База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 013/05/21-87/2020  

04 марта 2020 года                                                                          г. Саранск, проспект Ленина, 14

Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения  законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии <...> – руководитель Управления,

члены Комиссии: <...> – заместитель руководителя Управления, <...> - начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства, <...> - главный государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства,

рассмотрев 04 марта 2020 года дело № 013/05/21-87/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по электронному обращению гр.Ф. <...>, в котором сообщается о распространении на территории городского поселения Рузаевка Республики Мордовия с использованием рекламной конструкции, установленной при въезде в г.Рузаевка в придорожной полосе автодороги Саранск – Рузаевка (ориентир: при движении из Саранска в Рузаевку расположена слева, недалеко от  территории АЗС «Рузаевка-с», находящейся слева), наружной рекламы «ПИВ&Ко Добродушный магазин г.Рузаевка, ул. бульвар Горшкова, д.6», в которой усматриваются признаки нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

В Мордовское УФАС России не поступили почтовые данные, которые могли бы свидетельствовать о получении Индивидуальным предпринимателем  <...>, привлеченной к участию в рассмотрении настоящего дела в качестве заинтересованного лица, по её адресу (месту регистрации) определения Мордовского УФАС России от 10.02.2020 № 96 о возбуждении дела № 013/05/21-87/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, и от ИП <...> не поступили документы и материалы, затребованные таким определением, что препятствует рассмотрению дела по существу.

Вместе с тем, Мордовскому УФАС России стало известно о том, что владельцем рекламной конструкции, используемой для размещения наружной рекламы «ПИВ&Ко Добродушный магазин г.Рузаевка, ул. бульвар Горшкова, д.6», является Индивидуальный предприниматель <...> (Рекламно-производственное объединение Constanta), который в данном случае выступает рекламораспространителем.

В этой связи необходимо привлечь к участию в рассмотрении настоящего дела, наряду с рекламодателем – ИП <...>, рекламораспространителя – ИП <...> (Рекламно-производственное объединение Constanta)  в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Также усматривается необходимость запросить у лиц, участвующих в деле, документы и сведения по существу настоящего разбирательства.

При изложенных обстоятельствах Комиссия признала необходимым отложить рассмотрение настоящего дела, а также продлить срок его рассмотрения.

В соответствии с пунктом 27, с третьим, четвертым и пятым абзацами пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 013/05/21-87/2020  отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 013/05/21-87/2020 до 11 мая 2020 года.

3. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель – Ф. (адрес (место регистрации): 431460, Республика Мордовия, г. Рузаевка);

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, - Индивидуальный предприниматель <...>;

 заинтересованное лицо - Индивидуальный предприниматель <...>.

4. Назначить рассмотрение дела № 013/05/21-87/2020 на 30 марта 2020 года в 15.00 часов по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, проспект Ленина, 14, 2 этаж, каб.3 (конференц-зал); адрес электронной почты: <...>; контактный телефон: <...>; контактное лицо: <...>.

5. Индивидуальному предпринимателю <...> представить в адрес Мордовского УФАС России в срок до 27 марта 2020 года следующие документы и сведения:

1) письменные объяснения по поводу предъявляемых претензий в части использования вышеназванной рекламной конструкции под размещение наружной рекламы «ПИВ&Ко Добродушный магазин г.Рузаевка, ул. бульвар Горшкова, д.6», посредством которой продвигается  деятельность продавца алкогольной продукции (пива), осуществляющего торговлю в магазине «ПИВ&Ко» (г.Рузаевка, ул. бульвар Горшкова, д.6);

2) копии документов (договор, текст (макет) рекламы, согласованный сторонами по договору, акт сдачи-приема услуг, счет-фактура, платежные документы на оплату услуг и другие), на основании которых ИП <...> осуществил размещение и распространение рассматриваемой наружной рекламы. В случае, если такие документы отсутствуют, необходимо представить письменные мотивированные пояснения по данным обстоятельствам;

3) сведения (в письменном виде) о периоде, в течение которого на выше обозначенной рекламной конструкции размещается реклама магазина «ПИВ&Ко» (г.Рузаевка, ул. бульвар Горшкова, д.6);

4) сведения (в письменном виде) об адресном размещении аналогичной рекламы  магазина «ПИВ&Ко» (г.Рузаевка, ул. бульвар Горшкова, д.6) с использованием иных рекламных конструкций с приложением подтверждающих документов. В случае, если такие документы отсутствуют, необходимо представить письменные мотивированные пояснения по данным обстоятельствам;

5) копию разрешения Администрации Рузаевского муниципального района на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с использованием которой распространяется рассматриваемая наружная реклама в вышеуказанном месте. В случае, если такие документы отсутствуют, необходимо представить письменные мотивированные пояснения по данным обстоятельствам;

6) копии документов (договор, соглашение и др.), на основании которых ИП <...> владеет, пользуется, распоряжается коммерческим обозначением «Рекламно-производственное объединение Constanta», с приложением подтверждающих документов. В случае, если такие документы отсутствуют, необходимо представить письменные мотивированные пояснения по данным обстоятельствам;

7) копии документов (свидетельство о праве собственности, договор аренды, и др.), на основании которых ИП <...> владеет, пользуется, распоряжается помещением, в котором расположен офис Рекламно-производственного объединения Constanta <...>. В случае, если такие документы отсутствуют, необходимо представить письменные мотивированные пояснения по данным обстоятельствам;

8) копии учредительно-регистрационных документов (свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, лицензия на право реализации алкогольной продукции, и др.), на основании которых ИП <...> осуществляет предпринимательскую деятельность.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) ИП <...>.

6. Индивидуальному предпринимателю <...> представить в срок до 27 марта 2020 года следующие документы и сведения:

1) копии документов (договор, текст (макет) рекламы, согласованный сторонами по договору, акт сдачи-приема услуг, счет-фактура, платежные документы на оплату услуг и другие), на основании которых ИП <...> осуществила заказ на размещение и распространение рассматриваемой наружной рекламы;

2) сведения (в письменном виде) о периоде, в течение которого на выше обозначенной рекламной конструкции размещается реклама магазина «ПИВ&Ко» (г.Рузаевка, ул. бульвар Горшкова, д.6);

3) сведения (в письменном виде) об адресном размещении аналогичной рекламы  магазина «ПИВ&Ко» (г.Рузаевка, ул. бульвар Горшкова, д.6) иными способами и с помощью иных средств (печатные, электронные СМИ, и др.) с приложением подтверждающих документов. В случае, если такие документы отсутствуют, необходимо представить письменные мотивированные пояснения по данным обстоятельствам;

 4) копии документов (свидетельство о праве собственности, договор аренды, и др.), на основании которых ИП <...> владеет, пользуется, распоряжается помещением по адресу, указанному в наружной рекламе (г.Рузаевка, ул. бульвар Горшкова, д.6). В случае, если такие документы отсутствуют, необходимо представить письменные мотивированные пояснения по данным обстоятельствам;

5) копии документов (договор, соглашение и др.), на основании которых ИП <...> наделена правом использовать комплекс исключительных прав на товарный знак «ПИВ&Ко», с приложением всех материалов, являющихся неотъемлемой частью таких документов по франшизе (в т.ч. распечатки с электронных файлов);

6) прейскурант продукции (полный ассортиментный перечень, в том числе пива), реализуемой в магазине «ПИВ&Ко» (г.Рузаевка, ул. бульвар Горшкова, д.6), который актуален на дату предоставления такой информации;

7) копию журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за 2019 год, за январь-февраль 2020 года;

8) копию (распечатку) декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи за 2019 год;

9) копии учредительно-регистрационных документов (свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, лицензия на право реализации алкогольной продукции, и др.), на основании которых ИП <...> осуществляет предпринимательскую деятельность, в том числе по розничной продаже алкогольной продукции (пива);

10) сведения (в письменном виде) об идентификации ИП <...> в общероссийском классификаторе.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) ИП <...>.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных  сведений (информации) влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка ИП <...>, ИП <...> для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, обязаны предоставить документы, подтверждающие их личность и полномочия.

В соответствии с пунктом 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе, знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Председатель Комиссии                                                                              <...>                                   

Члены Комиссии:

                                                                                                                        <...>

                                                                                                                         <...>

                                                                                                                         <...>