База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 013/05/24-251/2019  

 

07 июня 2019 года                                                                     г. Саранск, проспект Ленина, 14

 

Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения  законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии <...> – руководитель Управления,

члены Комиссии: <...> - главный государственный инспектор отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, <...> – старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,

рассмотрев 07 июня 2019 года дело № 013/05/24-251/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по факту распространения в выпусках газеты «Голос Примокшанья» № 6 (12894) за 08.02.2019 (стр.8), № 8 (12896) за 22.02.2019 (стр.6) рекламы «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА в п.Наровчат предлагает всем желающим в г.Ковылкино посетить нас с целью лечения, удаления, протезирования зубов. Выполняем все виды работ красиво, надежно, доступно. Прием ведут высококвалифицированные врачи с большим опытом работы. Ждем вас ежедневно с 9 до 18 час. (кроме воскресенья) по адресу: п.Наровчат, ул.Советская, 44 (напротив автовокзала). Возможна запись по тел. 8-906-156-07-07. ИНН 582700024140», в которой содержатся признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»,

в присутствии:

лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

Автономная некоммерческая организация «Редакция газеты «Голос Примокшанья» (ИНН/КПП/ОГРН <...>), интересы которой представляет главный редактор <...> на основании Устава АНО «Редакция газеты «Голос Примокшанья» (постоянно действующий единоличный орган Организации),

Индивидуальный предприниматель Е. (ИНН <...>; ОГРНИП <...>; адрес (место  регистрации): 442150, Пензенская область, Нижнеломовский р-н, г.Нижний Ломов, <...>), явился лично,

УСТАНОВИЛА:

Производство по делу № 013/05/24-251/2019 возбуждено определением Мордовского УФАС России от 08.05.2019 № 333 о возбуждении дела № 013/05/24-251/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, которым от ИП Е. и АНО «Редакция газеты «Голос Примокшанья», участвующих в деле, затребована информация по существу настоящего разбирательства.

            АНО «Редакция газеты «Голос Примокшанья» с письмом от 22.05.2019 № 42 (вх.№2376 от 22.05.2019) предоставила документы и материалы, в том числе заявления <...>, на основании которых осуществлялась публикация рассматриваемого объявления рекламного характера со сведениями о стоматологической клинике в п.Наровчат, ул.Советская, 44.

На заседании Комиссии заслушано мнение лиц, участвующих в деле.

Главный редактор АНО «Редакция газеты «Голос Примокшанья» <...> признал, что в рассматриваемых рекламных публикациях не соблюдены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», допущенные по невнимательности, а также  пояснил, что представитель газеты, принимавший заказы от <...>на публикацию объявлений, не поинтересовался о наличии лицензии у рекламодателя, а только записал ИНН, принадлежащий <...>, сведения о котором были занесены в опубликованные материалы.

Индивидуальный предприниматель Е. пояснил, что письменные заявки на публикацию объявлений в газете «Голос Примокшанья» осуществлялись им в интересах ООО «Кристалл», поскольку он осуществляет не только индивидуальную предпринимательскую деятельность по стоматологии на основании лицензии № ЛО-58-01-001348 от 26.02.2014г. на осуществление медицинской деятельности (адрес осуществления медицинской деятельности: 442128, Пензенская область, Нижнеломовский район, г. Нижний Ломов, ул. Московская, д. 30), выданной Министерством здравоохранения Пензенской области, а также является учредителем и генеральным директором юридического лица - ООО «Кристалл», имеющего лицензию № ЛО-58-01-001772 от 27.05.2016г. на осуществление медицинской деятельности (адрес осуществления медицинской деятельности: 442630, Пензенская область, Наровчатский район, с.Наровчат, ул.Советская, д.44, пом.2).

Вместе с тем, Индивидуальный предприниматель Е. ходатайствовал о приобщении к материалам дела копий документов: лицензии № ЛО-58-01-001348 от 26.02.2014г. на осуществление медицинской деятельности, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика налога на добавленную стоимость (НДС) <...>, свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г., <...>, лицензии № ЛО-58-01-001492 от 26.12.2014г. на осуществление медицинской деятельности (без приложений), приложения № 1 (стр.3) к лицензии № ЛО-58-01-001772 от 27.05.2016г., договора аренды нежилого помещения от 01.01.2019г., заключенного между <...> и ООО «Кристалл».

Комиссия признала необходимым приобщить к материалам настоящего дела предоставленные ИП Е. документы.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, а также исследовав имеющиеся документы и материалы в их совокупности, Комиссия пришла к выводу о необходимости продолжить рассмотрение настоящего дела, поскольку усматривается необходимость произвести замену ненадлежащего лица - Индивидуального предпринимателя Е. на надлежащее лицо - ООО «Кристалл», которое следует привлечь к участию в рассмотрении настоящего дела в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, а также запросить у ООО «Кристалл» дополнительные документы и сведения, касающиеся обстоятельств распространения рассматриваемой рекламы.

При данных обстоятельствах рассмотрение настоящего дела необходимо отложить, а также продлить срок его рассмотрения.

В соответствии с пунктом 27, пунктом 32, третьим и четвертым абзацами пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 013/05/24-251/2019 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 013/05/24-251/2019 до 08 августа 2019 года.

3. Произвести замену лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - Индивидуального предпринимателя Е. (ИНН/ОГРНИП <...>) на Общество с ограниченной ответственностью «Кристалл» (ИНН/КПП/ОГРН <...>).

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, Общество с ограниченной ответственностью «Кристалл» (ИНН/КПП/ОГРН <...>).

5. Назначить рассмотрение дела № 013/05/24-251/2019 на 03 июля 2019 года в 12.00 часов по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, проспект Ленина, 14, 2 этаж, каб.3 (конференц-зал); адрес электронной почты: <...>; контактный телефон: <...>; контактное лицо: <...>.

6. ООО «Кристалл» представить в срок до 02 июля 2019 года следующие документы и сведения:

1) письменные объяснения по поводу предъявляемых претензий с приложением копий имеющихся лицензий на осуществление медицинской деятельности (со всеми приложениями к таким лицензиям);

2) сведения (в письменном виде) об адресном размещении аналогичной рекламы  иными способами и с помощью иных средств (печатные, электронные СМИ, и др.) с приложением подтверждающих документов;

3) копии учредительно-регистрационых документов (свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, Устав Общества, документы, на основании которых назначен на должность генеральный директор Общества, и др.), на основании которых ООО «Кристалл» осуществляет предпринимательскую деятельность.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных  сведений (информации) влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка ООО «Кристалл», АНО «Редакция газеты «Голос Примокшанья», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, обязаны предоставить документы, подтверждающие их личность и полномочия.

В соответствии с пунктом 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе, знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Председатель Комиссии                                                                                      

Члены Комиссии: