База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 013/05/24-163/2019  

 

12 апреля 2019 года                                                                      г. Саранск, проспект Ленина, 14

Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения  законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии  <...> - руководитель Управления,

члены Комиссии: <...> - заместитель руководителя Управления, <...> - главный государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства, <...> - старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства,

рассмотрев 12 апреля 2019 года дело № 013/05/24-163/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по факту распространения с декабря 2018 года в выпусках газеты «ИРР13» рекламы «Клиника здоровья медицинский центр прием специалистов диагностика √Гинекология (кольпоскопия, радиоволновое лечение) √Гастроэнтерология √Дерамтовенерология (удаление родинок, бородавок, папиллом) √Кардиология √Невролгия √Эндокринология √УЗИ всех органов ГЕМОТЕСТ крупнейшая в России федеральная сеть медицинских лабораторий Акция! «Вместе против рака» комплексное обследование на онкологические заболевания в гинекологии всего за 999 рублей *Действует с 19 ноября по 19 декабря 2018 года Акция! «Твоя биохимия» Всего за 190 рублей *Действует по 14 декабря 2018 года Акция 8 главных показателей здоровья проверь за 190 ք широкий диапазон всех видов медицинских анализов √Общеклинические исследования √Биохимические исследования √Гормональные исследования √Онкодиагностика √Диагностика инфекций √Иммунологические исследования √Генетические исследования √Диагностика аллергии √Исследования для детей √Комплексные обследования для мужчин, для женщин в лаборатории Гемотест действует единая система скидок 5% «ВОЗРАСТНАЯ» Пациентам младше 25 и старше 55 лет 5% «ПОНЕДЕЛЬНИК» Действует каждый понедельник представляется всем пациентам г.Саранск, ул.Волгоградская, д.64 (ост. «Сити Парк») 305-005, 307-208 Лицензия №ЛО-13-01-000979 от 10.09.2018г. ИМЕЮТСЯ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ. НЕОБХОДИМО ПРОКОНСУЛЬТИРОВАТЬСЯ СО СПЕЦИАЛИСТОМ», а также рекламы «Клиника здоровья медицинский центр прием специалистов диагностика √Гинекология (кольпоскопия, радиоволновое лечение) √Гастроэнтерология √Дерамтовенерология (удаление родинок, бородавок, папиллом) √Кардиология √Невролгия √Эндокринология √УЗИ всех органов Медицинский центр предлагает услуги выездной лабораторной медицинской службы. Акция! «Твоя биохимия» Всего за 290 рублей Забор крови 110 рублей оплачивается отдельно Акция 8 главных показателей здоровья проверь за 290 ք ГЕМОТЕСТ крупнейшая в России федеральная сеть медицинских лабораторий широкий диапазон всех видов медицинских анализов √Общеклинические исследования √Биохимические исследования √Гормональные исследования √Онкодиагностика √Диагностика инфекций √Иммунологические исследования √Генетические исследования √Диагностика аллергии √Исследования для детей √Комплексные обследования для мужчин, для женщин в лаборатории Гемотест действует 5% скидка «ВОЗРАСТНАЯ» Пациентам младше 25 и старше 55 лет г.Саранск, ул.Волгоградская, д.64 (ост. «Сити Парк») 305-005, 307-208 Лицензия №ЛО-13-01-000979 от 10.09.2018г. ИМЕЮТСЯ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ. НЕОБХОДИМО ПРОКОНСУЛЬТИРОВАТЬСЯ СО СПЕЦИАЛИСТОМ» с признаками нарушения пункта 7 статьи 7, части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»,

в присутствии:

лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

Общество с ограниченной ответственностью «Клиника здоровья» (ИНН/КПП/ОГРН 1326229091/132601001/1141326002762; дата регистрации: 11.09.2014; сокращенное наименование: ООО «Клиника здоровья»; адрес (место нахождения): 430005, Республика Мордовия, г.Саранск, проспект Ленина, д.1, помещение 9; адрес (место осуществления медицинской деятельности): 430009, Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Волгоградская, д.64, пом.8А), интересы которого представляет директор ООО «Клиника здоровья» И..(единоличный исполнительный орган Общества, без доверенности действует от имени Общества),

Общество с ограниченной ответственностью «Альфа Тренд» (ИНН/КПП/ОГРН 1326247710/132601001/1171326001142; сокращенное наименование: ООО «Альфа Тренд»; дата регистрации юридического лица: 14.02.2017; адрес (место нахождения): 430005, Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Коммунистическая, д.89), интересы которого представляет Б. на основании доверенности № 22 от 12.04.2019 (действует в течение 1 года),

заинтересованного лица:

Общество с ограниченной ответственностью «Медиа Тренд» (ИНН/КПП/ОГРН 1327027926/132601001/1161326055340; дата регистрации: 12.08.2016; сокращенное наименование: ООО «Медиа Тренд»; адрес (место нахождения): 430005, Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Большевистская, д.60, офис 5), интересы которого представляет С. на основании доверенности № 10 от 12.04.2019 (действует в течение 1 года),

УСТАНОВИЛА:

Лица, привлеченные к участию в рассмотрении дела № 013/05/24-163/2019, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения настоящего дела, однако на заседание Комиссии Мордовского УФАС России представители ООО «Лаборатория Гемотест» не явились и от Общества не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки по уважительным причинам.

