База решений
и правовых актов

ФГБУ «Канал имени Москвы»

ул. Водников, д. 1,
г. Москва, 125362

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу № 05-21/323-16 об административном правонарушении

«29» мая 2017 года                                                                                 г. Москва

Я, заместитель руководителя Московского областного УФАС России А.А. Азаренко, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 05-21/323-16, возбужденного в отношении
ФГБУ «Канал имени Москвы» (ИНН – 7733231361, КПП – 773301001, ОГРН – 1157746363983, дата регистрации – 20.04.2015, место нахождения: 125362, г. Москва, ул. Водников, д. 1),

УСТАНОВИЛ:

Поводом к возбуждению дела № 05-21/323-16 об административном правонарушении является заявление ООО «Великий Двор» с жалобой на нарушение ФГБУ «Канал имени Москвы» Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г.
№ 861 (далее – Правила технологического присоединения).

В адрес Московского областного УФАС России поступило заявление ООО «Великий Двор» с жалобой на неправомерные действия
ФГБУ «Канал имени Москвы» в части отказа от заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Московская область, Талдомский район, дер. Карманово, ул. Центральная, д. 14.

По результатам рассмотрения указанного заявления Московским областным УФАС России возбуждено дело № 05-21/323-16 по признакам нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к распределительным электрическим сетям в географических границах Московской области, выразившегося в части отказа от заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

Рассмотрев представленные материалы и сведения по рассмотрению заявления ООО «Великий Двор» установлено следующее.

ФГБУ «Канал имени Москвы» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава.

ФГБУ «Канал имени Москвы» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 46 по Московской области 10.11.2002 за основным государственным регистрационным номером 1027739526671.

В соответствии с Уставом, ФГБУ «Канал имени Москвы» место нахождения Общества: 125362, г. Москва, ул. Водников, д. 1.

Основным видом деятельности ФГБУ «Канал имени Москвы» является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии, а также оказание услуг по присоединению к электрическим сетям.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют
в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.

Таким образом, ФГБУ «Канал имени Москвы», является электросетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 17.08.1995
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Таким образом, ФГБУ «Канал имени Москвы», осуществляя деятельность по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям ФГБУ «Канал Имени Москвы», является субъектом естественной монополии.

Согласно материалам дела, 28.07.2016 ООО «Великий Двор» обратилось в ФГБУ «Канал имени Москвы» с заявкой на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Московская область, Талдомский район,
дер. Карманово, ул. Центральная, д. 14, к электрическим сетям.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения.

Таким образом, технологическое присоединение к электрическим сетям должно осуществляться в соответствии с требованиями статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правил технологического присоединения.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения

Письмом от  27.09.2016 № 01-18/3396 ФГБУ «Канал имени Москвы» проинформировало ООО «Великий Двор» об отсутствии технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Московская область, Талдомский район, дер. Карманово, ул. Центральная, д. 14.

В рамках административного расследования, Московским областным УФАС России 17.02.2017 направлен запрос № 05/АА/2260 в адрес
Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о представлении информации по вопросу наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения к ТП «Сестринские сооружения», расположенной по адресу: Московская область, дер. Карманово, нагрузки 560 кВт.

Письмом 03.03.2017 Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проинформировало Московское областное УФАС об отсутствии технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Великий двор» к электрическим сетям ФГБУ «Канал имени Москвы».

Таким образом, у ФГБУ «Канал имени Москвы» отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Московская область, Талдомский район, дер. Карманово, ул. Центральная, д. 14,
к электрическим сетям ФГБУ «Канал имени Москвы».

На основании вышеизложенного, а также в соответствии с
пункту 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 24.5 и частью 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Производство по делу № 05-21/323-16 об административном правонарушении в отношении ФГБУ «Канал Имени Москвы» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

2. В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

3. Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном  правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для  обжалования  постановления по делу об административном  правонарушении, если указанное постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя                                                           А.А. Азаренко

К.О. Домненко

(499) 755-23-23, доб. 050-232