База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 013/05/28-805/2022

   06 февраля 2023 года                                                                 г. Саранск, проспект Ленина, 14

Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: <...> – заместитель руководителя Управления,

члены Комиссии: <...> – заместитель руководителя Управления, <...> - начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства, <...> – главный государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства,

рассмотрев 06 февраля 2023 года дело № 013/05/28-805/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в октябре 2022 года на территории городского округа Саранск Республики Мордовия, улица Веселовского (в районе жилого дома № 31) напротив рынка «Ринг» наружной рекламы «РоссельхозБанк 5.5% годовых кредит на всё, что хочется», в которой усматриваются признаки нарушения требований части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28, части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»,

в присутствии:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - Акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк» <...>, интересы которого представляет <...> по доверенности <...>, предъявлен паспорт,   

заинтересованного лица - Общество с ограниченной ответственностью «Паритет Поволжья» <...>, интересы которого путем присоединения к сеансу видеоконференцсвязи по ссылке <...> представляет <...> по доверенности <...>, предъявлен паспорт,   

УСТАНОВИЛА:

ООО «АутдорСервис» в своем письме <...> ходатайствовало о рассмотрении дела № 013/05/28-805/2022 в отсутствии его представителя.

ООО «Приоритет», Ш<...>, привлеченные к участию в рассмотрении дела № 013/05/28-805/2022, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения настоящего дела, однако на заседание Комиссии Мордовского УФАС России их представители не явились и от названных лиц не поступало ходатайств об участии в дистанционном режиме рассмотрения дела, а также ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки по уважительным причинам.

Руководствуясь пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Мордовского УФАС России рассматривает настоящее дело в отсутствии ООО «АутдорСервис», ООО «Приоритет», Ш<...>.

Производство по делу № 013/05/28-805/2022 возбуждено определением Мордовского УФАС России от 15.12.2022 № ЛА/2488/22 о возбуждении дела № 013/05/28-805/2022 и назначении дела к рассмотрению. Рассмотрение дела откладывалось определением Мордовского УФАС России от 16.01.2023 № ЛА/97 об отложении рассмотрения дела № 013/05/28-805/2022, которым дело назначено к рассмотрению на 06 февраля 2023 года в 15.00 часов.

На состоявшемся 06 февраля 2023 года заседании Комиссии представитель АО «Россельхозбанк» <...> устно сообщил, что в ноябре 2022 года в наружной рекламе банка была произведена замена рекламного изображения, посредством которого продвигался кредит «Пенсионный», в связи с чем, сославшись на Порядок организации рекламно-информационного сопровождения АО «Россельхозбанк» <...>, ходатайствовал об отложении рассмотрения настоящего дела с целью сбора и предоставления дополнительных доказательств по существу настоящего разбирательства, которые пока не поступили из головного офиса банка.

Представитель ООО «Паритет Поволжья» <...> устно подтвердил факт изменения изображения наружной рекламы АО «Россельхозбанк» в ноябре 2022 года, а также выразил предположение, что размещаемые на призматронах рекламные изображения меняются каждые пять секунд с периодичностью 3 раза. При этом <...> заверил, что рекламным агентством с декабря 2022 года по настоящее время наружная реклама АО «Россельхозбанк» не распространялась.

Комиссия, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, признает обоснованным заявленное устно ходатайство представителя АО «Россельхозбанк» <...>, которое подлежит удовлетворению, в связи с чем приходит к выводу о необходимости отложить рассмотрение настоящего дела.

В соответствии с третьим абзацем пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 013/05/28-805/2022 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела № 013/05/28-805/2022 на 01 марта 2023 года в 12.00 часов по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, проспект Ленина, 14, 2 этаж, каб.3 (конференц-зал); адрес электронной почты (для оперативного предоставления информации): <...>; контактный телефон: <...>; контактное лицо: <...>.

3. АО «Россельхозбанк» представить в срок до 27 февраля 2023 года следующие документы и сведения:

1) письменные пояснения по обстоятельствам распространения в ноябре 2022 года наружной рекламы РоссельхозБанка с предложением кредита «Пенсионный» (представить визуал, текст, макет рекламы);

2) копии всех документов (заявки, медиа-план (адреса, периоды) размещения рекламы, акт сдачи-приема услуг, счет-фактура, платежные документы на оплату услуг и другие), на основании которых осуществлено изменение изображения и его согласование в ноябре 2022 года в наружной рекламе РоссельхозБанка с предложением кредита «Пенсионный»;

3) сведения (в письменном виде) о продолжении распространения наружной рекламы в интересах АО «Россельхозбанк» в настоящее время.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

4. ООО «Паритет Поволжья» представить в срок до 27 февраля 2023 года следующие документы и сведения:

1) копии всех заявок Заказчика, счетов Подрядчика, актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), фотоотчетов, платежных документов, подтверждающих выполнение работ и услуг в ноябре 2022 года в рамках договора <...> на выполнение работ по изготовлению и оказание услуг по размещению наружной рекламы для нужд Мордовского РФ АО «Россельхозбанк» <...>, заключенного между АО «Россельхозбанк» и ООО «Паритет Поволжья»;

2) сведения (в письменном виде) о продолжении распространения наружной рекламы в интересах АО «Россельхозбанк» в настоящее время (сроки, места (адреса) размещения, количество размещений, платежные документы) с использованием рекламных конструкций, установленных на территории Республики Мордовия;

3) сведения (в письменном виде) о фактическом интервале времени, в течение которого демонстрируется одно рекламное изображение, периодичности и количестве замены одного рекламного изображения на другое, с приложением подтверждающих документов (технической документации на призматрон, параметров управления призамтрона, и др.).

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка АО «Россельхозбанк», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, а также ООО «Паритет Поволжья», ООО «Приоритет», ООО «АутдорСервис» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, вправе участвовать в дистанционном режиме рассмотрения дела, для чего им необходимо в срок до 27 февраля 2023 года направить в адрес территориального антимонопольного органа соответствующее ходатайство, указав при этом адрес своей электронной почты для оперативного обмена информацией.

Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, обязаны предоставить документы, подтверждающие их личность и полномочия.

 Председатель Комиссии                                                   <...>

Члены Комиссии:

                                                                                               <...>

                                                                                               <...>

                                                                                               <...>