Руководствуясь пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Мордовского УФАС России рассматривает настоящее дело в отсутствии представителей ООО «Лаборатория Гемотест».

Производство по делу № 013/05/24-163/2019 возбуждено определением Мордовского УФАС России от 15.03.2019 № 220 о выделении дела в отдельное производство, которым от лиц, участвующих в деле, затребованы документы и сведения по существу настоящего разбирательства.

Документы и материалы предоставлены: ООО «Медиа Тренд» с письмом от 10.04.2019 № 7 (вх.№1768 от 11.04.2019), ООО «Альфа Тренд» с письмом от 10.04.2019 № 21 (вх.№1769 от 11.04.2019), ООО «Клиника здоровья» с письмом от 11.04.2019 б/н (вх.№1775 от 11.04.2019).

На заседании Комиссии директор ООО «Клиника здоровья» И.. признала, что в рассматриваемой рекламе медицинских услуг предупреждающая надпись о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалистов занимает рекламную площадь менее 5% от всей площади рекламы, оформление которой в таком виде выполнено силами рекламного агента либо редакции газеты, а также пояснила, что при обращении в Минздрав РМ получены устные пояснения того, что в рамках имеющейся у Общества лицензии, предусматривающей такой вид медицинских услуг как сестринское дело, возможен выезд медицинской сестры для забора крови по месту нахождения пациента, в связи с чем Общество полагает, что рекламное предложение услуг выездной лабораторной медицинской службы соответствует лицензионным требованиям.

Исследовав имеющиеся документы и материалы в их совокупности, Комиссия пришла к выводу о необходимости продолжить рассмотрение настоящего дела ввиду следующего.

Рассматриваемая реклама побуждает потребителей обращаться за медицинскими услугами по проведению лабораторных исследований по акции «Твоя биохимия» на условии привлекательной цены: в первом варианте рекламных публикаций – за 190 руб., во втором  варианте рекламных публикаций – за 290 руб. со ссылкой на то, что услуга по забору крови оплачивается отдельно в сумме 110 руб.

Тем самым представляется, что в первом варианте рекламных публикаций, сообщающих стоимость медицинских услуг по акции «Твоя биохимия» за 190 руб.,  отсутствует существенная часть информации о том, что такое ценовое предложение не является окончательным, поскольку предлагаемое по акции исследование невозможно провести без оказания медицинской услуги по взятию биоматериала (забору крови) стоимостью 110 руб., оплата которой производится вместе со стоимостью лабораторных исследований.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Следовательно, рассматриваемая реклама, наряду с признаками нарушения пункта 7 статьи 7 и части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», носит признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

При данных обстоятельствах необходимо получить дополнительные доказательства по делу, что является основанием отложить рассмотрение настоящего дела, а также продлить срок его рассмотрения.

В соответствии с пунктом 27, третьим абзацем пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 013/05/24-163/2019 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 013/05/24-163/2019 до 15 июня 2019 года.

3. Назначить рассмотрение дела № 013/05/24-163/2019 на 06 мая 2019 года в 15.00 часов по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, проспект Ленина, 14, 2 этаж, каб.3 (конференц-зал); адрес электронной почты: to13-vasenkina@fas.gov.ru; контактный телефон: (8342) 24-88-33; контактное лицо: Васенкина Лариса Викторовна.

4. ООО «Клиника здоровья» представить в срок до 30 апреля 2019 года следующие документы и сведения:

1) письменные пояснения относительно формирования стоимости (цены) медицинских услуг по акции «Твоя биохимия» с приложением подтверждающих документов (приказ, положение и др.), которыми регламентированы порядок, условия и сроки проведения акции «Твоя биохимия», а также бланки (образцы) документов (договор, соглашение, прейскурант цен, счет на оплату услуг и др.), используемых при оказании платных медицинских услуг по акции «Твоя биохимия».

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

5. Направить запросы в Министерство здравоохранения Республики Мордовия и в Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Мордовия для получения письменных пояснений по вопросу допустимости оказания медицинских услуг выездной лабораторной медицинской службы ООО «Клиника здоровья» по забору крови в рамках имеющейся у такой медицинской организации лицензии №ЛО-13-01-000979 от 10.09.2018г.

Явка ООО «Клиника здоровья», ООО «Альфа Тренд» (Редакция газеты «ИРР13»), в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, а также ООО «Медиа Тренд», ООО «Лаборатория Гемотест» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, обязаны предоставить документы, подтверждающие их личность и полномочия.

Председатель Комиссии                                                                                  

Члены Комиссии: