Постановление №05-21/96-16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу № 05-21/96... от 9 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПАО «Московская объединенная электросетевая компания»
2-й Павелецкий проезд,
д. 3, стр. 2, г. Москва, 115114
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу № 05-21/96-16 об административном правонарушении
«20» июня 2016 года г. Москва
Я, заместитель начальника отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России Г.В. Рогоза, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 05-21/96-16, возбужденного в отношении ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» (место нахождения: 115114, г. Москва, 2-й Павелецкий проезд, д. 3, стр. 2) (далее – ПАО «МОЭСК»),
УСТАНОВИЛ:
В адрес Московского областного УФАС России поступило заявление <…> с жалобой на нарушение Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г.
№ 861 (далее – Правила технологического присоединения).
По результатам рассмотрения указанного заявления Московским областным УФАС России возбуждено дело № 05-21/96-16 по признакам нарушения ч. 1 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к распределительным электрическим сетям в географических границах Московской области, выразившегося в невыполнении мероприятий по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…> в срок, установленный Правилами технологического присоединения.
Рассмотрев представленные материалы и сведения по заявлению <…> установлено следующее.
ПАО «МОЭСК» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением годового общего собрания акционеров ПАО «МОЭСК» (протокол № 17
от 29 июня 2015 года).
ПАО «МОЭСК» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Московской области от 01.04.2005 за основным государственным регистрационным номером 1057746555811.
В соответствии с Уставом ПАО «МОЭСК» место нахождения Общества: 115114, г. Москва, 2-й Павелецкий проезд, д. 3, стр. 2.
В соответствии с п. 3.2. Устава Общества, основным видом деятельности ПАО «МОЭСК» является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии, а также оказание услуг по присоединению к электрическим сетям.
Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.
Таким образом, ПАО «МОЭСК» является электросетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.
Таким образом, ПАО «МОЭСК», осуществляя деятельность по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям ПАО «МОЭСК», является субъектом естественной монополии.
Согласно материалам дела № 05-21/96-16 об административном правонарушении, <…> 10.11.2015 обратился в
ПАО «МОЭСК» с заявкой № З-15-00916350/102 на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>
Письмом от 18.11.2015 № ЗП-8304, ПАО «МОЭСК», проинформировало <…> о том, что энергопринимающие устройства <…> расположены в границах территории земель НП «Придорожное», в отношении которого, ПАО «МОЭСК» выполнены мероприятия по технологическому присоединению, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 133 от 05.06.2009, разрешением № ЗП-2382 от 03.06.2009.
Согласно письменным пояснениям ПАО «МОЭСК», 02.03.2016 <…> в ПАО «МОЭСК» подана повторная заявка на технологическое присоединение № И-16-00-912252/102/З8.
Письмами № ЗП-904 от 11.03.2016 и № ЗП-1100 от 24.03.2016,
ПАО МОЭСК» проинформировало <…> о том, что земельный участок расположенный по адресу: <…> находится в долевой собственности, в связи с чем <…> необходимо представить в ПАО «МОЭСК» нотариально заверенное согласие совладельца земельного участка, документа подтверждающего его право собственности, а также указать корректный адрес месторасположения энергопринимающих устройств.
Согласно письменным пояснениям ПАО «МОЭСК», нотариально заверенное согласие совладельца земельного участка представлено <…> в адрес ПАО «МОЭСК» 04.04.2016.
В соответствии с материалами дела, ПАО «МОЭСК» направило в адрес <…> письмо № ЗП-1475 от 12.04.2016 о том, что в заявке указан некорректный адрес энергопринимающих устройств.
В соответствии с письменными пояснениями ПАО «МОЭСК», информация о точном адресе земельного участка представлена <…> в адрес ПАО «МОЭСК» 13.04.2016, а также подана заявка № И-16-00-926294/102/З8 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств расположенных по адресу: <…>
Согласно материалам дела № 05-21/96-16 об административном правонарушении, 20.05.2016 между <…> и
ПАО «МОЭСК» заключен договор № З8-16-302-3480(926294) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств расположенных по адресу: <…>
На основании вышеизложенного, а также в соответствии с
п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 24.5 и ч. 6 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Производство по делу № 05-21/96-16 об административном правонарушении в отношении ПАО «МОЭСК» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
2. В соответствии с п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 30.1 и ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
3. Согласно ч. 1 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель начальника отдела
антимонопольного контроля Г.В. Рогоза