Протокол, выписка из протокола б/н протокол от 25 января 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПРОТОКОЛ № ____
об административном правонарушении
«25» января 2019 г.
г. Саранск, пр. Ленина, 14 11.00 ч.
...... – главный специалист-эксперт отдела контроля товарных рынков и органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия, рассмотрев материалы, указывающие на событие административного правонарушения, признал их достаточными для возбуждения дела в отношении должностного лица – Главы администрации Шугуровского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия .......по части 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в присутствии Главы администрации Шугуровского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия ....
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее - Мордовское УФАС России) поступила жалоба ООО «Автоальянс» на действия организатора торгов – Администрации Шугуровского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района при проведении торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности с кадастровыми номерами: 13:04:0316003:119, 13:04:0316003:120, 13:04:0316003:121, 13:04:0316003:123, 13:04:0316003:124, 13:04:0316003:125. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Месторасположение – Республика Мордовия, Большеберезниковский района, Шугуровское сельское поселение.
В жалобе ООО «АвтоАльянс» указало, что аукцион по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности с кадастровыми номерами: 13:04:0316003:119, 13:04:0316003:120, 13:04:0316003:121, 13:04:0316003:123, 13:04:0316003:124, 13:04:0316003:125, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, месторасположение – Республика Мордовия, Большеберезниковский района, Шугуровское сельское поселение является незаконным по следующим основаниям.
09.08.2018 года Администрация Шугуровского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия в информационном бюллетене №23 опубликовала сообщение о проведении 14 сентября 2018 года в 10 часов 00 минут аукциона по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности с кадастровыми номерами: 13:04:0316003:119, 13:04:0316003:120, 13:04:0316003:121, 13:04:0316003:123, 13:04:0316003:124, 13:04:0316003:125. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Месторасположение – Республика Мордовия, Большеберезниковский района, Шугуровское сельское поселение.
ООО «АвтоАльянс» было зарегистрировано и допущено к участию в аукционе.
Шаг аукциона по каждому из указанных участков был установлен в размере 20% от начальной цены.
Согласно пункту «д» части 15 раздела 3 Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 № 585 (далее - Положение) при проведении аукциона с подачей предложений о цене имущества в открытой форме после открытия аукциона аукционистом оглашаются наименование имущества, основные его характеристики, начальная цена продажи и «шаг аукциона».
«Шаг аукциона» устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона.
Согласно пункту «ж» части 15 раздела 3 Положения после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной «шагу аукциона», эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения.
В соответствии с пунктом «и» части 15 раздела 3 Положения по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже имущества, называет его продажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.
Таким образом, по мнению заявителя, организатор торгов допустил существенные нарушения при проведении аукциона, установив «шаг аукциона» в размере 20% от начальной цены, что привело к нарушению прав и законных интересов заявителя.
Администрация Шугуровского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района в письме вх. от 26.09.2018 года №4140 указала, что с доводами жалобы согласна, допущенные нарушения явились следствием технической ошибки.
Исследовав жалобу, возражение на жалобу и выслушав представителей сторон, Комиссия установила следующее.
Администрацией Шугуровского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района принято постановление от 08 августа 2018 года №40 «О проведении аукциона о продаже муниципального имущества».
09 августа 2018 года в информационном бюллетене №23 опубликовано сообщение о проведении аукциона по продаже объекта недвижимого имущества.
Согласно сообщению организатором торгов на аукцион выставлено следующее муниципальное имущество (объект приватизации):
Лот №1 - земельный участок, находящихся в муниципальной собственности, с кадастровым номером 13:04:0316003:125. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Месторасположение – Республика Мордовия, Большеберезниковский района, Шугуровское сельское поселение. Способ приватизации – аукцион с открытой формой подачи ценовых предложений.
Начальная цена – 713000 (семьсот тринадцать тысяч) рублей 00 копеек. Шаг аукциона (величина повышения начальной цены) – 142600 (сто сорок две тысячи шестьсот) рублей 00 копеек (20% от начальной цены);
Лот №2 - земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, с кадастровым номером 13:04:0316003:124. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Месторасположение – Республика Мордовия, Большеберезниковский района, Шугуровское сельское поселение. Способ приватизации – аукцион с открытой формой подачи ценовых предложений.
Начальная цена – 636000 (шестьсот тридцать шесть тысяч) рублей 00 копеек. Шаг аукциона (величина повышения начальной цены) – 127200 (сто двадцать семь тысяч двести) рублей 00 копеек (20% от начальной цены);
Лот №3 - земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, с кадастровым номером 13:04:0316003:123. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Месторасположение – Республика Мордовия, Большеберезниковский района, Шугуровское сельское поселение. Способ приватизации – аукцион с открытой формой подачи ценовых предложений.
