Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу № 686 об администр... от 13 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF<...>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу № 686 об административном правонарушении
«09» декабря 2016 г. г. Саранск
<...>– руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия, рассмотрев протокол № 360 и материалы дела об административном правонарушении № 686, возбужденного в отношении должностного лица – заместителя директора по развитию ООО «Мордовская сетевая компания» <...> по признакам нарушения статьи 9.15 Кодекса Российской Федерации (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
На основании установленного факта нарушения ООО «Мордовская сетевая компания» требований, предусмотренных Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 (далее - Стандарты) в отношении должностного лица – заместителя директора по развитию ООО «Мордовская сетевая компания» <...> был составлен протокол об административном правонарушении № 360 от 08.12.2016 г., согласно которому должностному лицу вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.15. КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении от 08.12.2016 года № 360 составлен в присутствии <...>.
Содержание протокола об административном правонарушении от 08.12.2016 года № 360 соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо нарушений при его составлении не выявлено.
Существо нарушения выразилось в следующем.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» (далее- Стандарты раскрытия информации), пунктом 5.3.1.7. положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, Федеральная антимонопольная служба и ее территориальные органы в рамках своих полномочий осуществляют государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии.
Сотрудниками Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия в рамках осуществления государственного контроля за соблюдением Стандартов раскрытия информации был проверен официальный Интернет-сайт ООО «Мордовская сетевая компания» на предмет раскрытия информации, предусмотренной данными Стандартами.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» территориальная сетевая организация - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
ООО «Мордовская сетевая компания» - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети. Также согласно данным, полученным от Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия, ООО «Мордовская сетевая компания» является территориальной сетевой организацией (письмо вх. от 22.09.2016 года №4573).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 года №147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сферам деятельности субъектов естественных монополий. Таким образом, ООО «Мордовская сетевая компания» является как территориальной сетевой организацией, так и субъектом естественной монополии.
В соответствии с пунктом 2 Стандартов субъекты рынков электрической энергии обязаны раскрывать информацию в соответствии со Стандартами.
В соответствии с пунктом 3 Стандартов субъекты рынков электрической энергии раскрывают информацию путем:
опубликования в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти;
опубликования в электронных средствах массовой информации;
предоставления по письменному запросу заинтересованных лиц при условии возмещения ими расходов, связанных с предоставлением информации;
направления информации администратору торговой системы оптового рынка электроэнергии в случаях, предусмотренных пунктом 22(2) настоящего документа;
опубликования на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или на ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), определяемом Правительством Российской Федерации, в целях обеспечения доступа к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий.
В целях осуществления государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии должностным лицом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России) 25 октября 2016 года был произведен осмотр официального Интернет-сайта ООО «Мордовская сетевая компания» (431449, Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Луначарского, 179а) по адресу: http://www.mordovsetkom.ru.
По результатам осмотра официального Интернет-сайта сетевой организации ООО «Мордовская сетевая компания» установлено следующее:
1. В соответствии с абзацем 2 пункта 10 Стандартов раскрытия информации годовая финансовая (бухгалтерская) отчетность, а также аудиторское заключение (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлялась аудиторская проверка) раскрывается сетевой организацией в электронных средствах массовой информации, на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или на ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, и (или) в официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня.
Указанная информация за период 2015 год на официальном сайте организации отсутствует.
На момент составления акта осмотра официального Интернет-сайта сетевой организации ООО «Мордовская сетевая компания» сведения о размещении данной информации на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации отсутствовали.
Дата совершения правонарушения – 02 июня 2016 года.
2. В соответствии с абзацем 1 пункта 12 Стандартов раскрытия информации сетевая организация раскрывает информацию о ценах (тарифах) на товары (работы, услуги) субъектов естественных монополий, в отношении которых применяется государственное регулирование (далее - регулируемые товары (работы, услуги)), включая информацию о тарифах на услуги по передаче электрической энергии и размерах платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на текущий период регулирования, с указанием источника официального опубликования решения регулирующего органа об установлении тарифов, которая подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно до 1 марта.
При раскрытии данной информации за 2015 год отсутствует информация об источнике опубликования решения регулирующего органа об установлении тарифов.
На момент составления акта осмотра официального Интернет-сайта сетевой организации ООО «Мордовская сетевая компания» сведения о размещении данной информации на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации отсутствовали.
Дата совершения правонарушения – 01 марта 2016 года.
3. В соответствии с абзацем 1 пункта 12 Стандартов раскрытия информации сведения об объеме переданной электроэнергии по договорам об оказании услуг по передаче электроэнергии потребителям сетевой организации в разрезе уровней напряжений, используемых для ценообразования, подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно до 1 марта.
Указанная информация за период 2015 год на официальном сайте организации отсутствует.
На момент составления акта осмотра официального Интернет-сайта сетевой организации ООО «Мордовская сетевая компания» сведения о размещении данной информации на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации отсутствовали.
Дата совершения правонарушения – 01 марта 2016 года.
4. В соответствии с абзацем 1 пункта 12 Стандартов раскрытия информации сведения о потерях электроэнергии в сетях сетевой организации в абсолютном и относительном выражении по уровням напряжения, используемым для целей ценообразования подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно до 1 марта.
Указанная информация за период 2015 год на официальном сайте организации отсутствует.
На момент составления акта осмотра официального Интернет-сайта сетевой организации ООО «Мордовская сетевая компания» сведения о размещении данной информации на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации отсутствовали.
Дата совершения правонарушения – 01 марта 2016 года.
5. В соответствии с абзацем 1 пункта 12 Стандартов раскрытия информации сведения о перечне мероприятий по снижению размеров потерь в сетях, а также о сроках их исполнения и источниках финансирования подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно до 1 марта.
Указанная информация за период 2015 год на официальном сайте организации отсутствует.
На момент составления акта осмотра официального Интернет-сайта сетевой организации ООО «Мордовская сетевая компания» сведения о размещении данной информации на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации отсутствовали.
Дата совершения правонарушения – 01 марта 2016 года.
6. В соответствии с абзацем 1 пункта 12 Стандартов раскрытия информации сведения о сводных данных об аварийных отключениях в месяц по границам территориальных зон деятельности организации, вызванных авариями или внеплановыми отключениями объектов электросетевого хозяйства, с указанием даты аварийного отключения объектов электросетевого хозяйства и включения их в работу, причин аварий (по итогам расследования в установленном порядке) и мероприятий по их устранению подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно до 1 марта.
Указанная информация за период 2015 год на официальном сайте организации отсутствует.
На момент составления акта осмотра официального Интернет-сайта сетевой организации ООО «Мордовская сетевая компания» сведения о размещении данной информации на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации отсутствовали.
Дата совершения правонарушения – 01 марта 2016 года.
7. В соответствии с абзацем 2 пункта 12 Стандартов раскрытия информации сведения об объеме недопоставленной в результате аварийных отключений электрической энергии подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежеквартально.
Указанная информация на официальном сайте организации полностью отсутствует.
На момент составления акта осмотра официального Интернет-сайта сетевой организации ООО «Мордовская сетевая компания» сведения о размещении данной информации на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации отсутствовали.
Дата совершения правонарушения – 01 января 2016 года, 01 апреля 2016 года, 01 июля 2016 года, 01 октября 2016 года.
8. В соответствии с абзацем 2 пункта 12 Стандартов раскрытия информации сведения о наличии объема свободной для технологического присоединения потребителей трансформаторной мощности с указанием текущего объема свободной мощности по центрам питания напряжением 35 кВ и выше подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежеквартально.
Указанная информация на официальном сайте организации полностью отсутствует.
На момент составления акта осмотра официального Интернет-сайта сетевой организации ООО «Мордовская сетевая компания» сведения о размещении данной информации на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации отсутствовали.
Дата совершения правонарушения – 01 января 2016 года, 01 апреля 2016 года, 01 июля 2016 года, 01 октября 2016 года.
9. В соответствии с абзацем 2 пункта 12 Стандартов раскрытия информации сведения о наличии объема свободной для технологического присоединения потребителей трансформаторной мощности по подстанциям и распределительным пунктам напряжением ниже 35 кВ с дифференциацией по всем уровням напряжения с 1 октября 2013 г. подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежеквартально.
