База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 013/05/24-816/2022

   23 января 2023 года                                                                  г. Саранск, проспект Ленина, 14

Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: <...> – заместитель руководителя Управления,

члены Комиссии: <...> – заместитель руководителя Управления, <...> - начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства, <...> – главный государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства,

рассмотрев 23 января 2023 года дело № 013/05/24-816/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в сентябре, октябре и ноябре 2022 года в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием информационных ресурсов ООО «Яндекс» и ООО «В Контакте» рекламы Центра психического здоровья «ДОБРО», в которой усматриваются признаки нарушения части 7 и части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»,

в присутствии:

лиц, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

Общество с ограниченной ответственностью «Спектр-Н» <...>, интересы которого представляют <...> по доверенности <...>, предъявлен паспорт, и <...> по доверенности <...>, предъявлен паспорт,

Общество с ограниченной ответственностью «Яндекс» <...>, интересы которого путем присоединения к сеансу видеоконференцсвязи по ссылке <...> представляет <...> по доверенности <...>, предъявлен паспорт,

УСТАНОВИЛА:

ООО «В Контакте», привлеченное к участию в рассмотрении дела № 013/05/24-816/2022, надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения настоящего дела, однако на заседание Комиссии Мордовского УФАС России его представитель не явился и от названного лица не поступало ходатайство об участии в дистанционном режиме рассмотрения дела, а также ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки по уважительным причинам.

Руководствуясь пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Мордовского УФАС России рассматривает настоящее дело в отсутствии ООО «В Контакте».

Обстоятельства распространения рекламы ООО «Спектр-Н» (Центр психического здоровья «ДОБРО») в сентябре, октябре и ноябре 2022 года в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием информационных ресурсов ООО «Яндекс» и ООО «В Контакте» выделены из дела № 013/05/5-725/2022 на основании определения Мордовского УФАС России от 21.12.2022 № ЛА/2568/22 о выделении дела в отдельное производство, которым выделяемому делу присвоен № 013/05/24-816/2022. Названным определением от лиц, привлеченных к участию в деле, затребована информация по существу настоящего разбирательства.

ООО «В Контакте» с письмом <...>, ООО «Яндекс» с письмом <...>, ООО «Спектр-Н» с письмом <...> предоставили письменные объяснения, а также документы и сведения, касающиеся рассматриваемой Интернет-рекламы Центра психического здоровья «ДОБРО».

На заседании Комиссии представитель ООО «Спектр-Н» <...> поддержал письменную позицию Общества, акцентировав внимание на то, что у ООО «Спектр-Н», как заказчика рекламы, отсутствует техническая возможность изменять размер предупреждающих надписей, поскольку такой функционал доступен только владельцам Интернет-ресурсов, а также выразил просьбу конкретизировать рекламные сообщения, в содержании которых антимонопольный орган усматривает раскрытие методов лечения. Представитель ООО «Спектр-Н» <...> дополнительно сообщил, что он через личный кабинет осуществлял загрузку рекламных сообщений в интересах Общества, в процессе которой использовал предусмотренные Интернет-ресурсами параметры такой загрузки, и при этом пояснил, что распечатка текстов рекламных сообщений, предоставленных в материалы дела, также производилась им с личного кабинета.

На заседании Комиссии представитель ООО «Яндекс» <...> признала факт распространения в сервисе «Яндекс.Директ» ряда контекстных рекламных сообщений Клиники Добро, в которых, по ее мнению, не раскрываются методы лечения, а дисклеймеры с предупредительными надписями выставляются системой автоматически и по своей площади соответствуют законодательно установленным параметрам – не менее пяти процентов рекламной площади. При этом <...> выразила сомнение в том, что предоставленная со стороны ООО «Спектр-Н» распечатка из личного кабинета рекламных объявлений соответствует их фактической визуализации в сервисе «Яндекс.Директ», и заверила, что ООО «Яндекс» может предоставить верифицированные макеты рекламы.

Комиссия, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также проанализировав поступившие документы и материалы в их совокупности, приходит выводу о необходимости получения дополнительных доказательств по существу настоящего разбирательства, в связи с чем надлежит рассмотрение дела отложить и продлить срок его рассмотрения.

В соответствии с пунктом 31, с третьим абзацем пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 013/05/24-816/2022 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 013/05/24-816/2022 до 21 марта 2023 года.

3. Назначить рассмотрение дела № 013/05/24-816/2022 на 15 февраля 2023 года в 12.00 часов по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, проспект Ленина, 14, 2 этаж, каб.3 (конференц-зал); адрес электронной почты (для оперативного предоставления информации): <...>; контактный телефон: <...>; контактное лицо: <...>.

4. ООО «Спектр-Н» представить в срок до 13 февраля 2023 года следующие документы и сведения:

1) распечатку (скриншоты) Интернет-настроек (рекламных алгоритмов) всех рекламных объявлений, сведения о которых предоставлены с письмом ООО «Спектр-Н» <...>;

2) письменные объяснения относительно раскрытия методов лечения (плазмоферез, ВЛОК) посредством их описания и демонстрации тематических изображений медицинских процедур в рекламных сообщениях «Выведем из тяжелого похмелья всего за 5360р.», «ПЛАЗМАФЕРЕЗ В «ДОБРО» всего за 4100 рублей», ОДИН СЕАНС ВЛОК всего за 750 рублей», «Выведем из тяжелого похмелья всего за 5360р.» (копии четырех образцов рекламы прилагаются к настоящему определению);

3) письменные пояснения о допустимости выезда на дом нарколога, а также лечения алкоголизма круглосуточно с приложением копий подтверждающих документов (копии двух образцов рекламы прилагаются к настоящему определению). В случае, если такие документы отсутствуют, необходимо представить письменные мотивированные пояснения по данным обстоятельствам.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

5. ООО «Яндекс» представить в срок до 14 февраля 2023 года следующие документы и сведения:

1) распечатки (скриншоты) макетов рекламы, верифицирующих размещение в сервисе «Яндекс.Директ» рекламных сообщений ООО «Спектр-Н», ссылка на которые содержится в письме ООО «Яндекс» <...>, предоставленном в рамках разбирательства по настоящему делу.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка ООО «Спектр-Н», ООО «В Контакте», ООО «Яндекс», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, вправе участвовать в дистанционном режиме рассмотрения дела, для чего им необходимо в срок до 13 февраля 2023 года направить в адрес территориального антимонопольного органа соответствующее ходатайство, указав при этом адрес своей электронной почты для оперативного обмена информацией.

Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, обязаны предоставить документы, подтверждающие их личность и полномочия.

Председатель Комиссии                             <...>

Члены Комиссии:

                                                                       <...>

                                                                       <...>

                                                                       <...>