Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 703/17-Р от 16 марта 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – руководитель Управления,
члены Комиссии: – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления – начальника отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, - главный специалист - эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, . – старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,
рассмотрев 11 января 2017 года дело № 703/17-Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по электронному обращению гр. К. от 10.11.2016 ВХ025087 (вх.№5297 от 11.11.2016), поступившему из Федеральной антимонопольной службы, относительно доставленного 10.11.2016 в 16:45 на абонентский номер <...> (оператор сотовой связи Tele2) от имени PREVOX sms-сообщения рекламного характера «Новый Ravon R2 и R3 в ПРЕВОКС! Авто с АКПП от 409 000р. 84959187799» без предварительного согласия абонента на получение такой sms-рассылки, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе»,
в присутствии:
заинтересованного лица – Общества с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» (ИНН 7743895280; ОГРН 11377446610088; дата регистрации юридического лица: 18.07.2013; сокращенное наименование – ООО «Т2 Мобайл»; адрес (место нахождения): 125212, г.Москва, шоссе Ленинградское, д.39А, стр.1), интересы которого представляет Михеенко А.С. по доверенности 58 АА 1057816 от 24.11.2016г. (со сроком действия до 08.08.2018г.),
УСТАНОВИЛА:
От ООО «ДЭНИ КОЛЛ» поступило ходатайство от 09.01.2017г. (вх.№52 от 10.01.2017) о рассмотрении дела № 703/17-Р в отсутствие представителей Общества, которое подлежит удовлетворению.
Гр. К., участвующая в деле, надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения настоящего дела, и при этом в её электронном обращении от 10.11.2016 ВХ025087 (вх.№5297 от 11.11.2016) выражено согласие о рассмотрении обстоятельств дела в её отсутствие.
Руководствуясь пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Мордовского УФАС России рассматривает настоящее дело в отсутствие ООО «ДЭНИ КОЛЛ» и гр. К.
Производство по делу № 703/17-Р возбуждено определением Мордовского УФАС России от 12.12.2016 № 1295 о возбуждении дела № 703/17-Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на основании которого ООО «ДЭНИ КОЛЛ» с письмом от 09.01.2017 Исх. 02 (вх.№40 от 10.01.2017) предоставило документы и сведения, указывающие на то, что распространение sms-сообщения «Новый Ravon R2 и R3 в ПРЕВОКС! Авто с АКПП от 409 000р. 84959187799», доставленного от имени PREVOX 10.11.2016 в 16:45 в г.Москву на абонентский номер <...> (оператор сотовой связи Tele2), опосредовано действиями другого лица - ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», которому предоставлены услуги доступа к сервису рассылки SMS-сообщений ООО «ДЭНИ КОЛЛ» на основании Партнерского Договора №104/SMS от 01.11.2016г.
При изложенных обстоятельствах следует признать, что рекламораспространителем рассматриваемого sms-сообщения рекламного характера, распространенного от имени PREVOX 10.11.2016 в 16:45 через SMS-центр +79043490004, принадлежащий ООО «Т2 Мобайл», на абонентский номер <...> (оператор сотовой связи Tele2), наряду с ООО «ДЭНИ КОЛЛ», является ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ».
Вместе с тем, ООО «ДЭНИ КОЛЛ» в письме от 10.01.2017 Исх. 5 (вх.№57 от 10.01.2017) указало, что согласие абонента на получение рассматриваемой sms-рассылки Общество не получало.
При установленных обстоятельствах Комиссия усматривает необходимость продолжить рассмотрение обстоятельств распространения несанкционированной sms-рассылки с сообщением рекламного характера «Новый Ravon R2 и R3 в ПРЕВОКС! Авто с АКПП от 409 000р. 84959187799», доставленного от имени PREVOX 10.11.2016 в 16:45 в г.Москву на абонентский номер <...> (оператор сотовой связи Tele2), и привлечь к участию в рассмотрении настоящего дела, наряду с ООО «ДЭНИ КОЛЛ», в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», запросив при этом у него документы и сведения по существу настоящего разбирательства.
На основании вышеизложенного, необходимо отложить рассмотрение настоящего дела, а также продлить срок его рассмотрения.
В соответствии с пунктом 27, с третьим и четвертым абзацами пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 703/17-Р отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 703/17-Р до 13 марта 2017 года.
3. Назначить рассмотрение дела № 703/17-Р на 01 февраля 2017 года в 12 часов 30 минут по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, проспект Ленина, 14, 2 этаж, каб.3 (конференц-зал); контактный телефон: (8342) 24-88-33; контактное лицо: Васенкина Лариса Викторовна; адрес электронной почты для оперативного направления документов: to13-vasenkina@fas.gov.ru.
4. Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель — гр. К. (адрес (место жительства): г. Москва);
лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
Общество с ограниченной ответственностью «ДЭНИ КОЛЛ» (ИНН 4345404971; ОГРН 1144345040883; сокращенное наименование – ООО «ДЭНИ КОЛЛ»; дата регистрации в качестве юридического лица: 26.12.2014; адрес (место нахождения): 610000, Кировская область, г.Киров, ул.Московская, д.4, каб.413);
Общество с ограниченной ответственностью «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» (ИНН 7715829230; ОГРН 1107746769162; сокращенное наименование – ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ»; дата регистрации в качестве юридического лица: 21.09.2010; адрес (место нахождения): 109316, г.Москва, проезд Остаповский, д.22, стр.1);
заинтересованное лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» (ИНН 7743895280; ОГРН 11377446610088; дата регистрации юридического лица: 18.07.2013; сокращенное наименование – ООО «Т2 Мобайл»; адрес (место нахождения): 125212, г.Москва, шоссе Ленинградское, д.39А, стр.1).
5. ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» представить в адрес Мордовского УФАС России в срок до 31 января 2017 года следующие документы и сведения:
1) письменные объяснения по поводу предъявляемых претензий относительно рассылки sms-сообщения рекламного характера «Новый Ravon R2 и R3 в ПРЕВОКС! Авто с АКПП от 409 000р. 84959187799», доставленного от имени PREVOX 10.11.2016 в 16:45 в г.Москву на абонентский номер <...> (оператор сотовой связи Tele2), без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы;
2) сведения (в письменном виде) о процедуре получения предварительного согласия абонентов на получение вышеуказанной рекламы (представить доказательства, подтверждающие предварительное согласие, идентифицирующее и подтверждающее волеизъявление абонента на получение рекламы от конкретного рекламораспространителя). В случае, если такие доказательства отсутствуют, необходимо предоставить письменное мотивированное обоснование таких обстоятельств;
3) сведения (в письменном виде) о наличии договорных отношений ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» с другими организациями, причастными к распространению вышеназванной sms-рекламы, в том числе с рекламодателем, с приложением копий договоров, заявок, согласованного сторонами текста sms-рекламы, актов выполненных работ, платежных документов и др., подтверждающих такие отношения. В случае, если такие документы отсутствуют, необходимо предоставить письменное мотивированное обоснование таких обстоятельств.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка ООО «ДЭНИ КОЛЛ», ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, а также ООО «Т2 Мобайл», гр. К. для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, обязаны предоставить документы, подтверждающие их личность и полномочия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии: