Протокол, выписка из протокола №68 Протокол от 4 марта 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Авангард»
_____________________________________
431471, Республика Мордовия,
Рузаевский район, с. Инсар-Акшино,
ул. Молодежная
e-mail: avangardruz@rambler.ru
ПРОТОКОЛ №___
об административном правонарушении
04 марта 2019 года
г. Саранск, пр. Ленина, 14 11.00 ч.
«…» – специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия, рассмотрев материалы, свидетельствующие о наличии данных, указывающих на событие административного правонарушения, признала их достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Авангард» (далее – ООО «Авангард») (431471, Республика Мордовия, Рузаевский район, с. Инсар-Акшино, ул. Молодежная; ОГРН …………, ИНН ……….., КПП ………..; р/с……….; БИК ……….) по части 5 статьи 19.8 КоАП РФ, извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола (уведомление о составлении протокола №561 от 19.02.2019 года, вручено 22.02.2019 года), в присутствии представителей ООО «Авангард» «….» (доверенность №3 от 25.02.2019 года), «…» (доверенность №4 от 01.03.2019 года), (поводом к возбуждению дела послужило непосредственное обнаружение должностным лицом Мордовского УФАС России достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения)
УСТАНОВИЛА:
Во исполнение поручения ФАС России от 16.01.2019 года №ЦА/1854/19 в целях проверки соблюдения норм антимонопольного законодательства Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России) письмом от 21.01.2019 года №133 были затребованы от ООО «Авангард» следующие сведения и материалы:
- объем реализации (оптовой поставки) яйца куриного ООО «Авангард» в 2018 году в натуральном выражении, всего, в том числе на территории Республики Мордовия;
- копии приказов, распоряжений, прейскурантов, иных локальных актов, определяющих изменение цен на яйцо куриное на территории Республики Мордовия в период с октября 2018 года по январь 2019 года.
В соответствии с Уставом, утвержденным 06.02.2017 года, ООО «Авангард» - коммерческая организация, осуществляет следующие виды деятельности: разведение сельскохозяйственной птицы; производство и переработка продукции животноводства, птицеводства; оптовая и розничная торговля продукцией птицеводства и иные.
Указанные документы и материалы согласно письму от 21.01.2019 №133 необходимо было представить в срок до 05 февраля 2019 года.
ООО «Авангард» на адрес электронной почты Мордовского УФАС России to13@fas.gov.ru представило следующие документы (письмо вх. №418 от 28.01.2019 года) и сведения:
- акт цен на ярмарку от 01.09.2018 года;
- акт на цены от 03.09.2018 года;
- акт на цены от 07.09.2018 года;
- акт на цены от 24.09.2018 года;
- акт на цены от 12.10.2018 года;
- акт на цены от 01.11.2018 года;
- акт на цены от 09.11.2018 года;
- акт на цены от 15.11.2018 года;
- акт на цены от 16.11.2018 года;
- акт на цены от 22.11.2018 года;
- акт на цены от 26.11.2018 года;
- акт на цены от 01.12.2018 года;
- акт на цены от 04.12.2018 года;
- акт на цены от 17.12.2018 года;
- акт на цены от 19.12.2018 года;
- акт на цены от 28.12.2018 года;
- акт на цены от 10.01.2019 года;
- акт на цены от 14.01.2019 года;
- акт на цены от 18.01.2019 года;
- акт на цены от 25.01.2019 года.
Указанные акты утверждены директором ООО «Авангард» Овечкиным Михаилом Александровичем.
Вместе с тем, письмом от 28.01.2019 вх. №418 не представлены сведения об объеме реализации (оптовой поставки) яйца куриного ООО «Авангард» в 2018 году в натуральном выражении, всего, в том числе на территорию Республики Мордовия.
На момент составления протокола со стороны ООО «Авангард» представлена вся затребованная информация (сведения) в соответствии с письмом Мордовского УФАС России от 21.01.2019 года №133 (вх. №1029 от 27.02.2019 года). Представлены сведения о реализации яйца независимым оптовым покупателям в 2018 году; спецификации к договорам поставок за 2018, 2019 года; уведомления об изменении цен продукции (яйца столового СО, яйца столового С1, яйца столового С2 и иных категорий) с октября 2018 год по январь 2019 года; акт на цены от 03.09.2018 года; акт на цены от 15.11.2018 года; акт на цены от 26.11.2018 года; акт на цены от 04.12.2018 года; акт на цены от 17.12.2018 года; акт на цены от 14.01.2019 года.
В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Состав административного правонарушения образуют:
Объективная сторона – противоправное и недопустимое в соответствии с антимонопольным законодательством бездействие юридического лица –
ООО «Авангард», выразившееся в непредставлении в территориальный антимонопольный орган затребованных сведений (информации).
Факультативными признаками объективной стороны правонарушения являются место, время и способ совершения правонарушения.
Место совершения административного правонарушения: местонахождение
ООО «Авангард», а именно: Республика Мордовия, Рузаевский район, с. Инсар-Акшино, ул. Молодежная.
Дата совершения административного правонарушения – 06.02.2019 года.
Способ совершения – противоправное бездействие, выразившееся в непредставлении в территориальный антимонопольный орган, затребованных сведений (информации).
Объект правонарушения – общественные отношения, связанные с регулированием хозяйственной (предпринимательской) деятельности организаций.
Субъект правонарушения – юридическое лицо – ООО «Авангард».
Субъективная сторона характеризуется виной ООО «Авангард», которое имело возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая вышеизложенное, в бездействии ООО «Авангард», выразившемся в непредставлении в территориальный антимонопольный орган сведений, затребованных письмом Мордовского УФАС России от 21.01.2019 №133, присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
______________________________________________________________________
(ФИО физического лица, законного представителя юридического лица, защитника, их объяснения)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
С протоколом ознакомлен ______________
Права и обязанности разъяснены и понятны ______________
Русским языком владею, в услугах переводчика не нуждаюсь ______________
Подпись лица, в отношении которого ведется производство
об административном правонарушении
(ФИО физического лица или законного представителя
юридического лица, расшифровка подписи, наименование
должности, реквизиты документа, удостоверяющего
его служебное положение, либо реквизиты доверенности
уполномоченного законным представителем лица
на участие в административном производстве.
В случае отказа от подписания протокола
делается отметка об отказе от подписания)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Подпись должностного лица,
составившего протокол
/ «…». – специалист-эксперт
отдела контроля органов власти и
соблюдения антимонопольного
законодательства
Мордовского УФАС России/ ________________
Копию протокола получил «___»___________ 2019г.
Подпись лица, получившего протокол
об административном правонарушении ____________ / _____________________
(расшифровка подписи)