Решение №536 решение по делу № 414 от 2 февраля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF---------------------------
ЗАО «Сбербанк-АСТ»
Милютинский пер., 10 д.,
4 стр., Москва г., 101000
РЕШЕНИЕ по делу № 414
18.11.2015 г. Саранск
11:30 пр. Ленина,14
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее - Мордовское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:
председатель Комиссии:
------------------------ – и.о. руководителя Мордовского УФАС России,
члены Комиссии:
---------------------. – начальник отдела контроля закупок Мордовского УФАС России,
------------------------ – ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок Мордовского УФАС России,
------------------------- – специалист - эксперт отдела контроля закупок Мордовского УФАС России,
в присутствии:
----------------- – главы администрации Поводимовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия (паспорт <...> серия <...> номер <...> выдан -------------------);
------------------ - представителя администрации Поводимовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия ( доверенность № 3 от 18.11.2015 г.);
------------------------- - представителя администрации Поводимовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия ( доверенность № 2 от 18.11.2015 г.);
в отсутствие ООО «-------------------» надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела (уведомление от 13.11.2015 г. № 509)
рассмотрев 18 ноября 2015 года жалобу ООО «------------------» (далее – Заявитель) на действия администрации ---------------- (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона № 0109300022815000004 на капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на р. Покш-Сяльме в с. Поводимово Дубенского муниципального района Республики Мордовия (далее – Аукцион), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Мордовское УФАС России 11 ноября 2015 г. поступила жалоба от Заявителя на действия Заказчика.
Уведомлением Мордовского УФАС России от 13.11.2015 № 509 рассмотрение жалобы назначено на 18.11.2015 года в 11 часов 30 минут.
В своей жалобе Заявитель указывает на то, что Заказчиком установлены требования в составе первой части заявки с нарушениями Закона о контрактной системе, а именно не представлен перечень материалов (товаров) для которых необходимо предоставить конкретные показатели.
Изучив материалы дела, проанализировав содержание жалобы, действия Заказчика и аргументы его представителя, исследовав имеющиеся в деле доказательства, Комиссия Мордовского УФАС России установила следующее.
Заказчиком 22.10.2015 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) размещено извещение на выполнение работ по объекту капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на р. Покш-Сяльме в с. Поводимово Дубенского муниципального района Республики Мордовия (извещение о проведении электронного аукциона от 22.10.2015 № 0109300022815000004 ).
Начальная (максимальная) цена контракта: 10735703 руб.
Дата окончания подачи заявок: 12.11.2015 в 01:00
Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок: 13.11.2015
Дата и время проведения аукциона: 16.11.2015 г.
По окончании указанного срока подачи заявок поступило 4 (четыре) заявки на участие в Аукционе.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 13.11.2015 № 0109300022815000004 - 4 допущены 4 заявки, которые соответствовали аукционной документации и положениям Закона о контрактной системе.
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 18.11.2015 № 0109300022815000004 – 6 победителем Аукциона признано Открытое акционерное общество «-----------------» с ценой контракта 8534883,73 рублей.
1. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги.
Поскольку требования к качеству, к результату, к иным характеристикам работ исчерпывающе устанавливаются в сметной документации, заказчиком опубликована закупка, объектом которой является выполнение работ.
Как установлено, в п. 24 Информационной карты Аукциона установлены требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по ее заполнению согласно которой первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги.
Таким образом, довод Заявителя относительно отсутствия в аукционной документации перечня материалов (товаров) для которых необходимо предоставить конкретные показатели не находит своего подтверждения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 15, п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе, приказом Мордовского УФАС России № 148-од от 30.09.2015 года «О создании комиссии по контролю в сфере закупок» Комиссия Мордовского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО ------------------- на действия администрации ------------------- (далее – Заказчика) при проведении электронного аукциона № 0109300022815000004 на капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на р. Покш-Сяльме в с. Поводимово Дубенского муниципального района Республики Мордовия необоснованной.
2. Производство по делу № 414 прекратить.
Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии: -------------------------
Члены Комиссии: ---------------------
-------------------------
-----------------------