Постановление №05-21/82-16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу № 05-21/82... от 9 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПАО «Московская объединенная электросетевая компания»
2-й Павелецкий проезд,
д. 3, стр. 2, г. Москва, 115114
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу № 05-21/82-16 об административном правонарушении
«20» июня 2016 года г. Москва
Я, заместитель начальника отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России Г.В. Рогоза, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 05-21/82-16, возбужденного в отношении ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» (место нахождения: 115114, г. Москва, 2-й Павелецкий проезд, д. 3, стр. 2) (далее – ПАО «МОЭСК»),
УСТАНОВИЛ:
В адрес Московского областного УФАС России поступило заявление <…>с жалобой на нарушение Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г.
№ 861 (далее – Правила технологического присоединения).
По результатам рассмотрения указанного заявления Московским областным УФАС России возбуждено дело № 05-21/82-16 по признакам нарушения ч. 1 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к распределительным электрическим сетям в географических границах Московской области, выразившегося в отказе от заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>
Рассмотрев представленные материалы и сведения по заявлению <…>установлено следующее.
ПАО «МОЭСК» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением годового общего собрания акционеров ПАО «МОЭСК» (протокол № 17
от 29 июня 2015 года).
ПАО «МОЭСК» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Московской области от 01.04.2005 за основным государственным регистрационным номером 1057746555811.
В соответствии с Уставом ПАО «МОЭСК» место нахождения Общества: 115114, г. Москва, 2-й Павелецкий проезд, д. 3, стр. 2.
В соответствии с п. 3.2. Устава Общества, основным видом деятельности ПАО «МОЭСК» является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии, а также оказание услуг по присоединению к электрическим сетям.
Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.
Таким образом, ПАО «МОЭСК» является электросетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.
Таким образом, ПАО «МОЭСК», осуществляя деятельность по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям ПАО «МОЭСК», является субъектом естественной монополии.
Согласно материалам дела № 05-21/82-16 об административном правонарушении, <…>12.11.2015 в ПАО «МОЭСК» подана заявка № И-15-00-963450/104/С8 на переоформление/восстановление документов о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>к электрическим сетям ПАО «МОЭСК».
Согласно материалам дела, ПАО «МОЭСК» письмом № 54/6
от 13.01.2016 проинформировало <…>о том, что энергопринимающие устройства, расположенные по адресу: <…>не находятся на балансе обслуживания ПАО «МОЭСК», разрешительные документы подтверждающие технологические присоединение к электрическим сетям ПАО «МОЭСК» отсутствуют.
В соответствии с материалами дела, <…>09.02.2016 направила в адрес ПАО «МОЭСК» обращение № С-16-00901646/903
с просьбой составить акт осмотра и переоформить документы согласно заявке.
Согласно материалам дела, ПАО «МОЭСК» направило в адрес <…>письмо (исх. СЭС/40/146 от 25.02.2016) о том, что переоформление документов согласно заявке № И-15-00-963450/104/С8 от 12.11.2015 не представляется возможным в связи с отсутствием разрешительной документации, подтверждающей технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «МОЭСК» энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>
Согласно письменным пояснения ПАО «МОЭСК», на повторное обращение <…> (вх. № С-16-00-903688/903 от 17.03.2016)
ПАО «МОЭСК» письмом (исх. № СЭС/40/146 от 31.03.2016) проинформировало <…>о том, что для получения разрешительных документов, подтверждающих технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…> <…>необходимо обратиться к балансодержателю абонентской сети 0,4 кВ (КТП-1456).
В соответствии с информацией представленной ПАО «МОЭСК», 25.05.2016 от <…>в адрес ПАО «МОЭСК» поступило заявление на аннулирование заявки № И-15-00963450/104/С8.
Согласно материалам дела № 05-21/82-16 об административном правонарушении, <…>31.05.2016 в ПАО «МОЭСК» подана заявка № С-16-00-908249/102 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>
Согласно письменным пояснения ПАО «МОЭСК», представленными в материалы дела № 05-21/82-16 об административном правонарушении, между ПАО «МОЭСК» и <…>31.05.2016 заключен договор
№ С8-16-302-6820(908249) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>к электрическим сетям ПАО «МОЭСК».
На основании вышеизложенного, а также в соответствии с
п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 24.5 и ч. 6 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Производство по делу № 05-21/82-16 об административном правонарушении в отношении ПАО «МОЭСК» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
2. В соответствии с п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 30.1 и ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
3. Согласно ч. 1 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель начальника отдела
антимонопольного контроля Г.В. Рогоза