Начальная цена – 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек. Шаг аукциона (величина повышения начальной цены) – 30000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек (20% от начальной цены);
Лот №4 - земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, с кадастровым номером 13:04:0316003:121. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Месторасположение – Республика Мордовия, Большеберезниковский района, Шугуровское сельское поселение. Способ приватизации – аукцион с открытой формой подачи ценовых предложений.
Начальная цена – 130000 (сто тридцать тысяч) рублей 00 копеек. Шаг аукциона (величина повышения начальной цены) – 26000 (двадцать шесть тысяч) рублей 00 копеек (20% от начальной цены);
Лот №5 - земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, с кадастровым номером 13:04:0316003:120. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Месторасположение – Республика Мордовия, Большеберезниковский района, Шугуровское сельское поселение. Способ приватизации – аукцион с открытой формой подачи ценовых предложений.
Начальная цена – 300000 (триста тысяч) рублей 00 копеек. Шаг аукциона (величина повышения начальной цены) – 60000 (шестьдесят тысяч) рублей 00 копеек (20% от начальной цены);
Лот №6 - земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, с кадастровым номером 13:04:0316003:119. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Месторасположение – Республика Мордовия, Большеберезниковский района, Шугуровское сельское поселение. Способ приватизации – аукцион с открытой формой подачи ценовых предложений.
Начальная цена – 248000 (двести сорок восемь тысяч) рублей 00 копеек. Шаг аукциона (величина повышения начальной цены) – 49600 (сорок девять тысяч шестьсот) рублей 00 копеек (20% от начальной цены).
Дата начала приема заявок на участие в аукционе – 13 августа 2018 года.
Дата окончания приема заявок на участие в аукционе – 12 сентября 2018 года.
Время и место приема заявок на участие в аукционе – с 8ч.00мин. до 16 ч.00 мин. ежедневно, кроме выходных, по адресу: РМ, Большеберезниковский район, с. Шугурово, ул. К.Маркса, д.53.
Дата определения участников аукциона – 13 сентября 2018 года в 10ч.00мин.
К сообщению о проведении аукциона также прикреплен порядок проведения аукциона, согласно которому «шаг аукциона» определен в размере 3% от начальной цены лота.
Согласно постановлению Администрации Шугуровского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района от 08 августа 2018 года №40 «О проведении аукциона о продаже муниципального имущества» на аукцион выставлено следующее муниципальное имущество (объект приватизации):
Лот №1 - земельный участок, находящихся в муниципальной собственности, с кадастровым номером 13:04:0316003:125. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Месторасположение – Республика Мордовия, Большеберезниковский района, Шугуровское сельское поселение. Способ приватизации – аукцион с открытой формой подачи ценовых предложений.
Начальная цена – 92120 (девяносто две тысячи сто двадцать тысяч) рублей 00 копеек. Шаг аукциона (величина повышения начальной цены) – 18424 (восемнадцать тысяч четыреста двадцать четыре) рубля 00 копеек (20% от начальной цены);
Лот №2 - земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, с кадастровым номером 13:04:0316003:124. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Месторасположение – Республика Мордовия, Большеберезниковский района, Шугуровское сельское поселение. Способ приватизации – аукцион с открытой формой подачи ценовых предложений.
Начальная цена – 92120 (девяносто две тысячи сто двадцать тысяч) рублей 00 копеек. Шаг аукциона (величина повышения начальной цены) – 18424 (восемнадцать тысяч четыреста двадцать четыре) рубля 00 копеек (20% от начальной цены);
Лот №3 - земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, с кадастровым номером 13:04:0316003:123. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Месторасположение – Республика Мордовия, Большеберезниковский района, Шугуровское сельское поселение. Способ приватизации – аукцион с открытой формой подачи ценовых предложений.
Начальная цена – 92120 (девяносто две тысячи сто двадцать тысяч) рублей 00 копеек. Шаг аукциона (величина повышения начальной цены) – 18424 (восемнадцать тысяч четыреста двадцать четыре) рубля 00 копеек (20% от начальной цены);
Лот №4 - земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, с кадастровым номером 13:04:0316003:121. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Месторасположение – Республика Мордовия, Большеберезниковский района, Шугуровское сельское поселение. Способ приватизации – аукцион с открытой формой подачи ценовых предложений.
Начальная цена – 92120 (девяносто две тысячи сто двадцать тысяч) рублей 00 копеек. Шаг аукциона (величина повышения начальной цены) – 18424 (восемнадцать тысяч четыреста двадцать четыре) рубля 00 копеек (20% от начальной цены);
Лот №5 - земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, с кадастровым номером 13:04:0316003:120. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Месторасположение – Республика Мордовия, Большеберезниковский района, Шугуровское сельское поселение. Способ приватизации – аукцион с открытой формой подачи ценовых предложений.
Начальная цена – 92120 (девяносто две тысячи сто двадцать тысяч) рублей 00 копеек. Шаг аукциона (величина повышения начальной цены) – 18424 (восемнадцать тысяч четыреста двадцать четыре) рубля 00 копеек (20% от начальной цены);
Лот №6 - земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, с кадастровым номером 13:04:0316003:119. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Месторасположение – Республика Мордовия, Большеберезниковский района, Шугуровское сельское поселение. Способ приватизации – аукцион с открытой формой подачи ценовых предложений.
Начальная цена – 92120 (девяносто две тысячи сто двадцать тысяч) рублей 00 копеек. Шаг аукциона (величина повышения начальной цены) – 18424 (восемнадцать тысяч четыреста двадцать четыре) рубля 00 копеек (20% от начальной цены).
Согласно протоколу №1 заседания Комиссии по подведению итогов аукциона по продаже земельного участка в собственность по Лоту №1, начальная цена которого 713000 руб.00 коп., шаг аукциона 21390 руб. 00 коп., победителем признано ООО «Строй-Партнер-Центр» предложившее цену 1047056 (один миллион сорок семь тысяч пятьдесят шесть) рублей 00 коп.
Согласно протоколу №1 шаг аукциона по Лоту №1 составил 3% от предыдущей цены предложения участника.
Согласно протоколу №2 заседания Комиссии по подведению итогов аукциона по продаже земельного участка в собственность по Лоту №2, начальная цена которого 636000 руб.00 коп., шаг аукциона 19080 руб. 00 коп., победителем признано ООО «Строй-Партнер-Центр» предложившее цену 906777 (девятьсот шесть тысяч семьсот семьдесят семь) рублей 00 коп.
Согласно протоколу №2 шаг аукциона по Лоту №2 составил 3% от предыдущей цены предложения.
Согласно протоколу №3 заседания Комиссии по подведению итогов аукциона по продаже земельного участка в собственность по Лоту №3, начальная цена которого 150000 руб.00 коп., шаг аукциона 4500 руб. 00 коп., победителем признано ООО «Строй-Партнер-Центр» предложившее цену 154500 (сто пятьдесят четыре тысячи пятьсот) рублей 00 коп.
Согласно протоколу №3 шаг аукциона по Лоту №3 составил 3% от предыдущей цены предложения.
Согласно протоколу №4 заседания Комиссии по подведению итогов аукциона по продаже земельного участка в собственность по Лоту №4, начальная цена которого 130000 руб.00 коп., шаг аукциона 3900 руб. 00 коп., победителем признано ООО «Строй-Партнер-Центр» предложившее цену 190904 (сто девяносто тысяч девятьсот четыре) рубля 00 коп.
Согласно протоколу №4 шаг аукциона по Лоту №4 составил 3% от предыдущей цены предложения.
Согласно протоколу №5 заседания Комиссии по подведению итогов аукциона по продаже земельного участка в собственность по Лоту №5, начальная цена которого 300000 руб.00 коп., шаг аукциона 9000 руб. 00 коп., победителем признано ООО «Строй-Партнер-Центр» предложившее цену 368960 (триста шестьдесят восемь тысяч шестьдесят) рублей 00 коп.
Согласно протоколу №5 шаг аукциона по Лоту №5 составил 3% от предыдущей цены предложения.
Согласно протоколу №6 заседания Комиссии по подведению итогов аукциона по продаже земельного участка в собственность по Лоту №6, начальная цена которого 248000 руб.00 коп., шаг аукциона 7440 руб. 00 коп., победителем признано ООО «Строй-Партнер-Центр» предложившее цену 248000 (двести сорок восемь тысяч) рублей 00 коп.
Согласно протоколу №6 шаг аукциона по Лоту №6 составил 3% от предыдущей цены предложения.
Таким образом, в Постановлении от 08 августа 2018 года №40, информационном сообщении о проведении аукциона, протоколах заседания Комиссии по подведению итогов аукциона по продаже земельного участка в собственность содержится различная информация о начальной цене предмета аукциона, а также о шаге аукциона.
Представитель организатора торгов на заседании Комиссии пояснил, что указанные неточности являются технической ошибкой.
Комиссией установлено, что фактически «шаг аукциона» при проведении аукциона составлял 3% от предыдущей цены предложения участника.
Также Комиссией установлено следующее.
Согласно постановлению Администрации Шугуровского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района от 08 августа 2018 года №40 «О проведении аукциона о продаже муниципального имущества» аукцион по продаже земельных участков проводится в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Положения о приватизации муниципального имущества Шугуровского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, утв. решением сессии Совета депутатов Шугуровского сельского поселения.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 2 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы.
В соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» Правительство Российской Федерации Постановлением от 12.08.2002 № 585 утвердило Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, которое также не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы.
Отношения по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности регулируются Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ).
Таким образом, организатором торгов при проведении торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности с кадастровыми номерами: 13:04:0316003:119, 13:04:0316003:120, 13:04:0316003:121, 13:04:0316003:123, 13:04:0316003:124, 13:04:0316003:125. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Месторасположение – Республика Мордовия, Большеберезниковский района, Шугуровское сельское поселение неверно определен федеральный закон, в соответствии с которым проводился аукцион.
Статьей 39.11 Земельного кодекса РФ определен порядок подготовки и организации аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Согласно части 18 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»). «Шаг аукциона» устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона.
Таким образом, организатор торгов при проведении аукциона по продаже земельных участков неверно устанавливал «шаг аукциона» в размере 3% от предыдущей цены предложения участника.
По результатам рассмотрения жалобы Комиссия приходит к выводу об обоснованности довода заявителя о нарушении организатором торгов части 18 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ.
Ответственность за совершение нарушения части 18 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ устанавливается частью 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ.
В соответствии с частью 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 9 настоящей статьи и статьями 7.29 - 7.32 и 7.32.3 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в частности, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
В соответствии с частью 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как следует из примечания к данной статье, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
.... на момент совершения нарушения и на момент составления протокола об административном правонарушении является Главой администрации Шугуровского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района РМ, решение первой сессии совета депутатов шестого созыва Шугуровского сельского поселения от 29.09.2016 года №5.
Таким образом, ... является должностным лицом, подлежащим административной ответственности по части 10 статье 7.32.4 КоАП РФ в связи с неисполнением возложенных на него обязанностей.
В действии Главы администрации Шугуровского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района РМ Николаевой Анны Владимировны, а именно: в проведении аукциона с «шагом аукциона» 3% от предыдущей цены предложения участника, содержится состав правонарушения установленного частью 10 статьей 7.32.4 КоАП РФ. Данное должностное лицо пренебрежительно отнеслось к выполнению своих обязанностей, что привело к нарушению законодательства.
Состав нарушения образуют:
Объективная сторона - противоправное и недопустимое в соответствии с Земельным кодексом РФ действие, выразившееся в проведении аукциона по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности с кадастровыми номерами: 13:04:0316003:119, 13:04:0316003:120, 13:04:0316003:121, 13:04:0316003:123, 13:04:0316003:124, 13:04:0316003:125, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, месторасположение – Республика Мордовия, Большеберезниковский района, Шугуровское сельское поселение с «шагом аукциона» 3% от предыдущей цены предложения участника.
Факультативными признаками объективной стороны правонарушения являются место, время и способ совершения правонарушения:
Место совершения административного правонарушения: Российская Федерация, Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с.Шугурово, ул. К.Маркса, 53.
Факт нарушения установлен 28.09.2018 года.
Время совершения правонарушения – 10ч. 00 мин.14.09.2018 года.
Способ совершения - противоправное действие, выразившееся в проведении аукциона по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности с кадастровыми номерами: 13:04:0316003:119, 13:04:0316003:120, 13:04:0316003:121, 13:04:0316003:123, 13:04:0316003:124, 13:04:0316003:125, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, месторасположение – Республика Мордовия, Большеберезниковский района, Шугуровское сельское поселение с «шагом аукциона» 3% от предыдущей цены предложения участника.
Объект правонарушения - отношения, охраняемые Земельным кодексом Российской Федерации, обязывающие размещать протокол рассмотрения заявок, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа на сайте www.torgi.gov.ru.
Субъект правонарушения: должностное лицо – Глава администрации Шугуровского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района РМ ....
Субъективная сторона правонарушения, характеризуется пренебрежительным отношением Главы администрации Шугуровского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района РМ .... к выполнению своих обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учитывая изложенное, в действии Главы Шугуровского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района РМ ....присутствует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
В соответствии со статьей 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
______________________________________________________________________
(ФИО физического лица, законного представителя юридического лица, защитника, их объяснения)
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
С протоколом ознакомлен ______________
Права и обязанности разъяснены и понятны ______________
Русским языком владею, в услугах переводчика не нуждаюсь ______________
Подпись лица, в отношении которого ведется производство
об административном правонарушении
(ФИО физического лица или законного представителя
юридического лица, расшифровка подписи, наименование
должности, реквизиты документа, удостоверяющего
его служебное положение, либо реквизиты доверенности
уполномоченного законным представителем лица
на участие в административном производстве.
В случае отказа от подписания протокола
делается отметка об отказе от подписания)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подпись должностного лица, /.... –
главный специалист - эксперт отдела контроля товарных рынков и
составившего протокол ___________________органов власти Мордовского УФАС России/
Копию протокола получил «___»___________ 2019г.
Подпись лица, получившего протокол
об административном правонарушении ____________ / _____________________
(расшифровка подписи)