рекламных объявлений, а оказывает исключительно услуги технического характера по размещению рекламы заказчика - ООО «Спектр-Н».
Комиссия отмечает, что действия ООО «В Контакте», равно как и ООО «Яндекс», не квалифицируются как действия рекламодателя и рекламопроизводителя.
Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет»; владелец сайта в сети «Интернет» - лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.
Сложившиеся гражданско-правовые отношения свидетельствуют о том, что ООО «Спектр-Н», в своих предпринимательских интересах инициировавшее размещение в сети Интернет с использованием сервиса Яндекс по адресу yandex.ru, социальной сети ВКонтакте по адресу vk.com рассматриваемой вариативной рекламы, выступило рекламодателем, а ООО «Яндекс» и ООО «В Контакте», ответственные за порядок размещения рассматриваемой рекламы и обеспечившие показ такой рекламы на принадлежащих им Интернет-ресурсах Яндекс, ВКонтакте, выступили рекламораспространителями.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Из текстов рассматриваемой рекламы с очевидностью следует, что ООО «Спектр-Н», позиционирующее себя под вариативными наименованиями Центр Психического Здоровья Добро, Клиника Добро, Частная психиатрическая клиника Добро, Клиника лечения игромании, частная клиника, в контексте предлагаемой медицинской помощи оказывает различные виды медицинских услуг, в том числе методы лечения (ВЛОК, плазмаферез): прием психиатра в стационаре, на дому, консультация психиатра, психотерапевта, лечение алкоголизма (1), квалифицированная помощь психолога, консультация психотерапевта, лечение зависимости, лечение игромании (2), лечение зависимости профессионально, конфиденциально, анонимно, лечение игромании, лечение алкоголизма, кодирование (3, 4), лечение алкоголизма, профилактика запоев, капельники, вывод из запоя, кодирование (5), врач-нарколог, лечение алкоголизма, кодирование, лечение игромании (6), профилактика запоев, лечение алкоголизма, личный врач и психолог, мотивация на лечение, кодирование, консультация нарколога, консультация психиатра (7), консультация психотерапевта, лечение заболеваний психики, консультация психолога, лечение тревоги, лечение депрессии (8), лечение тревоги, лечение депрессии, вывод из запоя (9), лечение депрессии, лечение тревожных расстройств, кодирование, консультация психиатра (10), процедуры ВЛОК (внутривенная лазерная терапия), 1 сеанс за 750 рублей (11), прием клинического психолога по перечню направлений деятельности специалиста (12), помощь игроманам в Центре Психического Здоровья Добро (13), помощь в Клинике «Добро» по снятию интоксикации, вывода из запоя, кодирование, работа с психологами, лечение и реабилитация (14), помощь врача-нарколога, вывод из тяжелого похмелья всего за 5360 р., возможность вызова врача на дом (15, 19), стоимость сеанса психотерапии снижена на 25% (16), прием психиатра-нарколога, консультация по ряду направлений специалиста (17), процедура плазмафереза в «Добро» всего за 4100 рублей (18).
Примечательно, что в ряде рекламных сообщений, наряду с лечением алкоголизма, предлагаются кодирование, капельники, смысловое значение которых можно найти в общедоступной сети «Интернет», а именно, кодирование от алкоголизма - это метод медикаментозного или психотерапевтического воздействия на организм пациента с целью избавления его от неконтролируемой тяги к алкоголю; инфузионная терапия (капельница; в интерпретации рекламных сообщений – капельники) - это метод лечения, основанный на введении в кровоток растворов с целью обеспечить выздоровление пациента или улучшить его состояние.
В силу пунктов 3,4, 5, 8 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение; медицинское вмешательство - выполняемые медицинским работником и иным работником, имеющим право на осуществление медицинской деятельности, по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций, а также искусственное прерывание беременности; лечение - комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений заболевания или заболеваний либо состояний пациента, восстановление или улучшение его здоровья, трудоспособности и качества жизни.
Согласно Отраслевому стандарту 91500.01.0005-2001 «Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.01.2001 № 12, лечение заболевания – совокупность медицинских услуг, результатом которых является изменение течения заболевания (исход заболевания); прием (осмотр, консультация) – производимые по определенному плану действия врача, представляющие собой сложную или комплексную медицинскую услугу, дающие возможность составить представление о состоянии организма пациента, результатом которых является профилактика, диагностика или лечение определенного заболевания, синдрома.
Приказом Минздрава России от 13.10.2017 № 804н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» утверждена Номенклатура медицинских услуг, представляющая собой систематизированный перечень кодов и наименований медицинских услуг в здравоохранении (далее - Номенклатура).
Исходя из перечня такой Номенклатуры, следует признать, что рекламируемые услуги относятся к медицинским услугам, в том числе: внутривенное введение лекарственных препаратов (код услуги A11.12.003), непрерывное внутривенное введение лекарственных препаратов (код услуги A11.12.003.001), плазмаферез (код услуги А18.05.001), клинико-психологическое консультирование (код услуги А13.29.006), клинико-психологическая коррекция (код услуги А13.29.007), психотерапия (код услуги А13.29.008), индивидуальная психотерапия (код услуги А13.29.008.001), групповая психотерапия (код услуги А13.29.008.002), оценка поведения с психическими расстройствами (код услуги А13.29.015), лазерное облучение крови (код услуги А22.13.001), прием (осмотр, консультация) врача-психотерапевта первичный, повторный (код услуги B01.034.001, B01.034.002), прием (осмотр, консультация) врача-психиатра первичный, повторный (код услуги B01.035.001, B01.035.002), прием (осмотр, консультация) врача-психиатра-нарколога первичный, повторный (код услуги В01.036.001, В01.036.002), ежедневный осмотр врачом-психиатром-наркологом с наблюдением и уходом среднего и младшего медицинского персонала в отделении стационара (код услуги В01.036.005), прием (тестирование, консультация) медицинского психолога первичный, повторный (код услуги В01.070.009, В01.070.010), комплекс исследований при проведении трансфузионно-инфузионной терапии (код услуги B03.051.001).
Тем самым вариативно распространяемая реклама Центра психического здоровья «Добро» содержит прямое указание на предлагаемые такой медицинской организацией конкретные медицинские услуги, к которым, среди прочих, относятся прием (осмотр, консультация) врача, лечение заболевания (комплекс медицинских вмешательств), прием (тестирование, консультация) медицинского психолога, и поэтому должна соответствовать специально установленным требованиям, предъявляемым к рекламе медицинских услуг.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.
Действующим законодательством закреплена норма, обязывающая сопровождать рекламу медицинских услуг не только предупреждением, но и необходимостью выполнять такое предупреждение размером, занимающим не менее чем 5% рекламной площади.
Комиссия отмечает, что в текстах рассматриваемой рекламы медицинских услуг Центра психического здоровья «Добро» содержатся обязательные предупреждающие надписи, фактический замер площади которых можно произвести не иначе как по визуализации рекламных объявлений, предоставленных в материалы дела ООО «Яндекс» и ООО «В Контакте» в виде их распечатки (образцов) с Интернет-ресурсов Яндекс и ВКонтакет, и в отношении которых не поступало возражений со стороны ООО «Спектр-Н». При этом процентное соотношение общей площади рекламного объявления (по совокупности его содержательной части (текст, иллюстрация, элементы оформления и прочее)) и площади самой надписи с предупреждением достаточно произвести простым арифметическим расчетом и по правилам математических пропорций с использованием канцелярской линейки.
Такой алгоритм расчета показывает следующее пропорциональное соотношение по каждому рекламному объявлению (1 – 19):
1) в сервисе Яндекс (визуализация рекламных объявлений по образцам, предоставленным письмом ООО «Яндекс» <...>):
1. Общая площадь рекламного объявления 43 мм х 145 мм = 6235 мм2; площадь предупреждающей надписи 3 мм х 79 мм = 237 мм2; пропорциональное соотношение: 6235 мм2 – 100%; 237 мм2 – Х%, где Х=3,8%.
2. Общая площадь рекламного объявления 43 мм х 148 мм = 6364 мм2; площадь предупреждающей надписи 3 мм х 78 мм = 234 мм2; пропорциональное соотношение: 6364 мм2 – 100%; 234 мм2 – Х%, где Х=3,68%.
3. Общая площадь рекламного объявления 43 мм х 140 мм = 6020 мм2; площадь предупреждающей надписи 3 мм х 79 мм = 237 мм2; пропорциональное соотношение: 6020 мм2 – 100%; 237 мм2 – Х%, где Х=3,94%.
4. Общая площадь рекламного объявления 43 мм х 153 мм = 6579 мм2; площадь предупреждающей надписи 3 мм х 78 мм = 234 мм2; пропорциональное соотношение: 6579 мм2 – 100%; 234 мм2 – Х%, где Х=3,56%.
5. Общая площадь рекламного объявления 83 мм х 148 мм = 12284 мм2; площадь предупреждающей надписи 3 мм х 78 мм = 234 мм2; пропорциональное соотношение: 12284 мм2 – 100%; 234 мм2 – Х%, где Х=1,9%.
