Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВЫДЕЛЕНИИ ДЕЛА В ОТДЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО от 4 июля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: – руководитель Управления,
члены Комиссии: . – заместитель руководителя Управления – начальник отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, - главный специалист - эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,
рассмотрев дело № 277/4-Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по обращению Отделения - Национального банка по Республике Мордовия Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации от 07.04.2016 № Т489-9-13/2736 ДСП (вх.№1801 от 12.04.2016), в котором сообщается о фактах распространения в выпусках газеты «Столица С» № 50 (1208) от 15.12.2015, № 12 (1222) от 22.03.2016, № 13 (1223) от 29.03.2016, а также в выпусках газеты «PRO ГОРОД Саранск» № 8 (129) от 27.02.2016, № 13 (134) от 02.04.2016) рекламы ООО «Экспресскредитсервис», признала необходимым выделить из данного дела в особое производство дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктом 33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛА:
В рамках рассмотрения дела № 277/4-Р было установлен, что реклама ООО «Экспресскредитсервис» размещалась не только в выпусках газеты «PRO ГОРОД Саранск» № 8 (129) от 27.02.2016, № 13 (134) от 02.04.2016), на которые ссылается заявитель НБ – Республика Мордовия, но и в выпусках газеты «PRO ГОРОД Саранск» № 30 (100) за 1 августа 2015, № 35 (105) за 5 сентября 2015, № 49 (119) за 12 декабря 2015, № 2 (123) за 16 января 2016, на момент выхода в свет которых редакцией газеты являлось ООО «Про Город 13».
В этой связи пунктом 4 определения Мордовского УФАС России от 10.06.2016 № 832 об отложении рассмотрения дела № 277/4-Р от ООО «Про Город 13» были затребованы документы и материалы, на основании которых ООО «Про Город 13» (Редакция газеты «PRO ГОРОД Саранск» («ПРО ГОРОД Саранск»)) осуществляло производство и распространение вышеназванной рекламы в газете «PRO ГОРОД Саранск».
Однако, затребованные документы и материалы ООО «Про Город 13» не предоставило, что препятствует полному, всестороннему и объективному рассмотрению обстоятельств распространения рекламы ООО «Экспресскредитсервис» в период с августа 2015 года по январь 2016 года в выпусках газеты «PRO ГОРОД Саранск».
В этой связи усматривается необходимость повторно запросить у ООО «Про Город 13» документы и материалы по вышеназванным обстоятельствам.
Между тем, препятствий для рассмотрения обстоятельств распространения рекламы ООО «Экспресскредитсервис» в выпусках газеты «Столица С» не усматривается, поскольку ООО «Редакция еженедельной газеты «Столица С» предоставило необходимый пакет документов.
Во избежание затягивания рассмотрения обстоятельств распространения рекламы ООО «Экспресскредитсервис» в выпусках газеты «Столица С» усматривается необходимость выделить в отдельное производство рассмотрение фактов распространения рекламы «ДЕНЬГИ! Ваши платежи: 400 т.р. – по 10157 р/мес. 200 т.р. – по 5078 р/мес. 70 т.р. – по 1777 р/мес. Можно без офиц.работы/до 1000000 за час Звоните с 7.00 до 20.00 тел.: 37-39-97, 8-929-747-39-97 ООО «Экспресскредитсервис»; www.ru-eks.ru Расчет предоставлен на 60 месяцев», размещавшейся на первых полосах выпусков газеты «PRO ГОРОД Саранск» № 30 (100) за 1 августа 2015, № 35 (105) за 5 сентября 2015, № 49 (119) за 12 декабря 2015, № 2 (123) за 16 января 2016, № 8 (129) от 27.02.2016, № 13 (134) от 02.04.2016).
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Выделить из дела № 277/4-Р в отдельное производство дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Присвоить выделяемому делу № 422/7-Р.
3. Признать лицами, участвующими в деле, выделенном в отдельное производство:
заявитель – Отделение - Национальный банк по Республике Мордовия Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (адрес (место нахождения): 430005, Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Коммунистическая, 32);
лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
Общество с ограниченной ответственностью «Экспресскредитсервис» (ИНН 7715982245; ОГРН 5137746078696; сокращенное наименование – ООО «Экспресскредитсервис»; адрес (место нахождения): 445037, Самарская область, г.Тольятти, бульвар Орджоникидзе, д.15, кв.413);
Общество с ограниченной ответственностью «Про Город 13» (ИНН 1327019241; ОГРН 1131327001486; сокращенное наименование – ООО «Про Город 13»; Редакция газеты «PRO ГОРОД Саранск» («ПРО ГОРОД Саранск») до 17 февраля 2016 года; адрес (место нахождения): 430005, Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Коммунистическая, д.13);
Индивидуальный предприниматель А. (ИНН ; ОГРНИП ; Редакция газеты «PRO ГОРОД Саранск» («ПРО ГОРОД Саранск») с 17 февраля 2016 года; адрес регистрации: 610013, г.Киров, ул.Володарского, д.; почтовый адрес: 430005, Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Коммунистическая, 13).
