Предупреждение №1113 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ, КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗ... от 13 мая 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУправлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия в рамках рассмотрения жалобы ИП (...) на действия заказчика – Государственного учреждения при проведении электронного аукциона на поставку кондиционеров в действиях участника электронного аукциона были установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства, в связи с чем материалы жалобы были переданы в отдел контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Мордовского УФАС России.
В результате анализа полученных данных было установлено следующее.
При проведении электронного аукциона участником с идентификационным номером (...) была подана заявка с указанием происхождения товара Российская Федерация.
В соответствии с пп.1 1.3 п.1 Приказа Минфина России от 04.06.2018 № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении аукциона контракт заключается по цене:
а) сниженной на 15 процентов в отношении товаров, указанных в приложении N 1, сниженной на 20 процентов в отношении товаров, указанных в приложении N 2 и закупаемых при реализации национальных проектов (программ), от предложенной победителем аукциона в случае, если заявка такого победителя содержит предложение о поставке товаров, указанных в Приложениях, страной происхождения хотя бы одного из которых является иностранное государство (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза);
б) предложенной победителем аукциона в случае, если заявка такого победителя содержит предложение о поставке товаров, указанных в Приложениях, и происходящих исключительно из государств - членов Евразийского экономического союза.
В соответствии с Протоколом подведения итогов электронного аукциона (...) на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе и в соответствии с ч. 10 ст. 69 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» победителем аукциона признан (...)
Предложение участника (...) - 208 333,77 руб.
Цена контракта - 177 083,70 руб.
(....) в своей жалобе указал, что снижение цены на 15% в соответствии с пп.1 1.3 п.1 Приказа Минфина России от 04.06.2018 № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» является незаконным и необоснованным в связи с тем, что производство бытовых кондиционеров на территории Российской Федерации и стран Евразийского экономического союза отсутствует, все заводы сосредоточены в Китае или в странах Евросоюза.
Согласно ответу (...)., в аукционе № (...) на поставку кондиционеров страна производитель согласно сертификату соответствия № NC RU C-CN.АЖ26.В.01562 серия RU №0660984 – Китай.
Таким образом, (...) предложил к поставке товар, указав его страной происхождения Российскую Федерацию, в то время как согласно сертификату соответствия, страна происхождения Китай.
В результате недобросовестных действий (....), Заказчиком цена контракта снижена на 15% от предложенной победителем цены контракта на основании пп.1 1.3 п.1 Приказа Минфина России от 04.06.2018 № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Согласно ч. 3 ст. 14.2 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение, в том числе в отношении места производства товара, предлагаемого к продаже, изготовителя такого товара, гарантийных обязательств продавца или изготовителя.
В связи с наличием в действиях (....) признаков нарушения статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в действиях по недобросовестной конкуренции, а именно: представлении недостоверной информации при участии в аукционе № (...), Мордовское УФАС России на основании статьи 39.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает (....) о необходимости прекращения недобросовестных действий, а именно: прекращения распространения недостоверной информации путем уведомления аукционной комиссии о представлении в заявк сведений о стране происхождения поставляемого товара при участии в аукционе (...), несоответствующих действительности. Предупреждение необходимо исполнить в десятидневный срок со дня его получения.
О выполнении предупреждения сообщить в Мордовское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.