База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 013/01/14.1-82/2022

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии: *** – Врио Руководителя Мордовского УФАС России; члены Комиссии: *** – начальник отдела Мордовского УФАС России; *** – старший государственный инспектор отдела Мордовского УФАС России; *** – ведущий специалист-эксперт отдела Мордовского УФАС России; *** – ведущий специалист-эксперт отдела Мордовского УФАС России,

рассмотрев дело № 013/01/14.1-82/2022 по признакам нарушения Общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт источников света имени А. Н. Лодыгина» (далее – ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина», Заявитель) (430034, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Лодыгина, д. 3, корпус опыт. зав., эт/пом. 1/17, ИНН 1326235480) пункта 1 статьи 14.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

На заседание Комиссии Мордовского УФАС России явились:

от ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина» – директор по научно-техническому развитию *** (***), начальник юридического отдела - *** (***),

от Общества с ограниченной ответственностью «УФ ТЕХНОЛОГИИ» (далее – ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ», Ответчик) – *** (выписка из ЕГРЮЛ), *** (***), *** (***),

Представитель ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ» – ***  на заседании комиссии пояснил, что в соответствии с решением о возобновлении производства ламп типа СМ и СГ (далее – лампы), оформленные приказом Генерального директора, ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ» осуществляет поэтапную подготовку производства ламп. Подготовка производства включает в том числе сбор и обобщение информации о технических требованиях, конструктиве и способах производства ламп. Технические требования к лампам, а также процедура их изготовления и проверки качества устанавливаются в технических условиях (ТУ).

 Заявитель подчеркнул, что ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ» в рамках работы по возобновлению производства ламп, разработало и использует собственные ТУ ВДТФ.675164.001. При этом по мере получения копий ТУ иных разработчиков, планомерно осуществлялся переход на выпуск ламп по соответствующим ТУ. В частности, в течение 2021 года ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ» завершило подготовку производства для выпуска ламп в соответствии со следующими ТУ:

- ТУ 16-87 ИТЛЮ.675160.001 на лампы СМ 28-0,05, СМ 28-1,4, СМК 28-1,4;

- ТУ 16-87 ИТЛЮ.675100.001 на лампы СМ 28-2, СМ 28-0,05-1, СМК 28-0,05-1;

- ТУ 16-88 ИТЛЮ.675163.019 на лампы СМ 28-1,5;

- ТУ 16-535.259-75 ИТЛЮ.675162.019 на лампы СГ 24-1,2.

В настоящее время, с учетом получения новой технической информации и приобретения копия соответствующей технической документации, ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ» планирует в течение 2 квартала 2022 года, при наличии соответствующего требования заказчиков, осуществлять производство ламп в соответствии со следующими ТУ:

- ТУ 16-91 ИТЛЮ.675162.013 на лампы СМ 6,3-1,4, СМ 6,3-1,4;

- ТУ 16-675.224-87 ИКВА.675160.001 на лампы СМ 27-1,5, СМ 27-1,5-1;

- ТУ 16-535.831-74 ИТЛЮ.675163.017 на лампы СМ 28-1,4-1, СМК 28-1,4-1, СМ 28-2-1.

Кроме того, Заявитель уточнил, что при детальном анализе протокола №3056 от 01.11.2021 года, представленного ООО «НИИИС им А.Н. Лодыгина» в качестве обоснования своей позиции. Было выявлено существенное несоответствии. В частности, дата утверждения протокола руководителем лаборатории имеет более раннюю дату, чем дата его составления, что позволит судить о его недостоверности и противоречивости, а соответственно, невозможности использования протокола №3056 от 01.11.2021 года в качестве доказательства правоты позиции ООО «НИИИС им А.Н. Лодыгина».

Таким образом Заявитель считает, что действия ООО «НИИИС им А.Н. Лодыгина», выразившиеся в распространении письма №10-01/1064 от 02.11.2021 года, содержащего ложные, неточные и искаженные сведения о качестве, потребительских свойствах и месте производства выпускаемых ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ» ламп типа СМ и СГ, направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности и противоречат Федеральному Закону «О защите конкуренции».

Представитель ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина» – директор по научно-техническому развитию *** на заседании комиссии пояснил, что документом, регламентирующим деятельность испытательной лаборатории электрических ламп и световых изделий Общества (далее – ИЛ ЭЛСИ) является руководство по качеству.  ИЛ ЭЛСИ – это структурное подразделение и Общества. Лабораторная деятельность осуществляется беспристрастно, а также структурируется и управляется таким образом, чтобы обеспечить беспристрастность. ИЛ ЭЛСИ приняла обязательства по беспристрастности в виде Декларации о беспристрастности и независимости лаборатории. ИЛ ЭЛСИ несет ответственности за информацию, предоставленную в протоколах. Довод заявителя о том, что поскольку исследование ламп СМ 6,3-1,4 было проведено лабораторией ответчика, то результаты в исследования не могут быть выражением независимого мнения, является необоснованным. Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих об оказании давления (воздействия) на сотрудников и руководство ИЛ ЭЛСИ при проведении испытаний ламп СМ 6/,3-1,4 с целью изменения результатов испытаний (измерений).

Область аккредитации испытательной лаборатории – это виды работ, которые позволяет выполнять организации выданная аккредитация. По состоянию на 01.11.2021 (дату выдачи протокола №3056) ИЛ ЭЛСИ было разрешено проведение работ по определению светового потока, напряжения и мощности лап накаливания. Таким образом довод ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ» о том, что ИЛ ЭЛСИ не обладала надлежащей компетенцией является несостоятельным.

Испытания (измерения) ламп СМ 6,3-1,4 осуществлялось исключительно с использованием средств измерений, прошедших проверку в порядке, установленном законодательством.           

Представитель ООО «НИИИС им. А.Н. Лодыгина» – начальник юридического отдела *** на заседании комиссии пояснила, что компания ООО «СИЛА СВЕТА» письмом исх. №012 от 10.03.2022 подтвердила факт приобретения ламп СМ 6,3-1,4 в количестве 10 штук у ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ» и факт последующей реализации этих ламп ответчику. Кроме того, 03.03.2022 ООО «СИЛА СВЕТА» представило информационное письмо исх. №101 согласно которому, ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ» информировало ООО «СИЛА СВЕТА» о том, что при поставке товара была предоставлена неверная сопроводительная документация, а именно на этикетке и в паспорте, вместо ТУ 16-91 ИКВА.675162.013 ТУ должно быть указано ВДТФ.675164.001ТУ.

Исходя из изложенного, пояснения заявителя о том, что ООО «УФ ТЕХНОЛОГИИ» ведет исключительно подготовку производства указанных ламп и не осуществляет на сегодняшний день производство и поставку ламп на основании ТУ 16-91 ИКВА.675162.013ТУ является недостоверным.

   16.03.2022 Комиссией Мордовского УФАС России по результатам рассмотрения дела №013/01/14.1-82/2022 было установлено, что имеющихся доказательств недостаточно для полного и всестороннего рассмотрения дела.

В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств в соответствии с частью 2 статьи 45, пунктом 5 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

                                          

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 013/01/14.1-82/2022.

2. Назначить рассмотрение дела № 013/01/14.1-82/2022 на 31 марта 2022 года на 15 часов 00 минут по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, 14.

Все представляемые в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия материалы и копии документов должны быть надлежащим образом заверены.

За непредставление или несвоевременное представление сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.