6. Общая площадь рекламного объявления 43 мм х 140 мм = 6020 мм2; площадь предупреждающей надписи 3 мм х 78 мм = 234 мм2; пропорциональное соотношение: 6020 мм2 – 100%; 234 мм2 – Х%, где Х=3,88%.
7. Общая площадь рекламного объявления 50 мм х 143 мм = 7150 мм2; площадь предупреждающей надписи 3 мм х 78 мм = 234 мм2; пропорциональное соотношение: 7150 мм2 – 100%; 234 мм2 – Х%, где Х=3,27%.
8. Общая площадь рекламного объявления 43 мм х 143 мм = 6149 мм2; площадь предупреждающей надписи 3 мм х 78 мм = 234 мм2; пропорциональное соотношение: 6149 мм2 – 100%; 234 мм2 – Х%, где Х=3,81%.
9. Общая площадь рекламного объявления 43 мм х 146 мм = 6278 мм2; площадь предупреждающей надписи 3 мм х 78 мм = 234 мм2; пропорциональное соотношение: 6278 мм2 – 100%; 234 мм2 – Х%, где Х=3,72%.
10. Общая площадь рекламного объявления 43 мм х 143 мм = 6020 мм2; площадь предупреждающей надписи 3 мм х 78 мм = 234 мм2; пропорциональное соотношение: 6020 мм2 – 100%; 234 мм2 – Х%, где Х=3,88%.
2) в социальной сети ВКонтакте (визуализация рекламных объявлений по образцам, предоставленным письмом ООО «В Контакте» <...>):
11. Общая площадь рекламного объявления 74 мм х 111 мм = 8214 мм2; площадь предупреждающей надписи 2 мм х 57 мм = 114 мм2; пропорциональное соотношение: 8214 мм2 – 100%; 114 мм2 – Х%, где Х=1,39%.
12. Общая площадь рекламного объявления 68 мм х 107 мм + 100 мм х 70 мм = 14276 мм2; площадь предупреждающей надписи 7 мм х 58 мм = 348 мм2; пропорциональное соотношение: 14276 мм2 – 100%; 348 мм2 – Х%, где Х=2,84%.
13. Общая площадь рекламного объявления 82 мм х 130 мм + 98 мм х 95 мм = 19970 мм2; площадь предупреждающей надписи 7 мм х 74 мм = 518 мм2; пропорциональное соотношение: 19970 мм2 – 100%; 518 мм2 – Х%, где Х=2,59%.
14. Общая площадь рекламного объявления 112 мм х 123 мм + 104 мм х 10 мм = 14816 мм2; площадь предупреждающей надписи 8 мм х 94 мм = 752 мм2; пропорциональное соотношение: 14816 мм2 – 100%; 752 мм2 – Х%, где Х=5,07%.
15. Общая площадь рекламного объявления 88 мм х 87 мм + 94 мм х 20 мм = 9536 мм2; площадь предупреждающей надписи 7 мм х 74 мм = 518 мм2; пропорциональное соотношение: 9536 мм2 – 100%; 518 мм2 – Х%, где Х=5,43%.
16. Общая площадь рекламного объявления 81 мм х 95 мм = 7695 мм2; площадь предупреждающей надписи 7 мм х 69 мм = 483 мм2; пропорциональное соотношение: 7695 мм2 – 100%; 483 мм2 – Х%, где Х=6,28%.
17. Общая площадь рекламного объявления 73 мм х 111 мм + 71 мм х 41 мм = 11014 мм2; площадь предупреждающей надписи 6 мм х 62 мм = 372 мм2; пропорциональное соотношение: 11014 мм2 – 100%; 372 мм2 – Х%, где Х=3,38%.
18. Общая площадь рекламного объявления 79 мм х 114 мм + 122 мм х 13 мм = 10592 мм2; площадь предупреждающей надписи 6 мм х 62 мм = 372 мм2; пропорциональное соотношение: 10592 мм2 – 100%; 372 мм2 – Х%, где Х=3,51%.
19. Общая площадь рекламного объявления 75 мм х 90 мм = 6750 мм2; площадь предупреждающей надписи 6 мм х 64 мм = 384 мм2; пропорциональное соотношение: 6750 мм2 – 100%; 384 мм2 – Х%, где Х=5,69%.
Фактические замеры свидетельствуют о несостоятельности приведенных в письмах ООО «Яндекс» <...> процентных показателей, в которых для расчета площади предупреждающих надписей принят размер (контур) специально выделенной области рекламного объявления (так называемая заливка), в которую помещена предупреждающая надпись, а не размер самой предупреждающей надписи.
Комиссия отмечает, что законодательно установлено требование по соблюдению размера предупреждения, а не специально выделенной области для размещения предупреждения, и такое законоположение не основано на формальном соблюдении обязательного требования, а направлено на обеспечение возможности потребителями обычным образом воспринять выполненный в доступном размере текст предупреждения, уменьшение которого способно повлечь ситуацию, когда потребитель в массиве рекламного сообщения не обратит внимание на само предупреждение.
Также несостоятельной является выраженная в письме ООО «Спектр-Н» <...> позиция об отсутствии возможности у рекламодателя при формировании текста рекламы на площадке ООО «Яндекс» создания предупреждающей надписи, которая прикрепляется рекламораспространителем самостоятельно наравне с добавочными надписями «Реклама» и «18+». Рекламодатель, реализуя свое право на распространение рекламы, обязан соблюдать обязательные требования, предъявляемые к рекламе, в данном случае включать в текст рекламы медицинских услуг соответствующее предупреждение размером, занимающим не менее чем пять процентов рекламной площади. В противном случае реклама медицинских услуг не допустима.
В рассматриваемой рекламе медицинских услуг Центра психического здоровья «Добро» (рекламные объявления 1 – 13, 17, 18) тексты обязательных предупреждающих надписей занимают менее пяти процентов рекламной площади, за исключением рекламных объявлений 14 – 16, 19, в которых такие надписи занимают не менее чем пять процентов рекламной площади.
Следовательно, реклама медицинских услуг Центра психического здоровья «Добро» (рекламные объявления 1 – 13, 17, 18) с обязательными предупреждающими надписями, которым отведено менее чем пять процентов рекламной площади, распространена с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Вместе с тем, в рекламных объявлениях 11, 18 содержится иллюстрированная информация о проведении в Центре психического здоровья «Добро» процедуры ВЛОК (внутривенная лазерная терапия), один сеанс ВЛОК всего за 750 рублей, а также процедуры плазмаферез всего за 4100 рублей.
Процедуры ВЛОК (внутривенное лазерное облучение крови), плазмаферез составляют медицинские услуги и применяются как методы лечения лазерной терапии, что следует из научных книг <...>, опубликованных и находящихся в свободном Интернет-доступе https://www.matrixmed.ru/assets/files/565/Moskvin_Plasma_Laser-2018.pdf; https://www.matrixmed.ru/assets/files/38/vlok_2012_compl.pdf.
В рекламе (рекламное объявление 11) ВЛОК, один сеанс которого всего за 750 рублей, акцентируется внимание на особенностях и преимуществах предлагаемого метода лечения («улучшает кровоснабжение органов и систем организма», «С его помощью увеличивается скорость кровотока, быстрее образуются новые сосудистые связи и уменьшается спазм сосудов»), для усиления восприятия которого приводится иллюстрация, демонстрирующая проведение медицинским работником, чьи руки в перчатках, процедуры введения в вену пациента иглы, имеющей встроенный световой диод и соединяемой с источником лазерного излучения, то есть наглядно раскрывается содержание проведения внутривенного лазерного облучения крови.
В рекламе (рекламное объявление 18), предлагающей плазмаферез в «Добро» всего за 4100 рублей, содержится приглашение к врачам за оперативной помощью, которое для наглядности сопровождается иллюстрацией, демонстрирующей процесс переливания (очистки) крови через магистраль аппарата экстракорпоральной гемакоррекции, и тем самым наглядно раскрывается содержание проведения плазмафереза.
Следовательно, в рекламе методов лечения ВЛОК, плазмаферез (рекламные объявления 11, 18) демонстрируемая информация самостоятельным образом раскрывает их содержание, что недопустимо.
В соответствии с частью 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
Из смысла пункта 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, следует, что если информация о методе профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации раскрывается самостоятельным образом, то такая реклама нарушает часть 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
С учетом положений действующего законодательства следует признать, что распространение рекламы методов лечения ВЛОК, плазмаферез, самостоятельным образом раскрывающей их содержание, допускается только в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, что направлено на защиту потребителей, не обладающих специальными знаниями в области медицины.