Указанная информация на официальном сайте организации полностью отсутствует.
На момент составления акта осмотра официального Интернет-сайта сетевой организации ООО «Мордовская сетевая компания» сведения о размещении данной информации на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации отсутствовали.
Дата совершения правонарушения – 01 января 2016 года, 01 апреля 2016 года, 01 июля 2016 года, 01 октября 2016 года.
10. В соответствии с абзацем 3 пункта 12 Стандартов раскрытия информации сведения о вводе в ремонт и выводе из ремонта электросетевых объектов с указанием сроков (сводная информация) подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, по мере обновления, но не реже одного раза в месяц.
Указанная информация на официальном сайте организации полностью отсутствует.
На момент составления акта осмотра официального Интернет-сайта сетевой организации ООО «Мордовская сетевая компания» сведения о размещении данной информации на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации отсутствовали.
Дата совершения правонарушения – 01 января 2016 года, 01 февраля 2016 года, 01 марта 2016 года, 01 апреля 2016 года, 01 мая 2016 года, 01 июня2016 года, 01 июля 2016 года, 01 августа 2016 года, 01 сентября 2016 года, 01 октября 2016 года.
11. В соответствии с пунктом 11(1) Стандартов раскрытия информации сведения о наличии (об отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам (работам, услугам) субъектов естественных монополий и о регистрации и ходе реализации заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям, включая информацию, содержащую сводные данные в разрезе субъектов Российской Федерации о поданных заявках на технологическое присоединение к электрическим сетям и заключенных договорах об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по сетевой компании с указанием количества:
поданных заявок и объема мощности, необходимого для их удовлетворения;
заключенных договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, содержащих сведения об объеме присоединяемой мощности, сроках и плате по каждому договору;
аннулированных заявок на технологическое присоединение;
выполненных присоединений и присоединенной мощности
в отношении трансформаторных подстанций 35 кВ и выше, подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежемесячно.
Указанная информация на официальном сайте организации полностью отсутствует.
На момент составления акта осмотра официального Интернет-сайта сетевой организации ООО «Мордовская сетевая компания» сведения о размещении данной информации на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации отсутствовали.
Дата совершения правонарушения – 01 января 2016 года, 01 февраля 2016 года, 01 марта 2016 года, 01 апреля 2016 года, 01 мая 2016 года, 01 июня2016 года, 01 июля 2016 года, 01 августа 2016 года, 01 сентября 2016 года, 01 октября 2016 года.
12. В соответствии с абзацем 2 пункта 12 Стандартов раскрытия информации сведения о величине резервируемой максимальной мощности, определяемой в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, в разбивке по уровням напряжения подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежеквартально.
Указанная информация на официальном сайте организации полностью отсутствует.
На момент составления акта осмотра официального Интернет-сайта сетевой организации ООО «Мордовская сетевая компания» сведения о размещении данной информации на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации отсутствовали.
Дата совершения правонарушения – 01 января 2016 года, 01 апреля 2016 года, 01 июля 2016 года, 01 октября 2016 года.
13. В соответствии с пунктом 11(6) Стандартов раскрытия информации сведения о качестве обслуживания потребителей услуг сетевой организации - по форме, утверждаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
Указанная информация на официальном сайте организации за 2015 год отсутствует.
На момент составления акта осмотра официального Интернет-сайта сетевой организации ООО «Мордовская сетевая компания» сведения о размещении данной информации на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации отсутствовали.
Дата совершения правонарушения –02 апреля 2016 года.
14. В соответствии с абзацем 3 пункта 12 Стандартов раскрытия информации сведения об объеме и стоимости электрической энергии (мощности) за расчетный период, приобретенной по каждому договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии, заключенному с производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии, осуществляющим производство электрической энергии (мощности) на квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, объемы которой подтверждены сертификатом, выданным советом рынка, с указанием наименования такого производителя подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, по мере обновления, но не реже одного раза в месяц.
Указанная информация на официальном сайте организации полностью отсутствует.
На момент составления акта осмотра официального Интернет-сайта сетевой организации ООО «Мордовская сетевая компания» сведения о размещении данной информации на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации отсутствовали.
Дата совершения правонарушения – 01 января 2016 года, 01 февраля 2016 года, 01 марта 2016 года, 01 апреля 2016 года, 01 мая 2016 года, 01 июня2016 года, 01 июля 2016 года, 01 августа 2016 года, 01 сентября 2016 года, 01 октября 2016 года.
Ответственность за совершение вышеуказанных действий устанавливается статьей 9.15 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 9.15 КоАП нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации, а также порядка, способов или сроков предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как следует из примечания к данной статье, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
<...> на момент составления протокола об административном правонарушении является заместителем директора по развитию ООО «Мордовская сетевая компания», приказ от 29.05.2015 года №3. В соответствии с приказом от 31 декабря 2015 года №36 ответственным лицом за размещение информации, предусмотренной Стандартами является заместитель директора по развитию ООО «Мордовская сетевая компания»
Таким образом, <...> является должностным лицом, подлежащим административной ответственности по статье 9.15 КоАП РФ в связи с не исполнением возложенных на него обязанностей.
В бездействии заместителя директора по развитию ООО «Мордовская сетевая компания» <...>, а именно: не раскрытие на официальном Интернет – сайте ООО «Мордовская сетевая компания» информации в соответствии со Стандартами, содержится состав правонарушения установленного статьей 9.15 КоАП РФ. Данное должностное лицо пренебрежительно отнеслось к выполнению своих обязанностей, что привело к нарушению законодательства.
Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 2 статьи 2.2 КоАП РФ определено, что административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Исследовав и оценив обстоятельства настоящего дела в их совокупности, уполномоченное должностное лицо территориального антимонопольного органа пришло к следующим выводам.
Местом совершения рассматриваемого правонарушения является место нахождения»: Российская Федерация, Республика Мордовия, г. Саранск, Северо-Восточное шоссе, 15.
В силу части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
На дату вынесения настоящего постановления срок привлечения к административной ответственности по статье 9.15 КоАП РФ не истек.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 года
№ 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Характер совершенного административного правонарушения не свидетельствует о его малозначительности.
Заместитель директора по развитию ООО «Мордовская сетевая компания» <...> имел правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по статье 9.15 КоАП РФ, но данное должностное лицо не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. Учитывая вышеизложенное, а также отсутствие со стороны <...> своевременных действий, направленных на исполнение публично – правовых обязанностей и свидетельствующих о стремлении эти обязанности исполнить, не позволяет оценить допущенное правонарушение как малозначительное.
Вместе с тем, исследовав материалы дела, должностное лицо пришло к выводу, что в соответствии с частью 1 статьи 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающих ответственность обстоятельств возможно признать:
- на момент вынесения настоящего постановления допущенные нарушения устранены;
- административное правонарушение совершено впервые, поскольку доказательства совершения заявителем однородного административного правонарушения в материалах дела отсутствуют.
Обстоятельств, в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
<...> надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения административного дела №686, на рассмотрение данного дела не явился.
Вместе с тем, должностное лицо Мордовского УФАС России приходит к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации») установлены условия отнесения хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» ведение единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (уполномоченный орган).
В соответствии с частью 9 статьи 4.1 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» сведения, содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, 10-го числа каждого месяца размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа и являются общедоступными в течение пяти календарных лет, следующих за годом размещения таких сведений в сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного на официальном сайте уполномоченного органа, ООО «Мордовская сетевая компания» является субъектом малого предпринимательства (дата формирования сведений 09.12.2016 года).
Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10, 3.4 а также частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать должностное лицо – заместителя директора по развитию ООО «Мордовская сетевая компания» <...> нарушившим статью 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выдать должностному лицу – заместителю директора по развитию ООО «Мордовская сетевая компания» <...> за нарушение статьи 9.15 КоАП РФ предупреждение.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Руководителя Управления <...>
Постановление вступило в законную силу «___» _______________ 2016 года