База решений
и правовых актов

ПАО «Московская объединенная электросетевая компания»

 

2-й Павелецкий проезд,
д. 3, стр. 2, г. Москва, 115114

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении дела № 05-21/209-18 об административном правонарушении

 

 

«14» августа 2018 г.                                                                                  г. Москва

 

Я, начальник отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России М.Н. Ястребкова, рассмотрев заявление
<…> с жалобой на действия ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» (ИНН – 5036065113, КПП – 772501001, ОГРН – 1057746555811, дата регистрации – 01.04.2005, место нахождения: 115114,
г. Москва, 2-й Павелецкий проезд, д. 3, стр. 2) (далее – ПАО «МОЭСК»),

УСТАНОВИЛ:

В адрес Московского областного УФАС России поступило заявление <…>с жалобой на действия ПАО «МОЭСК» в части отказа от заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>

По результатам рассмотрения указанного заявления Московским областным УФАС России возбуждено дело № 05-21/209-18 об административном правонарушении по признакам нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861 (далее – Правила технологического присоединения).

Рассмотрев представленные материалы и сведения по заявлению
<…>установлено следующее.

ПАО «МОЭСК» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением годового общего собрания акционеров ПАО «МОЭСК» (протокол № 17 от 29 июня 2015 года).

ПАО «МОЭСК» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Московской области от 01.04.2005 за основным государственным регистрационным номером 1057746555811. В соответствии с Уставом
ПАО «МОЭСК» место нахождения Общества: 115114, г. Москва, 2-й Павелецкий проезд, д. 3, стр. 2.

В соответствии с п. 3.2. Устава Общества, основным видом деятельности ПАО «МОЭСК» является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии, а также оказание услуг по присоединению к электрическим сетям.

Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.

Таким образом, ПАО «МОЭСК» является электросетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Таким образом, ПАО «МОЭСК», осуществляя деятельность по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям ПАО «МОЭСК», является субъектом естественной монополии.

Согласно материалам дела № 05-21/209-18 об административном правонарушении, 05.09.2017 и 28.04.2018 <…>в адрес
ПАО «МОЭСК» поданы заявки № З-17-00-910521/102 и № С8-18-00-906102/102/З8 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>

По результатам рассмотрения заявок, ПАО «МОЭСК» в адрес <…>направлены информационные письма «З8-17-114-5986(9105214/102) от 11.09.2017 и № З8-18-114-3222(906102/З8) от 08.05.2018 с разъяснениями о порядке технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а именно с разъяснениями положений пункта 2 и пункта 8(5) Правил технологического присоединения, действовавших на момент подачи заявки.

Согласно материалам дела, ПАО «МОЭСК» в адрес председателя правления  СНТ «Лидер» направлен запрос № З8-114-3089(906102/102/З8)/1 с вопросами, касающимися электрификации земельного участка <…>к электрическим сетям.

В ответ на запрос председатель правления СНТ «Лидер», проинформировал ПАО «МОЭСК» о том, что <…>не является членом СНТ «Лидер», принадлежащий <…>на праве собственности земельный участок не имеет технологического присоединения к электрической сети, документы подтверждающие технологическое присоединение, не выдавались, оплата за потребленную электроэнергию не производилась.

Вместе с тем, ПАО «МОЭСК», в ходе выездной проверки энергопринимающих устройств <…>установлено, что энергопринимающие устройства, расположенные по адресу: <…>технологического присоединения к электрической сети не имеют.

Согласно письменным пояснениям ПАО «МОЭСК», по результатам  дополнительного рассмотрения заявки <…>№ С-18-00-906102/102/З8 от 28.04.2018 на технологическое присоединение к электрическим сетям,  ПАО «МОЭСК» 27.07.2018 в адрес <…>направлены технические условия № З8-18-202-6447(907580/102) от 27.07.2018 и проект договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств № З8-18-302-6660(907580).

На основании изложенного, а также в соответствии с
п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство
подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 и ч. 6 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1.      Производство по делу № 05-21/209-18 об административном правонарушении в отношении ПАО «МОЭСК» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

2.      В соответствии с п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 30.1 и ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, может  быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

3.      Согласно ч. 1 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока, установленного для  обжалования  постановления по делу об административном  правонарушении, если указанное постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

 

 

Начальник отдела
антимонопольного контроля                                                       М.Н. Ястребкова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

К.О. Домненко

(499) 755-23-23, доб. 050-232