4. Назначить дело № 422/7-Р к рассмотрению на 22 июля 2016 года в 11.00 часов по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, проспект Ленина, 14, 2 этаж, каб.3 (конференц-зал); адрес электронной почты: to13-vasenkina@fas.gov.ru; контактный телефон: (8342) 24-88-33; контактное лицо: Васенкина Лариса Викторовна.
5. ООО «Экспресскредитсервис» представить в срок до 20 июля 2016 года следующие документы и сведения:
1) письменные объяснения по поводу предъявляемых претензий;
2) копии документов, определяющих право ООО «Экспресскредитсервис» осуществлять деятельность по выдаче займов в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)». В случае, если такие документы отсутствуют, необходимо предоставить письменные мотивированные пояснения по данным обстоятельствам;
3) копии документов (либо сведения (в письменном виде)), определяющих все виды займов (кредитных продуктов), по которым ООО «Экспресскредитсервис» осуществляет выдачу заемных средств;
3) копии документов ООО «Экспресскредитсервис», устанавливающих общие условия займов в целях многократного применения;
4) копии документов ООО «Экспресскредитсервис» (либо сведения (в письменном виде)), определяющих индивидуальные условия займов, включаемые в договор потребительского кредита (займа);
5) формуляр договора потребительского кредита (займа), используемый ООО «Экспресскредитсервис» при выдаче займов;
6) копии документов (договор, текст (макет) рекламы, согласованный сторонами по договору, заявка на размещение рекламы, график выхода (публикации) рекламы, акт сдачи-приема услуг, счет-фактура, платежные документы на оплату услуг и другие), на основании которых ООО «Экспресскредитсервис» разместило рассматриваемую рекламу в газете «Столица С», а также в газете «PRO ГОРОД Саранск»;
7) сведения (в письменном виде) об адресном размещении аналогичной рекламы иными способами и с помощью иных средств (печатные, электронные СМИ, и др.) с приложением подтверждающих документов;
8) учредительно-регистрациооные документы (Устав, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, и др.), на основании которых ООО «Экспресскредитсервис» осуществляет предпринимательскую деятельность.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.
6. ООО «Про Город 13» представить в срок до 20 июля 2016 года следующие документы и сведения:
1) письменные объяснения по поводу предъявляемых претензий;
2) копии документов (договор, текст (макет) рекламы, согласованный заказчиком, заявка на размещение рекламы, электронная переписка по согласованию размещения рекламы, график выхода (публикации) рекламы, акт сдачи-приема услуг, счет-фактура, платежные документы на оплату услуг и другие), на основании которых ООО «Про Город 13» (Редакция газеты «PRO ГОРОД Саранск» («ПРО ГОРОД Саранск»)) осуществляло производство и распространение вышеназванной рекламы в газете «PRO ГОРОД Саранск». В случае, если ООО «Про Город 13» не оказывало услуги по производству (изготовлению) такой рекламы, необходимо предоставить письменные мотивированные пояснения по данным обстоятельствам;
4) сведения (в письменном виде) о выходных данных (номер <...> дата) выпусков газеты «PRO ГОРОД Саранск», в которых публиковалась рассматриваемая реклама;
5) копии документов, на основании которых был избран (назначен на должность) главный редактор газеты «PRO ГОРОД Саранск» («ПРО ГОРОД Саранск»);
6) сведения (в письменном виде) о способе (способах) обмена документами с ООО «Экспресскредитсервис» по вопросам распространения рекламы с указанием почтового адреса, электронной почты, факса, контактного лица, и др.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.
7. Индивидуальному предпринимателю А. представить в срок до 20 июля 2016 года следующие документы и сведения:
1) сведения (в письменном виде) о способе (способах) обмена документами с ООО «Экспресскредитсервис» по вопросам распространения рекламы с указанием почтового адреса, электронной почты, факса, контактного лица, и др.;
2) копии документов, на основании которых избран (назначен на должность) главный редактор газеты «PRO ГОРОД Саранск» («ПРО ГОРОД Саранск»).
Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка ООО «Экспресскредитсервис», ООО «Про Город 13», Индивидуального предпринимателя А., в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, а также Национального банка по Республике Мордовия для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, обязаны предоставить документы, подтверждающие их личность и полномочия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии: