База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока и отложении рассмотрения дела № 013/01/17.1-609/2023

о нарушении антимонопольного законодательства

20.12.2023 года                                                                                                          г. Саранск

Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дела № 013/01/17.1-609/2023 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель Комиссии: <...> – Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия;

члены Комиссии:

<...> – заместитель начальника отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Мордовского УФАС России;

<...> – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Мордовского УФАС России;

<...> – специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Мордовского УФАС России;

в присутствии:

заявителя – <...> (личность установлена по паспорту);

представителя заинтересованного лица – начальника отдела организационно-правовой и кадровой работы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия <...> (доверенность от 23.10.2023 г. №61-Д);

в отсутствие представителей ПОУ «Региональный центр подготовки к ВС и ВПВ ДОСААФ России», ООО «Автошкола Джек Саранск», ООО «Мастер Профи», ООО «Прайд 13», надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела № 013/01/17.1-609/2023, явку на заседание Комиссии не обеспечили;

рассмотрев 20 декабря 2023 года дело № 013/01/17.1-609/2023 по признакам нарушения Профессиональным образовательным учреждением «Региональный центр подготовки граждан Российской Федерации к военной службе и военно-патриотического воспитания общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (430006, г. Саранск, ул. Энергетическая, д. 28, ИНН 1328045572) части 1 статьи 17.1 ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

Определением № ЕЛ/4512/23 от 10.11.2023 рассмотрение дела № 013/01/17.1-609/2023 было назначено на 20 декабря 2023 года.

Кроме того, у лиц, участвующих в деле, были запрошены документы и сведения.

07.12.2023 года от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия поступили документы и письменные пояснения (вх. № 6409/23 от 07.12.2023 г.).

12.12.2023 года от ПОУ «Региональный центр подготовки к ВС и ВПВ ДОСААФ России» поступили документы и письменные пояснения (вх. № 6466-ЭП/23 от 12.12.2023 г.).

Дело № 013/01/17.1-609/2023 о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено Приказом Управления № 201/23 от 21.09.2023 года.

Согласно части 1 статьи 45 Закона о защите конкуренции дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В случаях, связанных с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, а также в случаях, установленных настоящей главой, указанный срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на шесть месяцев.

Определение о назначении дела № 013/01/17.1-609/2023 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению вынесено 02.10.2023 года.

Последний день срока рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства приходится на 02.01.2024 года.

Рассмотрев представленные сведения, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, Комиссия Мордовского УФАС России приняла решение продлить срок рассмотрения дела и отложить рассмотрение дела.

Таким образом, рассмотрение дела в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению, Управлением не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

Руководствуясь частью 1 статьи 45, пунктом 2 части 1 статьи 47 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок рассмотрения дела № 013/01/17.1-690/2023 о нарушении антимонопольного законодательства до 20.06.2024 года.

2. Отложить рассмотрение дела № 013/01/17.1-690/2023.

3. Назначить дело № 013/01/17.1-690/2023 к рассмотрению на 19 февраля 2024 года на 15 часов 00 минут по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, 14, 2 этаж.

4. ПОУ «Региональный центр подготовки к ВС и ВПВ ДОСААФ России» ПОВТОРНО в срок до 30 января 2024 года представить в Мордовское УФАС России следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

4.1 копию документа (журнала, иного) учета входящей корреспонденции ПОУ «Региональный центр подготовки к ВС и ВПВ ДОСААФ России», начиная с 27 декабря 2018 г. по дату представления ответа на настоящее определение;

4.2 копию документа (журнала, иного) учета исходящей корреспонденции ПОУ «Региональный центр подготовки к ВС и ВПВ ДОСААФ России», начиная с 27 декабря 2018 г. по дату представления ответа на настоящее определение;

4.3 перечень действующих договоров, заключенных между ПОУ «Региональный центр подготовки к ВС и ВПВ ДОСААФ России» и иными лицами на субаренду автодрома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, в районе ул. Строительная, на дату представления ответа на настоящее определение;

4.4 перечень расторгнутых договоров, заключенных между ПОУ «Региональный центр подготовки к ВС и ВПВ ДОСААФ России» и иными лицами на субаренду автодрома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, в районе ул. Строительная, на дату представления ответа на настоящее определение (с приложением копий соглашений о расторжении договоров);

4.7 поясняющие, как определялся (с указанием порядка расчета) размер арендной платы автодрома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, в районе ул. Строительная, в рамках заключенных договоров субаренды (с приложением подтверждающих документов). 

ПОУ «Региональный центр подготовки к ВС и ВПВ ДОСААФ России» необходимо направить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту определения (с указанием нумерации пунктов настоящего определения), при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину.

5. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 013/01/17.1-609/2023 в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, – Управление ГИБДД МВД по Республике Мордовия (430030, г. Саранск, ул. Строительная, д. 6).

6. Управлению ГИБДД МВД по Республике Мордовия в срок до 30 января 2024 года представить в Мордовское УФАС России следующие надлежащим образом заверенные документы:

6.1 копии всех договоров на аренду (субаренду) автодрома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, в районе ул. Строительная, представленных хозяйствующими субъектами в составе пакета документов для выдачи заключения о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и соискателей лицензий на осуществление образовательной деятельности по указанным программам, начиная с 27 декабря 2018 г. по дату представления ответа на настоящее определение.

7. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 013/01/17.1-609/2023 в качестве заинтересованных лиц – ЧПОУ Учебный центр «Маневр плюс» (430005, г. Саранск, ул. Советская, д. 31, пом. 1), ЧУПОО «Форсаж» (430032, г. Саранск, ул. М. Расковой, д. 29, кв. 18), ЧПОУ УЦ «Успех» (430032, г. Саранск, ул. Ульянова, д. 97, пом. 2), АНОДПО «Авто-Мастер» (430013, г. Саранск, ул. Победы, д. 23А), Местное отделение Общероссийской Общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» г. Рузаевка Республики Мордовия (431440, г. Рузаевка, ул. Серго Орджоникидзе, д. 49).

8. ЧПОУ Учебный центр «Маневр плюс», ЧУПОО «Форсаж», ЧПОУ УЦ «Успех», АНОДПО «Авто-Мастер», Местному отделению Общероссийской Общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» г. Рузаевка Республики Мордовия в срок до 30 января 2024 года представить в Мордовское УФАС России следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

8.1 перечень всех договоров, заключенных с ПОУ «Региональный центр подготовки к ВС и ВПВ ДОСААФ России» на субаренду автодрома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, в районе ул. Строительная, в период с 27.12.2018 г. по дату представления ответа на настоящее определение (с приложением копий договоров), из них:

8.1.1 перечень действующих договоров, заключенных с ПОУ «Региональный центр подготовки к ВС и ВПВ ДОСААФ России» на субаренду автодрома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, в районе ул. Строительная, на дату представления ответа на настоящее определение;

8.1.2 перечень расторгнутых договоров, заключенных с ПОУ «Региональный центр подготовки к ВС и ВПВ ДОСААФ России» на субаренду автодрома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, в районе ул. Строительная, на дату представления ответа на настоящее определение (с приложением копий соглашений о расторжении договоров);

8.2 копии документов об оплате (платежное поручение, иной документ) по договорам, указанным в пункте 8.1 настоящего определения;

8.3 копии всех обращений в адрес ПОУ «Региональный центр подготовки к ВС и ВПВ ДОСААФ России» по вопросу предоставления в субаренду автодрома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, в районе ул. Строительная, направленных в период с 27 декабря 2018 г. по дату представления ответа на настоящее определение;

8.4 копии всех ответов ПОУ «Региональный центр подготовки к ВС и ВПВ ДОСААФ России» на обращения, указанные в пункте 8.3 настоящего определения.

ЧПОУ Учебный центр «Маневр плюс», ЧУПОО «Форсаж», ЧПОУ УЦ «Успех», АНОДПО «Авто-Мастер», Местному отделению Общероссийской Общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» г. Рузаевка Республики Мордовия необходимо направить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту определения (с указанием нумерации пунктов настоящего определения), при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину.

9. ООО «Прайд 13», ООО «Мастер Профи», ООО «Автошкола Джек Саранск» в срок до 30 января 2024 года представить в Мордовское УФАС России следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

9.1 перечень всех договоров, заключенных с ПОУ «Региональный центр подготовки к ВС и ВПВ ДОСААФ России» на субаренду автодрома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, в районе ул. Строительная, в период с 27.12.2018 г. по дату представления ответа на настоящее определение (с приложением копий договоров), из них:

9.1.1 перечень действующих договоров, заключенных с ПОУ «Региональный центр подготовки к ВС и ВПВ ДОСААФ России» на субаренду автодрома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, в районе ул. Строительная, на дату представления ответа на настоящее определение;

9.1.2 перечень расторгнутых договоров, заключенных с ПОУ «Региональный центр подготовки к ВС и ВПВ ДОСААФ России» на субаренду автодрома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, в районе ул. Строительная, на дату представления ответа на настоящее определение (с приложением копий соглашений о расторжении договоров);

9.2 копии документов об оплате (платежное поручение, иной документ) по договорам, указанным в пункте 17.1 настоящего определения;

9.3 копии всех обращений в адрес ПОУ «Региональный центр подготовки к ВС и ВПВ ДОСААФ России» по вопросу предоставления в субаренду автодрома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, в районе ул. Строительная, направленные в период с 27 декабря 2018 г. по дату представления ответа на настоящее определение.

9.4 копии всех ответов ПОУ «Региональный центр подготовки к ВС и ВПВ ДОСААФ России» на обращения, указанные в пункте 9.3 настоящего определения.

ООО «Прайд 13», ООО «Мастер Профи», ООО «Автошкола Джек Саранск» необходимо направить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту определения (с указанием нумерации пунктов настоящего определения), при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину.