Постановление №05-21/95-18 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу № 05-21/95-... от 8 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАО «Московская областная
энергосетевая компания»
Бизнес Центр «РигаЛенд»,
строение Б, подъезд 3,
Красногорский район,
Московская область, 143421
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу № 05-21/95-18 об административном правонарушении
«08» мая 2018 года г. Москва
Я, заместитель руководителя Московского областного УФАС России А.А. Азаренко, рассмотрев протокол и материалы дела № 05-21/95-18 об административном правонарушении, возбужденного в отношении
АО «Московская областная энергосетевая компания» (место нахождения: 142702, Московская область, г. Видное, ул. Советская, владение 10/1) (далее - АО «Мособлэнерго»),
УСТАНОВИЛ:
Поводом к возбуждению дела № 05-21/95-18 об административном правонарушении является заявление ООО «Спец объект СТРОЙ» с жалобой на нарушение АО «Мособлэнерго» Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г.
№ 861 (далее – Правила технологического присоединения).
По результатам рассмотрения указанного заявления Московским областным УФАС России возбуждено дело № 05-21/95-18 об административном правонарушении за нарушение Правил технологического присоединения, выразившееся во включении в технические условия обязательств, не предусмотренных Правилами технологического присоединения.
Рассмотрев представленные материалы и сведения установлено следующее.
АО «Мособлэнерго» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области (Протокол № 12 ВР-1258 от 17.11.2014).
АО «Мособлэнерго» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Московской области от 08.12.2015 за основным государственным регистрационным номером 2155003104771.
В соответствии с Уставом АО «Мособлэнерго» место нахождения Общества: Московская область, г. Видное, ул. Советская, вл. 10/1.
В соответствии с пунктом 2.3 Устава Общества, основным видом деятельности АО «Мособлэнерго» является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии, а также оказание услуг по присоединению к электрическим сетям.
Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.
Таким образом, АО «Мособлэнерго» является электросетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 17.08.1995
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.
Таким образом, АО «Мособлэнерго», осуществляя деятельность по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям
АО «Мособлэнерго», является субъектом естественной монополии.
Согласно материалам дела № 05-21/95-18 об административном правонарушении, 30.10.2017 ООО «Спец объект СТРОЙ» обратилось в
АО «Мособлэнерго» с заявкой на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Московская область, Клинский район, г. Клин, Керамический проезд,
д. 15А, корпус 5.
В соответствии с указанной заявкой, 06.12.2017 между
ООО «Спец объект СТРОЙ» и АО «Мособлэнерго» заключен договор
№ 1716335/ЦА об осуществлении технологического присоединения.
Согласно пункту 15 Правил технологического присоединения в случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель вправе в течение 30 дней со дня получения подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с настоящими Правилами.
В соответствии с пунктом 15 Правил технологического присоединения, в случае направления заявителем в течение 30 дней после получения от сетевой организации проекта договора мотивированного отказа от подписания этого проекта договора с требованием о приведении его в соответствие с Правилами технологического присоединения сетевая организация обязана привести проект договора в соответствие с настоящими Правилами в течение 5 рабочих дней с даты получения такого требования и представить заявителю новую редакцию проекта договора для подписания, а также технические условия как неотъемлемое приложение к договору.
Согласно материалам дела № 05-21/95-18 об административном правонарушении, ООО «Спец объект СТРОЙ» не направляло в адрес
АО «Мособлэнерго» мотивированного отказа от подписания проекта договора № 1716335/ЦА об осуществлении технологического присоединения.
Вместе с тем, после обращения ООО «Спец объект СТРОЙ» в адрес АО «Мособлэнерго» с заявлением о смене точки технологического присоединения, АО «Мособлэнерго» представило ООО «Спец объект СТРОЙ» дополнительное соглашение № 1 к договору № 1716335/ЦА об осуществлении технологического присоединения от 06.12.2017,
в соответствии с которым точка присоединения к электрическим сетям располагается на границе земельного участка заявителя.
На основании изложенного, а также в соответствии с
пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 24.5 и частью 6 статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Производство по делу № 05-21/95-18 об административном правонарушении в отношении АО «Мособлэнерго» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
2. В соответствии с пунктом 3 части 1, частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
3. Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя А.А. Азаренко