База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии: <...>– заместитель руководителя Мордовского УФАС России; члены Комиссии: <...> – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Мордовского УФАС России; <...> – заместитель начальника отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Мордовского УФАС России, <...> – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Мордовского УФАС России,  <...> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Мордовского УФАС России, <...> –  специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Мордовского УФАС России, рассмотрев дело № 013/01/10-152/2024 по признакам нарушения МУП Ромодановского сельского поселения «Коммунальник» (далее также – Предприятие) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

На заседание Комиссии Мордовского УФАС России явились:

от МУП Ромодановского сельского поселения «Коммунальник» – законный представитель – директор <...>  (выписка из ЕГРЮЛ от 07.05.2024 г. № ЮЭ9965-24-57180045, распоряжение Администрации Ромодановского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 17.08.2023 г. № 27-р «О приеме на работу директора МУП «Коммунальник» <...>») и представитель по доверенности – <...> (доверенность от 25.10.2023 г.),

от заявителей – <...>, <...>, <...>, <...>

Заявители на заседании Комиссии свою позицию поддержали, пояснили, что 16 жилых многоквартирных домов (92 квартиры), расположенных на ул. Механическая п. Ромоданово, имеют центральную канализацию, в подтверждение своей позиции на заседание представлен технический паспорт квартиры, расположенной по адресу: Республика Мордовия, р.п. Ромоданово, ул. Механическая, д. 4, кв. 12, в котором указано наличие центральной канализации. До августа 2023 года предприятие оказывало заявителям услугу по водоотведению по тарифу – 8,40 руб./м3. С сентября 2023 г. предприятие заменило услугу по водоотведению на сбор и вывоз ЖБО по тарифу –138,26 руб./м3.  Заявители пояснили, что центральная канализация идет до приемного колодца, в котором скапливаются жидкие бытовые отходы в связи с отсутствием оборудования (насоса и пр.), утилизирующего данные отходы в септик. Ранее в данном приемном колодце имелся оборудование для последующей передачи жидких бытовых отходов в септик, который принадлежал организации «Сельхозтехника», ликвидированной в рамках проведения процедуры банкротства. В настоящее время МУП Ромодановского сельского поселения «Коммунальник» выставляет заявителям счета на оплату услуг по сбору и вывозу ЖБО, холодному водоснабжению, водоотведению, сбору и вывозу ТБО, захоронению ТБО. Счета на оплату услуг МУП Ромодановского сельского поселения «Коммунальник» за июнь 2023 г., сентябрь 2023 г., февраль 2024 г., март 2024 г. представлены одним из заявителей на заседание Комиссии. Согласно пояснениям заявителей, предприятие проводит перерасчет начислений платы за сбор и вывоз ЖБО в соответствии с фактически вывезенными ЖБО из приемного колодца, на данный момент времени тариф на данную услугу составляет 55 руб./м3.

Одним из заявителей на заседании Комиссии представлен пакет документов для приобщения к материалам дела:

– письмо Администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 07.09.2023 г. № 204;

– письмо Прокуратуры Ромодановского района от 11.09.2023 г. № Отв-20890019-91-23/51;

– письмо Администрации Ромодановского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 04.10.2023 г. № 350;

– письмо Государственного комитета по тарифам Республики Мордовия от 13.10.2023 № 491-РМ/20;

– письмо МУП Ромодановского сельского поселения «Коммунальник» от 19.10.2023 г. № 152;

– письмо Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия от 31.10.2023 г. № 04.01-14/8161;

– письмо заместителя Председателя Государственного собрания Республики Мордовия от 25.12.2023 г. № 385;

– письмо Государственного комитета по тарифам Республики Мордовия от 26.12.2023 г. № 620-РМ/20;

– письмо Администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 17.01.2024 г. № 11.

Согласно письму Администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 17.01.2024 г. № 11 канализационные сети по ул. Механическая п. Ромоданово были введены в эксплуатацию в 1980-х годах. На сегодняшний день их износ составляет 72% и требуется проведение капитального ремонта. Также отсутствуют очистные сооружения для очистки хозяйственно-бытовых стоков. В настоящее время составлена смета на капитальный ремонт канализационных сетей и подключения септика на сумму 1874,00 тыс. руб. Заявка направлена в Министерство энергетики и ЖКХ для предоставления субсидии на капитальный ремонт указанного объекта.

Представитель МУП Ромодановского сельского поселения «Коммунальник» подтвердил начисление платы заявителям за сбор и вывоз ЖБО, пояснил, что перерасчет осуществляется исходя из количества вывезенных предприятием ЖБО из приемного колодца, а также указал, что счета заявителей содержат услугу по водоотведению в связи с использованием заявителями канализационных сетей МУП Ромодановского сельского поселения «Коммунальник». Представитель предприятия также указал на изношенность и неисправность канализационных сетей, переданных МУП Ромодановского сельского поселения «Коммунальник» Администрацией Ромодановского сельского поселения, на отсутствие насосов,  очистных сооружений, на сложное финансовое положение предприятия, отсутствие финансирования со стороны Администрации Ромодановского сельского поселения, а также на судебное решение Ромодановского районного суда, в соответствии с которым предприятие обязали организовать вывоз бытовых отходов с приемного колодца и не допускать его переполнение. Предприятие во исполнение указанного решения суда производит откачку ЖБО в соответствии с графиком вывозы ЖБО по мере возможности, расходы на проведение данных услуг предприятие в процентном соотношении распределяет на заявителей в соответствии с направленными в их адрес счетами. 06.05.2024 г. представитель предприятия принял участие в совещании Министерства ЖКХ Республики Мордовия, где обсуждался вопрос о решении проблем с канализационными сетям, находящимися в ведении МУП Ромодановского сельского поселения «Коммунальник».

Кроме того, предприятие пояснило, что не участвует в каких-либо инвестиционных программах по восстановлению либо проведению капитального ремонта канализационных сетей. Тариф на сбор и вывоз ЖБО МУП Ромодановского сельского поселения «Коммунальник» установлен в соответствии с решением Администрации Ромодановского сельского поселения, тариф на услугу по водоотведению на 2024 год утвержден Государственным комитетом по тарифам Республики Мордовия. Предприятие не направляло сведения о расходах на сбор и вывоз ЖБО в Государственный комитет по тарифам Республики Мордовия при утверждении тарифа на услугу по водоотведению на 2024 год.

В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств и в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 013/01/10-152/2024.

2. Назначить рассмотрение дела № 013/01/10-152/2024 на 15 часов 00 минут 27 мая года по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, 14.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 013/01/10-152/2024 в качестве заинтересованного лица Администрацию Ромодановского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (ИНН 1316100910) и.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела 013/01/10-142/2023 в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия (ИНН 1325127837) и Администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (ИНН 1316100691).

5. Администрации Ромодановского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, Администрации  Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия в срок до 22 мая 2024 года представить письменную переписку с по вопросу восстановления, реконструкции, капитального ремонта существующих канализационных сетей, находящихся в хозяйственном ведении МУП Ромодановского сельского поселения «Коммунальник».

6. МУП Ромодановского сельского поселения «Коммунальник» в срок до 22 мая 2024 года представить:

1) детальную расшифровку счетов на оплату услуг предприятия, выставляемых заявителям, за период с августа 2023 года по апрель 2024 года (с разбивкой по месяцам);

2) письменные пояснения о порядке расчета стоимости предоставляемых заявителям услуг с приложением приказов об утверждении тарифов на предоставляемые услуги.

Документы предоставляются с сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего запроса укажите на их отсутствие с пояснениями причин отсутствия.

 

Председатель Комиссии	<...>
Члены Комиссии	<...>   <...>
	<...>
	<...>   <...>