Определение №715 об отложении рассмотрения дела № 013/05/18-582/2019 от 6 ноября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 013/05/18-582/2019
06 ноября 2019 года г. Саранск, проспект Ленина, 14
Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии <...> – руководитель Управления,
члены Комиссии: <...> – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства, <...> - главный государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства,
рассмотрев 06 ноября 2019 года дело № 013/05/18-582/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по электронному обращению гр. П. (г.Москва) <...>, поступившему из Федеральной антимонопольной службы, относительно доставленного 05.09.2019 в 10:49 на его абонентский номер <...> (оператор связи МТС) от имени invitro sms-сообщения рекламного характера «Скидка 30% на первичный прием врача-гинеколога и УЗИ органов малого таза при предъявлении смс, всего за 2 380 руб. до 15.10.19 по адресу ул. Профсоюзная, д. 43, корп. 2, 84953630363 www.invitro.ru/r4» без предварительного согласия абонента на получение такой sms-рассылки, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе»,
в присутствии:
лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
Общество с ограниченной ответственностью «Независимая лаборатория Инвитро» <...>, интересы которого представляет <...> по доверенности <...>,
Общество с ограниченной ответственностью «Инвитро – Информационные технологии» <...>, интересы которого представляет <...> по доверенности <...>,
УСТАНОВИЛА:
От ООО «ИнфоБип» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии стороны <...>, которое подлежит удовлетворению.
Гр. П. в электронном обращении <...> выразил письменное согласие о рассмотрении возбужденного дела в его отсутствие.
ПАО «МТС», привлеченное к участию в рассмотрении дела № 013/05/18-582/2019, надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения настоящего дела, однако на заседание Комиссии Мордовского УФАС России его представитель не явился и от Общества не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки по уважительным причинам.
Руководствуясь пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Мордовского УФАС России рассматривает настоящее дело в отсутствии ООО «ИнфоБип», ПАО «МТС», гр. П.
Производство по делу № 013/05/18-582/2019 возбуждено определением Мордовского УФАС России от 08.10.2019 № 645 о возбуждении дела № 013/05/18-582/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, которым от лиц, участвующих в деле, затребованы документы и сведения по существу настоящего разбирательства.
ООО «Инвитро» с письмом <...> предоставило письменные пояснения со ссылкой на приложения (по списку) документов.
ООО «Инвитро – Информационные технологии» с письмом <...> предоставило письменные пояснения со ссылкой на приложения (по списку) документов.
ООО «ИнфоБип» с письмом <...> предоставило письменные пояснения со ссылкой на приложения (по списку) документов.
Вместе с тем, от ООО «ИнфоБип» поступило ходатайство о продлении срока рассмотрения дела № 013/05/18-582/2019 <...>.
Комиссия, ознакомившись с предоставленными документами и сведениями, пришла к выводу о необходимости продолжить рассмотрение настоящего дела ввиду следующего.
ООО «Инвитро» в письме <...> поясняет, что выступает рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой sms-рекламы, ссылаясь на свою самостоятельность, однако утверждает, что медицинскую деятельность по рекламируемому адресу (ул. Профсоюзная, д. 43, корп. 2) осуществляет ООО «Знакомый Доктор», с которым ООО «Инвитро» сотрудничает в рамках договора коммерческой концессии и агентского договора, а также сообщает, что названные лица являются организаторами рассматриваемой рекламной акции.
Между тем, ООО «Инвитро» не предоставило документы, подтверждающие обстоятельства сотрудничества ООО «Инвитро» с ООО «Знакомый Доктор», в рамках которого названные лица выступили организаторами рекламной акции по рассылке sms-сообщения с рассматриваемой рекламой.
Также подлежит удовлетворению поступившее от ООО «ИнфоБип» ходатайство о продлении срока рассмотрения дела № 013/05/18-582/2019 <...>, мотивированное невозможностью предоставления в настоящее время отчета Агента за сентябрь 2019г. о приемке услуг по рассматриваемой sms-рассылке.
При установленных обстоятельствах усматривается необходимость получения дополнительных документов со стороны ООО «Инвитро» и ООО «ИнфоБип», что является основанием для отложения рассмотрение настоящего дела, а также для продления срока его рассмотрения.
В соответствии с пунктом 27, с третьим абзацем пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 013/05/18-582/2019 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 013/05/18-582/2019 до 09 января 2020 года.
3. Назначить рассмотрение дела № 013/05/18-582/2019 на 02 декабря 2019 года в 15.00 часов по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, проспект Ленина, 14, 2 этаж, каб.3 (конференц-зал); контактный телефон: <...>; контактное лицо: <...>; адрес электронной почты для оперативного направления документов: <...>.
4. ООО «Инвитро» представить в адрес Мордовского УФАС России в срок до 29 ноября 2019 года следующие документы и сведения:
1) копии договора коммерческой концессии и агентского договора, заключенных между ООО «Инвитро» и ООО «Знакомый Доктор», ссылка на которые содержится в письме ООО «Инвитро» <...>;
2) копии документов (положение либо программа рекламной акции, и др.), на основании которых ООО «Инвитро» и ООО «Знакомый Доктор» выступили организаторами рекламной акции по рассылке sms-сообщения с рассматриваемой рекламой.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.
5. ООО «ИнфоБип» представить в адрес Мордовского УФАС России в срок до 29 ноября 2019 года следующие документы и сведения:
1) копию отчета Агента за сентябрь 2019г., ссылка на который содержится в ходатайстве ООО «ИнфоБип» о продлении срока рассмотрения дела № 013/05/18-582/2019 <...>.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе, знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Явка ООО «Инвитро», ООО «Инвитро – Информационные технологии», ООО «ИнфоБип», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, а также ПАО «МТС» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, обязаны предоставить документы, подтверждающие их личность и полномочия.
Председатель Комиссии <...>
Члены Комиссии: <...>
<...>