База решений
и правовых актов

ООО «Калиновское»

 

ул. Ленина д. 3А, помещение 3,

пос. Большевик, Серпуховский район,

Московская область, 142253

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении дела № 05-21/254-16 об административном правонарушении

 

«15» ноября 2016 года                                                                                                                                                                                                      г. Москва

 

Я, начальник отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России М.Н. Ястребкова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 05-21/254-16, возбужденного в отношении ООО «Калиновское» (ИНН - 5077019902, КПП – 507701001, ОГРН – 1065077013462, место нахождения: 142253, Московская область, Серпуховский район, пос. Большевик, ул. Ленина, д. 3А),

УСТАНОВИЛ:

В адрес Московского областного УФАС России поступило заявление <...>с жалобой на неправомерные действия ООО «Калиновское»
в части навязывания невыгодных условий договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>
к электрическим сетям ООО «Калиновское».

По результатам рассмотрения указанного заявления Московским областным УФАС России возбуждено дело № 05-21/254-16 по признакам нарушения ч. 1 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861 (далее – Правила технологического присоединения к электрическим сетям).

Рассмотрев представленные материалы и сведения по заявлению <...>установлено следующее.

ООО «Калиновское» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава.

ООО «Калиновское» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 11 по Московской области 16.11.2009 за основным государственным регистрационным номером 1065077013462.

В соответствии с Уставом, ООО «Калиновское» место нахождения Общества: 142253, Московская область, Серпуховский район,
пос. Большевик, ул. Ленина, д. 3А.

Основным видом деятельности ООО «Калиновское» является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии, а также оказание услуг по присоединению к электрическим сетям.

Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.

Таким образом, ООО «Калиновское» является электросетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Таким образом, ООО «Калиновское», осуществляя деятельность по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям
ООО «Калиновское», является субъектом естественной монополии.

Согласно материалам дела, 06.07.2016 <...>обратилась в
ООО «Калиновское» с заявкой на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…> к электрическим сетям.

В соответствии с абзацем 1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения к электрическим сетям.

Таким образом, технологическое присоединение к электрическим сетям должно осуществляться в соответствии с требованиями ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правил технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения к электрическим сетям, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с физическим лицом, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п. 15 Правил технологического присоединения к электрическим сетям, сетевая организация обязана направить заявителю заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к этому проекту договора в течение 15 дней.

Согласно материалам дела, 17.07.2016 ООО «Калиновское» вручило на руки представителю <...>. проект договора № ТП-88/16 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, расположенных по адресу: <…> и технические условия № ТУ-295/16 от 11.07.2016.

Рассмотрев представленные материалы, установлено, что согласно техническим условиям № ТУ-295/16 от 11.07.2016, <...>. необходимо: «расчетный счетчик установить в сертифицированном шкафу, выполненным в антивандальном исполнении на высоту 1,3-1,7 метра от земли (пола) до зажимной коробки электросчетчика. Применить счетчик классом точности не ниже 2, имеющим госповерку и внесенным в государственный реестр средств измерений (например, Матрица NP73E/1-11-1 конфигурация FSK) и обеспечивающий дистанционное считывание данных об электропотреблении. Обеспечивать прием информации по электропотреблению в электросетевой организации. Счетчику присвоить сетевой адрес по порядку.
Перед счетчиком установить токо-ограничивающий автомат 25А в боксе для опломбировки».

Согласно материалам дела, 20.07.2016 <...> направила в адрес
ООО «Калиновское» протокол разногласий к договору № ТП-88/16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с просьбой изложить содержание п. 11.2 технических условий № ТУ-295/16 от 11.07.2016 в редакции: «расчетный счетчик установить в сертифицированном шкафу, выполненным в антивандальном исполнении на высоту 1,3-1,7 метра от земли (пола) до зажимной коробки электросчетчика. Применить счетчик классом точности не ниже 2, имеющим госповерку и внесенным в государственный реестр средств измерений. Перед счетчиком установить токо-ограничивающий автомат 25А в боксе для опломбировки».

Письмом от 26.07.2016 № 487 ООО «Калиновское» проинформировало <...>о том, что технические условия № ТУ-295/16 соответствуют Правилам технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с материалами дела, 27.07.2016 <...>. направила в адрес ООО «Калиновское» письмо с просьбой привести технические условия № ТУ-295/16 в соответствии с Правилами технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно материалам дела, 03.08.2016 ООО «Калиновское» вручило на руки <...>проект договора № ТП-105/16 и технические условия
№ ТУ-316/16 от 01.08.2016, в соответствии с Правилами технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно представленным документам, материалам и сведениям, 15.09.2016 между ООО «Калиновское» и <...>заключен договор
№ ТП-105/16 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>

На основании вышеизложенного, а также в соответствии с
п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 и ч. 6 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1.      Производство по делу № 05-21/254-16 об административном правонарушении в отношении ООО «Калиновское» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

2.      В соответствии с п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 30.1 и ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, может  быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

3.      Согласно ч. 1 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока, установленного для  обжалования  постановления по делу об административном  правонарушении, если указанное постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

 

 

Начальник отдела
антимонопольного контроля                                                                                                                                                                               М.Н. Ястребкова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

К.О. Домненко

(499) 755-23-23, доб. 050-232