Вместе с тем, распространение такой рекламы в иных местах, в рассматриваемом случае в социальной сети ВКонтакте, подпадает под запрет, установленный частью 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Таким образом, распространенная в Информационно-телекоммуникационной сети Интернет реклама Центра психического здоровья «Добро» с предложением медицинских услуг по приему и консультации психиатра, психотерапевта, нарколога, по лечению зависимостей, игромании, алкоголизма, тревоги, тревожных расстройств, депрессии, заболеваний психики, по кодированию, профилактике запоев, выводу из запоев, по внутривенному вливанию (капельники), услуг медицинского психолога (рекламные объявления 1 – 10), вариативно размещавшаяся с сентября 2022 года по февраль 2023 года в сервисе Яндекс (yandex.ru), с предложением услуг медицинского психолога по перечню направлений деятельности специалиста, медицинских услуг по лечению игромании, медицинских услуг психиатра-нарколога, медицинских услуг по применению методов лечения ВЛОК, плазмаферез (рекламные объявления 11 – 13, 17, 18), вариативно размещавшаяся с июля по декабрь 2022 года в социальной сети ВКонтакте (vk.com), в которой предупреждению о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов отведено менее чем пять процентов рекламной площади, нарушает требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», а также реклама Центра психического здоровья «Добро» с предложением медицинских услуг по применению методов лечения ВЛОК, плазмаферез (рекламные объявления 11, 18), размещавшаяся с июля по декабрь 2022 года (рекламное объявление 11), в октябре 2022 года (рекламное объявление 18) в социальной сети ВКонтакте (vk.com), в которой раскрывается содержание рекламируемых методов лечения, одновременно нарушает требования части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», в связи с чем по совокупности нарушений такая реклама является ненадлежащей рекламой.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частями 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» определено, что рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 и частью 8 статьи 24 настоящего Федерального закона.
В рассматриваемом случае рекламодателем является ООО «Спектр-Н» <...>, рекламораспространителями – ООО «Яндекс» <...> и ООО «В Контакте» <...>, чьими действиями опосредовано и выражено распространение ненадлежащей рекламы.
Комиссия, учитывая, что ООО «Спектр-Н» в любое время может осуществить акцепт оферты на оказание услуг по размещению рекламы на Интернет-ресурсах Яндекс и ВКонтакте, усматривает необходимость выдать лицам, допустившим распространение ненадлежащей рекламы, предписания о прекращении нарушения рекламного законодательства.
Вместе с тем, усматривается необходимость передачи материалов дела для рассмотрения вопроса о привлечении лиц, чьими действиями опосредовано и выражено распространение ненадлежащей рекламы, к административной ответственности по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь частями 7 и 8 статьи 24, пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами с пунктами 42 – 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей распространенную в Информационно-телекоммуникационной сети Интернет рекламу Центра психического здоровья «Добро» с предложением медицинских услуг по приему и консультации психиатра, психотерапевта, нарколога, по лечению зависимостей, игромании, алкоголизма, тревоги, тревожных расстройств, депрессии, заболеваний психики, по кодированию, профилактике запоев, выводу из запоев, по внутривенному вливанию (капельники), услуг медицинского психолога (рекламные объявления 1 – 10), вариативно размещавшуюся с сентября 2022 года по февраль 2023 года в сервисе Яндекс (yandex.ru), в которой предупреждению о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов отведено менее чем пять процентов рекламной площади, что нарушает требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2. Признать ненадлежащей распространенную в Информационно-телекоммуникационной сети Интернет рекламу Центра психического здоровья «Добро» с предложением услуг медицинского психолога по перечню направлений деятельности специалиста, медицинских услуг по лечению игромании, медицинских услуг психиатра-нарколога, медицинских услуг по применению методов лечения ВЛОК, плазмаферез (рекламные объявления 11 – 13, 17, 18), вариативно размещавшуюся с июля по декабрь 2022 года в социальной сети ВКонтакте (vk.com), в которой предупреждению о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов отведено менее чем пять процентов рекламной площади, что нарушает требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
3. Признать ненадлежащей распространенную в Информационно-телекоммуникационной сети Интернет рекламу Центра психического здоровья «Добро» с предложением медицинских услуг по применению методов лечения ВЛОК, плазмаферез (рекламные объявления 11, 18), размещавшуюся с июля по декабрь 2022 года (рекламное объявление 11), а также в октябре 2022 года (рекламное объявление 18) в социальной сети ВКонтакте (vk.com), в которой раскрывается содержание рекламируемых методов лечения, что нарушает требования части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
4. Выдать рекламодателю – Обществу с ограниченной ответственностью «Спектр-Н» <...> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
5. Выдать рекламораспространителю – Обществу с ограниченной ответственностью «Яндекс» <...> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
6. Выдать рекламораспространителю – Обществу с ограниченной ответственностью «В Контакте» <...> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
7. Передать материалы дела № 013/05/24-816/2022 уполномоченному должностному лицу Мордовского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лиц, в действиях которых присутствует состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2023 года.
Решение изготовлено в полном объеме 09 марта 2023 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии: <...>
Члены Комиссии:
<...>
<...>
<...>