Решение б/н РЕШЕНИЕ № 07-32-1964эп/15 от 14 августа 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 07-32-1964эп/15
по жалобе на нарушения при организации и проведении торгов,
а также порядка заключения договоров
21.04.2015 г. Москва
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее – Управление) по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:
в отсутствие представителей Муниципального предприятия «Лотошинское жилищно-коммунальное хозяйство», ООО «ЯрСпецСнаб» уведомленных о дате, месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом,
рассмотрев в соответствии со статьёй 18.1 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закона о защите конкуренции), жалобу ООО «ЯрСпецСнаб» на действия комиссии по осуществлению закупок Муниципального предприятия «Лотошинское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – Заказчик, Аукционная комиссия) при осуществлении закупки путем проведения открытого аукциона в электронной форме: «Фронтальный погрузчик YiGong ZL 20E» (закупка № 31502113560 на официальном сайте Российской Федерации – www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт)) (далее – Аукцион),
УСТАНОВИЛА:
В Управление поступила жалоба Заявителя на действия (бездействие) Закупочной комиссии при проведении Заказчиком Аукциона.
По мнению Заявителя, его законные права нарушены Закупочной комиссией неправомерно отказавшей Заявителю в допуске к участию в Аукционе.
Порядок осуществления Заказчиком Закупок установлен Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) и Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд МП «Лотошинское ЖКХ» (далее – Положение).
В соответствии с извещением о проведении Аукциона, Аукционной документацией, протоколами, составленными при проведении закупки:
- извещение о проведении Аукциона размещено на официальном сайте – 11.03.2015;
- дата и время окончания подачи заявок – 31.03.2015 в 10:00;
- начальная (максимальная) цена договора – 900 000,00 руб.;
- заявок на участие в закупке участниками закупки подано – 1;
- закупка признается несостоявшейся, т.к. поступила только одна заявка, и по результатам просмотра заявка не соответствует техническим характеристикам и требованиям, установленным документацией об аукционе.
Рассмотрев жалобу Заявителя, размещенные на официальном сайте информацию и документы, Комиссия установила.
Согласно Протоколу рассмотрения заявок № 31502113560-01 от 03.04.2015 Заявителю отказано в допуске к участию в Аукционе так как заявка не соответствует техническим характеристикам и требованиям, установленным документацией об аукционе и в соответствии с пунктом 38.11 Положения закупка признана несостоявшейся.
Заказчик в Аукционной документации установил технические характеристики объекта закупки - трактора «YiGong ZL20» (или эквивалент), в том числе «КПП - Автоматическая, механическая с реверсом, на рычагах и на джойстике».
Вместе с тем, согласно тексту жалобы, характеристики предлагаемого в заявке Заявителя к поставке товара указаны следующие: «КПП - механическая с реверсом», что не соответствует требованиям Аукционной документации.
С учетом изложенного, у Аукционной комиссии имелись основания для отклонения заявки Заявителя.
Пунктом 38.11 Положения установлено, что в случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.
Таким образом, Комиссия пришла к выводу о необоснованности довода жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.1, 23 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «ЯрСпецСнаб» необоснованной.
- Ограничение на закупку, наложенное письмом Управления, снять.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в трёхмесячный срок.