База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 013/05/18-273/2021

18 июня 2021 года                                                                    г. Саранск, проспект Ленина, 14

Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии <...> – временно исполняющий обязанности руководителя Управления,

члены Комиссии: <...> – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства, <...> - главный государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства,

рассмотрев 18 июня 2021 года дело № 013/05/18-273/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по поступившему в Мордовское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы электронному обращению гр. Р<...> <...> относительно нежелательного телефонного звонка, осуществленного на его абонентский номер <...> (Тинькофф Мобайл) 15.03.2021 в 14:39 с номера <...> (МТТ), с информацией рекламного характера от «Финансовый помощник» с предложением финансовых услуг по карте, в которой усматриваются признаки нарушения части 1 и части 2 статьи 18, части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

Гр. Р<...> в поступившем от него электронном обращении <...> выразил согласие на рассмотрение дела в его отсутствие.

В письме ООО «Привет, Интернет» <...> выражена просьба провести заседание по делу № 013/05/18-273/2021 в отсутствие его представителя.

ОАО «МТТ», ООО «Тинькофф Мобайл», надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела № 013/05/18-273/2021, явку своего представителя не обеспечили.

Руководствуясь пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Мордовского УФАС России рассматривает настоящее дело в отсутствие лиц, привлеченных к участию в рассмотрении дела № 013/05/18-273/2021.

Производство по настоящему делу возбуждено определением Мордовского УФАС России от 20.05.2021 № 353 о возбуждении дела № 013/05/18-273/2021 и назначении дела к рассмотрению, которым от ООО «Привет, Интернет» затребована информация по существу настоящего разбирательства.

ООО «Привет, Интернет» с письмом <...> предоставило документы и сведения, из которых следует, что доступ к сервису Звонок в сети Интернет, предназначенный для совершения автоматических звонков по сценариям, создаваемым Пользователем при помощи программного обеспечения сервиса, предоставлен Обществом пользователю ООО «Дженерик» на основании договора об использовании сервиса Звонок <...>, заключенного между ООО «Привет, Интернет» и ООО «Дженерик».

Комиссия, принимая во внимание предоставленную информацию, признала необходимым привлечь к участию в рассмотрении дела, наряду с ООО «Привет, Интернет», ООО «Дженерик» в качестве лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе, и затребовать у названного лица дополнительную информацию, что является основанием для отложения и продления срока рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с пунктами 31, 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 № 1922), Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 013/05/18-273/2021 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 013/05/18-273/2021 до 20 августа 2021 года.

3. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель — гр. Р<...> (адрес (место жительства): г. Санкт-Петербург);

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

Общество с ограниченной ответственностью «Дженерик» <...>;

Общество с ограниченной ответственностью «Привет, Интернет» <...>;

заинтересованные лица:

Открытое акционерное общество «Межрегиональный ТранзитТелеком» <...>;

Общество с ограниченной ответственностью «Тинькофф Мобайл» <...>.

4. Назначить рассмотрение дела № 013/05/18-273/2021 на 14 июля 2021 года в 12.00 часов по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, проспект Ленина, 14, 2 этаж, каб.3 (конференц-зал); адрес электронной почты (для оперативного предоставления информации): <...>; контактный телефон: <...>; контактное лицо: <...>.

5. ООО «Дженерик» представить в срок до 12 июля 2021 года следующие документы и сведения:

1) письменные объяснения по поводу обстоятельств распространения 15.03.2021 в 14:39 вышеназванной рекламы с номера <...> (МТТ) на абонентский номер <...> (Тинькофф Мобайл) без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы и с применением автоматического дозванивания, а также без сведений о наименовании или имени лица, оказывающего финансовые услуги по карте Финансовый помощник» или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество);

2) копии документов, которыми ООО «Дженерик» регламентирует порядок и условия организации телефонного обзвона абонентов с предложением рекламируемых услуг. В случае, если такие документы отсутствуют, необходимо предоставить письменное мотивированное обоснование таких обстоятельств;

3) сведения (в письменном виде) о процедуре получения предварительного согласия абонента номера <...> (Тинькофф Мобайл), выразившего своё волеизъявление получать сообщения с рекламой финансовых услуг по карте от «Финансовый помощник» (представить доказательства, подтверждающие предварительное согласие) до момента осуществления дозвона. В случае, если такие доказательства отсутствуют, необходимо предоставить письменное мотивированное обоснование таких обстоятельств;

4) сведения (в письменном виде) о наличии договорных отношений ООО «Дженерик» с другими организациями, причастными к распространению вышеназванной рекламы, в том числе с рекламодателем, с приложением копий договоров, заявок, согласованного сторонами текста (сценария) рекламы, актов выполненных работ, платежных документов и др., подтверждающих такие отношения. В случае, если такие документы отсутствуют, необходимо предоставить письменное мотивированное обоснование таких обстоятельств.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации (при наличии).

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка ООО «Привет, Интернет», ООО «Дженерик», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, вправе участвовать в дистанционном режиме рассмотрения дела, для чего им необходимо в срок до 12 июля 2021 года направить в адрес территориального антимонопольного органа соответствующее ходатайство, указав при этом адрес своей электронной почты для оперативного обмена информацией.

Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, обязаны предоставить документы, подтверждающие их личность и полномочия.

В соответствии с пунктом 29 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 № 1922), стороны и заинтересованные лица со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению вправе: знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Сведения и документы, которые представлены по запросу или иному требованию антимонопольного органа, в отношении которых установлен режим коммерческой тайны и которые являются материалами дела, могут быть представлены для ознакомления лицам, участвующим в деле, под расписку с согласия обладателя таких сведений и документов.

Согласие обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, на ознакомление лиц, участвующих в деле, с такой информацией представляется в комиссию в письменной форме в ходе рассмотрения дела и приобщается к материалам дела.

Расписка лиц, участвующих в деле, в неразглашении информации, составляющей коммерческую тайну и ставшей им известной в результате рассмотрения дела, представляется в комиссию до ознакомления с материалами дела и приобщается к материалам дела.

Лица, участвующие в деле, обязаны пользоваться добросовестно своими правами при рассмотрении дела.

Председатель Комиссии                    <...>                                                                          

Члены Комиссии:

                                                               <...>

                                                               <...>