База решений
и правовых актов

МУП «Подольская электросеть»

 

Октябрьский пр-т, д. 6,

г. Подольск,

Московская область, 142119

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу № 05-21/17-18 об административном правонарушении

 

 

«21» февраля 2018 года                                                                        г. Москва

 

Я, начальник отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России М.Н. Ястребкова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 05-21/17-18, возбужденного в отношении МУП «Подольская электросеть» (место нахождения: 142119, Московская область, г. Подольск, Октябрьский пр-т, д. 6),

УСТАНОВИЛ:

В адрес Московского областного УФАС России поступило заявление <…> с жалобой на нарушение Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г.
№ 861 (далее – Правила технологического присоединения).

По результатам рассмотрения указанного заявления Московским областным УФАС России возбуждено дело № 05-21/17-18 по признакам нарушения Правил технологического присоединения, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Рассмотрев представленные материалы и сведения по заявлению Егуповой В.Д. установлено следующее.

МУП «Подольская электросеть» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава.

МУП «Подольская электросеть» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 5 по Московской области 25.09.2002 за основным государственным регистрационным номером 1025004703680.

В соответствии с Уставом, МУП «Подольская электросеть» место нахождения Общества: 142119, Московская область, г. Подольск, Октябрьский пр-т, д. 6.

Основным видом деятельности МУП «Подольская электросеть» является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии, а также оказание услуг по присоединению к электрическим сетям.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют
в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.

Таким образом, МУП «Подольская электросеть», является электросетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 17.08.1995
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Таким образом, МУП «Подольская электросеть», осуществляя деятельность по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям МУП «Подольская электросеть», является субъектом естественной монополии.

Согласно материалам дела № 05-21/17-18 об административном правонарушении, 30.12.2016 между <…> и МУП «Подольская электросеть» заключен договор № 3065-1П-16 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>.

В соответствии с пунктом 5 договора № 3065-1П-16 об осуществлении технологического присоединения от 30.12.2016, срок мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…> , составляет 6 месяцев.

В соответствии с пунктом 16 Правил технологического присоединения, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению  исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей - физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Таким образом, МУП «Подольская электросеть» надлежало в срок до 30.06.2017 осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…> .

В соответствии с пунктом 16.3. Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в п.п. 12(1), 14 и 34 Правил технологического присоединения, распределяются следующим образом:

заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно письменным пояснениям МУП «Подольская электросеть», мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств <…> выполнены МУП «Подольская электросеть» в полном объеме, о чем <…> уведомлена письмом от 03.05.2017
№ 1.13/1-1090/1

В соответствии с пунктом 8 договора об осуществлении технологического присоединения № 3065-1П-16 от 30.12.2016, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организации.

Согласно материалам дела, 10.05.2017 в адрес МУП «Подольская электросеть», от <…> поступило обращение  о продлении срока выполнения мероприятий по договору до 01.02.2018.

Рассмотрев представленные МУП «Подольская электросеть», документы и материалы установлено, что на основании обращения <…> о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств,  
между МУП «Подольская электросеть» и <…> заключено дополнительное соглашение № 1 от 17.05.2017, согласно которому срок выполнения мероприятий по технологической присоединению со стороны заявителя продлен до 01.02.2018.

Согласно письменным пояснениям МУП «Подольская электросеть», 05.10.2017 в адрес МУП «Подольская электросеть» от <…> поступило уведомление о выполнении технических условий.

На основании уведомления о выполнении технических условий от
05.10.2017, МУП «Подольская электросеть» осуществлен осмотр энергопргопринимающих устройств <…>, в ходе которого составлен Акт о выполнении технических условий  № 310 от 06.10.2017.

Рассмотрев представленные документы и материалы установлено, что на дату 21.02.2018 мероприятия по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…> , выполнены в полном объеме, что подтверждается представленными МУП «Подольская электросеть» Актом об осуществлении технологического присоединения от 24.01.2018 № 1,13/3-2131, Актом о выполнении технических условий от 24.01.2018 № 6.

На основании изложенного, а также в соответствии с
п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 и ч. 6 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Производство по делу № 05-21/17-18 об административном правонарушении в отношении МУП «Подольская электросеть» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

2. В соответствии с п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 30.1 и ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, может  быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

3. Согласно ч. 1 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока, установленного для  обжалования  постановления по делу об административном  правонарушении, если указанное постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

 

Начальник отдела
антимонопольного контроля________________________/ М.Н. Ястребкова/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

К.О. Домненко

(499) 755-23-23, доб. 050-232