База решений
и правовых актов

АО «Мособлгаз»

ул. Калинина, д.1

Одинцовский район,

р.п. Новоивановское

Московская область, 143026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу № 05-21/06-18 об административном правонарушении

«12» февраля 2018 года                                                                              г. Москва

Я, начальник отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России М.Н. Ястребкова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 05-21/06-18, возбужденного в отношении АО «Мособлгаз» (место нахождения: 143026, Московская область, Одинцовский район, р.п. Новоивановское, ул. Калинина, д. 1),

УСТАНОВИЛ:

В адрес Московского областного УФАС России из ФАС России поступило заявление Мавроматиса И.Г. (вх. от 18.12.2017 № 24598/17) с жалобой на действия АО «Мособлгаз» в части нарушения Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее – Правила подключения).

По результатам рассмотрения указанного заявления Московским областным УФАС России возбуждено дело № 05-21/06-18 по признакам нарушения Правил подключения.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев представленные материалы и сведения по заявлению
Мавроматиса И.Г. установлено следующее.

АО «Мособлгаз», является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 19.10.2017 № 13ВР-1568.

АО «Мособлгаз» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией Федеральной налоговой службы по
г. Красногорску Московской области 29.12.2017 за основным государственным номером 1175024034734.

Основным видом деятельности АО «Мособлгаз» является оказание услуг по транспортировке газа.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ
«О естественных монополиях» услуги по транспортировке газа относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Таким образом, АО «Мособлгаз», осуществляя деятельность по транспортировке газа в границах присоединенных сетей газораспределения является субъектом естественной монополии.

Согласно материалам дела № 05-21/06-18 об административном правонарушении, 02.11.2017 в адрес АО «Мособлгаз» от Мавроматиса И.Г. поступила заявка о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Московская область, Талдомский район, СНТ «Берег» юго-западнее д. Устье Стрелка, уч. 89, (кадастровый номер земельного участка: 50:01:0040204:89), к сетям газоснабжения.

Указанная заявка рассмотрена АО «Мособлгаз» в соответствии с Правилами подключения.

При рассмотрении указанной заявки установлено, что объект капитального строительства, расположенный по адресу: Московская область, Талдомский район, СНТ «Берег» юго-западнее д. Устье Стрелка, уч. 89, (кадастровый номер земельного участка: 50:01:0040204:89) находится на территории негазифицированного СНТ «Берег». Ближайшим газопроводом-источником для газификации объекта капитального строительства, принадлежащим АО «Мособлгаз», является существующий подземный газопровод высокого давления Р ≤ 0,6 МПа, D = 160 мм, проложенный к
ШРП КИЗ «Люксофт Эстейт» на ориентировочном расстоянии 3441 м.

Согласно представленным АО «Мособлгаз» документам, материалам и сведениям, АО «Мособлгаз» подготовлен и 16.11.2017 направлен в адрес Мавроматиса И.Г. проект договора о подключении № 13/ТП17/3-К1789.

Мероприятия по подключению объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Московская область, Талдомский район,
СНТ «Берег» юго-западнее д. Устье Стрелка, уч. 89, (кадастровый номер земельного участка: 50:01:0040204:89) к газопроводу высокого давления в проекте договора о подключении № 13/ТП17/3-К1789 предусматривают проектирование и строительство распределительного газопровода высокого давления Р ≤ 0,6 МПа, D = 160 мм, ориентировочной протяженностью 3 260 м, установку газорегуляторного пункта, проектирование и строительство распределительного газопровода среднего давления Р ≤ 0,3 МПа, D = 110 мм, ориентировочной протяженностью 50 м, распределительного газопровода низкого давления Р ≤ 0,3 МПа, D = 63 мм, ориентировочной протяженностью 128 м, газопровода-ввода D = 32 мм, ориентировочной протяженностью 3 м, переходы через водные преграды, прокладку газопровода методом горизонтально направленного бурения.

В соответствии с пунктом 26(23) Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 (далее - Основные положения), плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению, определенной по индивидуальному проекту после его разработки и экспертизы, в случаях, если мероприятия по технологическому присоединению предусматривают, в том числе переходы через водные преграды, прокладку газопровода методом горизонтально направленного бурения.

На основании пункта 87 Правил подключения, Основных положений, Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных Приказом ФСТ России от 28.04.2014 № 101-э/3, Распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области от 30.12.2016 № 249-Р в проекте договора о подключении № 13/ТП17/3-К1789 определен предварительный размер платы за технологическое присоединение в размере 27 093 519,10 руб., с учетом НДС 18%.

Подписанный проект договора о подключении № 13/ТП17/3-К1789, либо мотивированный отказ от его подписания от Мавроматиса И.Г. в адрес
АО «Мособлгаз» не поступал.

В соответствии с пунктом 78 Правил подключения в случае ненаправления заявителем подписанного исполнителем проекта договора о подключении либо мотивированного отказа от подписания договора о подключении (но не ранее чем через 30 рабочих дней со дня получения заявителем подписанного исполнителем проекта договора о подключении) заявка о подключении (технологическом присоединении) аннулируется.

Таким образом, заявка о подключении (технологическом присоединении) от 02.11.2017 № К1789, на основании которой
Мавроматису И.Г. направлен указанный проект договора, аннулирована.

На основании изложенного, а также в соответствии с
пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 24.5 и части 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Производство по делу № 05-21/06-18 об административном правонарушении в отношении АО «Мособлгаз» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

2. В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

3. Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Начальник отдела
антимонопольного контроля                                                           М.Н. Ястребкова

И.В. Васильева

(499) 755-23-23, доб. 050-238