База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делам № 07-24-1229эп/17, № 07-24-1230эп/17, № 07-24-1231эп/17,
№ 07-24-1232эп/17, № 07-24-1233эп/17, № 07-24-1234эп/17 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Управление, Комиссия)

рассмотрев жалобы ООО «РОСБИЗНЕСС-ГРУПП» (далее – Заявитель) на действия (бездействие) Муниципального казенного учреждения «Центр муниципальных закупок Одинцовского муниципального района Московской области» (далее – Уполномоченный орган), Муниципального казенного учреждения «Новоивановское» (далее - Заказчик), при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки) электронного аукциона на закупку в 2017 году работ по содержанию внутриквартальных дорог, пешеходных и парковочных зон в дер. Сетунь Малая и р. п. Новоивановское Одинцовского муниципального района Московской области,  закупку в 2017 году услуг по вывозу ТБО, КГО, мусора и иных видов отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории дер. Марфино, р.п. Новоивановское, (вблизи домов 74, 83, ул. Можайское шоссе) Одинцовского муниципального района Московской области, закупку в 2017 году работ по содержанию внутриквартальных дорог, пешеходных зон в дер. Марфино, дер. Немчиново, дер. Сколково городского поселения Новоивановское Одинцовского муниципального района Московской области закупку в 2017 году работ по содержанию и техническому обслуживанию детских площадок на территории городского поселения Новоивановское Одинцовского муниципального района Московской области, на закупку в 2017 году услуг по вывозу ТБО, КГО, мусора и иных видов отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории дер. Сколково, дер. Сетунь, р.п. Новоивановское (ул. Вокзальная, ул. Западная, ул. Мичурина) Одинцовского муниципального района Московской области, на закупку в 2017 году услуг по сбору и вывозу на полигон ТБО с территории городского поселения Новоивановское Одинцовского муниципального района Московской области (извещение №№0848300045417000003, №0848300045417000004 №0848300045417000005, №0848300045417000006, №0848300045417000007, №0848300045417000008 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок – www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт)) (далее – Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и в соответствии с Административным регламентом утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобы ООО «РОСБИЗНЕСС-ГРУПП» частично

обоснованными.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение пункта 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.
3. Признать в действиях Аукционной комиссии нарушения части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе.
4. Выдать Заказчику, Аукционной комиссии, Оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.
5. Передать материалы дел от 27.02.2017 № 07-24-1229эп/17, № 07-24-1230эп/17, № 07-24-1231эп/17, № 07-24-1232эп/17, № 07-24-1233эп/17,
   № 07-24-1234эп/17 по выявленным нарушениям Закона о контрактной

системе соответствующему должностному лицу Управления для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

ПРЕДПИСАНИЕ

по делам № 07-24-1229эп/17, № 07-24-1230эп/17, № 07-24-1231эп/17,
№ 07-24-1232эп/17, № 07-24-1233эп/17, № 07-24-1234эп/17 об устранении

нарушений законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

На основании решения от 27.02.2017 по делам № 07-24-1229эп/17, № 07-24-1230эп/17, № 07-24-1231эп/17, № 07-24-1232эп/17, № 07-24-1233эп/17, № 07-24-1234эп/17, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы  ООО ООО «РОСБИЗНЕСС-ГРУПП» (далее – Заявитель) на действия (бездействие) Муниципального казенного учреждения «Центр муниципальных закупок Одинцовского муниципального района Московской области» (далее – Уполномоченный орган), Муниципального казенного учреждения «Новоивановское» (далее - Заказчик), при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки) электронного аукциона на закупку в 2017 году работ по содержанию внутриквартальных дорог, пешеходных и парковочных зон в дер. Сетунь Малая и р. п. Новоивановское Одинцовского муниципального района Московской области,  закупку в 2017 году услуг по вывозу ТБО, КГО, мусора и иных видов отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории дер. Марфино, р.п. Новоивановское, (вблизи домов 74, 83, ул. Можайское шоссе) Одинцовского муниципального района Московской области, закупку в 2017 году работ по содержанию внутриквартальных дорог, пешеходных зон в дер. Марфино, дер. Немчиново, дер. Сколково городского поселения Новоивановское Одинцовского муниципального района Московской области закупку в 2017 году работ по содержанию и техническому обслуживанию детских площадок на территории городского поселения Новоивановское Одинцовского муниципального района Московской области, на закупку в 2017 году услуг по вывозу ТБО, КГО, мусора и иных видов отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории дер. Сколково, дер. Сетунь, р.п. Новоивановское (ул. Вокзальная, ул. Западная, ул. Мичурина) Одинцовского муниципального района Московской области, на закупку в 2017 году услуг по сбору и вывозу на полигон ТБО с территории городского поселения Новоивановское Одинцовского муниципального района Московской области (извещение №№0848300045417000003, №0848300045417000004 №0848300045417000005, №0848300045417000006, №0848300045417000007, №0848300045417000008 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок – www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт)) (далее – Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и в соответствии с Административным регламентом утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.        Заказчику, комиссии по осуществлению закупок отменить Протоколы, составленные при осуществлении закупки;

2.        Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

-          разместить на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок ответы на запросы;

-          уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, об отмене Протоколов, составленных при осуществлении закупки, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Аукционе;

-          прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе.

3.        Заказчику:

-          привести документацию об Аукционе в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 27.02.2017 по делам № 07-24-1229эп/17, № 07-24-1230эп/17, № 07-24-1231эп/17, № 07-24-1232эп/17, № 07-24-1233эп/17, № 07-24-1234эп/17 и разместить соответствующую документацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт);

-          назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона, а также разместить на Официальном сайте информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе и дате проведения Аукциона. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе должна быть назначена не ранее чем через 15 дней со дня размещения на Официальном сайте соответствующей документации об Аукционе.

4.        Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

-          назначить время проведения Аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения Аукциона;

-          уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дате и времени проведения Аукциона, а также о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе.

5.        Заказчику, комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 27.02.2017 по делам № 07-24-1229эп/17, № 07-24-1230эп/17, № 07-24-1231эп/17, № 07-24-1232эп/17, № 07-24-1233эп/17, № 07-24-1234эп/17.

6.        Заказчику, комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки в срок до 17.03.2017 исполнить настоящее предписание и представить в Управление подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также электронной почте to50@fas.gov.ru.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.