Решение №533 по жалобе от 6 октября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 013/07/3-526/2021
г. Саранск
Резолютивная часть решения оглашена «4» октября 2021 г.
В полном объеме решение изготовлено «6» октября 2021 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе:
председатель Комиссии: <...> – Врио руководителя Управления Мордовского УФАС России,
члены Комиссии: <...> – специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Мордовского УФАС России; <...> – специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Мордовского УФАС России; <...> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Мордовского УФАС России,
при участии посредством видеоконференцсвязи представителя Акционерного общества Техническая фирма «Ватт» (далее – Заказчик, АО ТФ «Ватт») <...> (доверенность от 01.10.2021 б/н),
ООО «Южноуральская изоляторная компания» (далее – Заявитель), надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения жалобы (уведомление от 28.09.2021 № 2316), явку представителя не обеспечило,
рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») жалобу ООО «Южноуральская изоляторная компания» (вх. № 5039 от 24.09.2021 г.) на действия заказчика – АО ТФ «Ватт» при проведении публичного запроса оферт в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на право заключения договора «Арматура для монтажа ЛЭП» (извещение на сайте https://zakupki.gov.ru/ № 32110643108),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России) поступила жалоба ООО «Южноуральская изоляторная компания» (вх. № 5039 от 24.09.2021 г.) на действия заказчика – АО ТФ «Ватт» при проведении публичного запроса оферт в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на право заключения договора «Арматура для монтажа ЛЭП» (извещение на сайте https://zakupki.gov.ru/ № 32110643108).
Информация о поступлении жалобы на действия Организатора торгов размещена на официальном сайте Мордовского УФАС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.mordovia.fas.gov.ru.
В связи с поступлением жалобы ООО «Южноуральская изоляторная компания» (вх. № 5039 от 24.09.2021 г.) Мордовским УФАС России на основании части 11 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» в адрес Заявителя, Заказчика было направлено уведомление о поступлении жалобы и приостановлении торгов от 28.09.2021 г. № 2316, рассмотрение жалобы было назначено на 15 часов 00 минут 4 октября 2021 года.
Как следует из жалобы Заявителя (вх. № 5039 от 24.09.2021 г.) 22 сентября 2021 г. Заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) был опубликован протокол заседания закупочной комиссии (извещение на сайте https://zakupki.gov.ru/ № 32110643108) от 22 сентября 2021 г. № 39-ПЗО-и, согласно которому было принято решение об отклонении заявки ООО «Южноуральская изоляторная компания». По мнению Заявителя, указанное решение незаконно, так как ООО «Южноуральская изоляторная компания» соблюдены требования технического задания Заказчика и предложенный товар полностью соответствует техническим характеристикам товара, заявленного в закупочной документации, за исключением фирменного наименования производителя.
Заказчик с доводами жалобы не согласился, представив возражения (вх. № 5204 от 04.10.2021).
В Мордовское УФАС России поступило ходатайство АО ТФ «Ватт» (вх. № 5161 от 01.10.2021) о переносе рассмотрения жалобы в связи с недостаточностью времени для полноценной подготовки и предоставления письменного объяснения на доводы, изложенные в жалобе, а также предоставления документов.
На заседании Комиссии представитель Заказчика отказался от заявленного ходатайства.
04.10.2021 в Мордовское УФАС России от Заявителя поступил отзыв жалобы от 04.10.2021 № 04/10/2021 (вх. № 5171 от 04.10.2021).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы, в частности, на действия (бездействие) организатора торгов при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 24 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» Заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторно жалобу на те же акты и (или) действия (бездействие) организаторов торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, в порядке, установленном настоящей статьей.
Заявитель подал письменный отзыв жалобы до принятия Комиссией решения по существу жалобы.
Заявление об отзыве жалобы подписано уполномоченным лицом, оснований для его отклонения не имеется.
В связи с данными обстоятельствами у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя по существу.
На основании изложенного, руководствуясь частью 24 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Мордовского УФАС России
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение жалобы ООО «Южноуральская изоляторная компания» (вх. № 5039 от 24.09.2021 г.) на действия заказчика – АО ТФ «Ватт» при проведении публичного запроса оферт в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на право заключения договора «Арматура для монтажа ЛЭП» (извещение на сайте https://zakupki.gov.ru/ № 32110643108).