База решений
и правовых актов

Председатель Комиссии Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе – исполняющий обязанности руководителя Мордовского УФАС России, рассмотрев материалы о распространении рекламы «Продажа кофе для кофемашин. Цена за один килограмм шестьсот рублей. Доставка по городу бесплатно. Звоните по телефону восемь - девятьсот тридцать семь - пятьсот пятнадцать - восемьдесят восемь - двадцать два», размещавшейся 26 ноября 2015 года в 15 часов 36 минут в эфире радиопрограммы «МС-радио» (частота 107,2 FM), с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,   

УСТАНОВИЛ:

 При проведении специалистами Мордовского УФАС России наблюдения за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе 26 ноября 2015 года в 15 часов 36 минут в эфире радиопрограммы «МС-радио» выявлено распространение рекламы следующего содержания: «Продажа кофе для кофемашин. Цена за один килограмм шестьсот рублей. Доставка по городу бесплатно. Звоните по телефону восемь - девятьсот тридцать семь - пятьсот пятнадцать - восемьдесят восемь - двадцать два» (акт прослушивания эфира радиопрограммы от 26.11.2015)

Содержащееся в прозвучавшем сообщении предложение о реализации кофе для кофемашин с доставкой, заказ которого предлагается осуществить по телефону 8-937-515-88-22, соответствует понятию рекламы (статья 3 Федерального закона «О рекламе»).

Рассматриваемой рекламой продвигается дистанционный способ продажи кофе.

 Пунктом 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» (далее - Правила продажи товаров дистанционным способом), определено, что «продажа  товаров дистанционным способом» - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо предоставленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона  «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Однако в рассматриваемой рекламе отсутствуют соответствующие сведения о продавце кофе, предлагаемого к продаже  дистанционным способом.

Следовательно, распространение рекламы «Продажа кофе для кофемашин. Цена за один килограмм шестьсот рублей. Доставка по городу бесплатно. Звоните по телефону восемь - девятьсот тридцать семь - пятьсот пятнадцать - восемьдесят восемь - двадцать два» носит признаки нарушения статьи 8 Федерального закона «О рекламе».

 Частями 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» определено, что рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

 Радиовещание программы «МС-радио» (частота 107,2 FM) осуществляет ООО «РИТОН».

ООО «РИТОН» (ИНН 1326047895; ОГРН 1021300982141) оказывает услуги связи для целей эфирного вещания на основании лицензии 98593 1 от 07.06.2011, место действия лицензии – Республика Мордовия, г.Саранск, что подтверждается электронной выпиской из Единого государственного реестра юридических ли (по состоянию на 16.12.2015).

Данные обстоятельства показывают, что рекламораспространителем рассматриваемой рекламы о доставке кофе для кофемашин выступает ООО «РИТОН».

 На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 481/16-Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - Общество с ограниченной ответственностью «РИТОН» (ИНН/КПП 1326047895/132601001; ОГРН 1021300982141; сокращенное наименование – ООО «РИТОН»; юридический адрес: 430005, Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Пролетарская, д.39, оф.43; фактический адрес: 430030, Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Васенко, д.32, оф.305).

            3. Назначить дело № 481/16-Р к рассмотрению на 30 декабря 2015 года, на 12.00 часов по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, проспект Ленина, 14, 2 этаж, каб.3 (конференц-зал), контактный телефон: (8342) 24-88-33; контактное лицо: ; электронная почта: to13-vasenkina@fas.gov.ru.

4. ООО «РИТОН» представить в срок до 29 декабря 2015 года следующие документы и сведения:

письменные объяснения по поводу предъявляемых претензий;

копии документов (договор, текст рекламы, согласованный с рекламодателем, график (медиа-план) выхода рекламы, акт приема-передачи, счет-фактура, платежные документы, и др.), на основании которых осуществлено изготовление и распространение рассматриваемой рекламы «Продажа кофе для кофемашин. Цена за один килограмм шестьсот рублей. Доставка по городу бесплатно. Звоните по телефону восемь - девятьсот тридцать семь - пятьсот пятнадцать - восемьдесят восемь - двадцать два» в эфире радиопрограммы «МС-радио». В случае, если ООО «РИТОН» не осуществляло производство (изготовление) рекламы, необходимо предоставить письменное мотивированное обоснование данных обстоятельств;

копии учредительно-регистрационных документов (Устав, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, имеющиеся лицензии, и др.), на основании которых ООО «РИТОН» осуществляет предпринимательскую деятельность;

копии документов (приказ, распоряжение и др.) о назначении на должность руководителя (директора) ООО «РИТОН».

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

Явка ООО «РИТОН», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, обязаны предоставить документы, подтверждающие их личность и полномочия.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных  сведений (информации) влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии