Определение №08-21/35-16 ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА 08-21/35-16 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУ... от 15 июня 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА 08-21/35-16 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«07» июня 2016 г. г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее – Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя Управления Д.Ю. Стрельников, рассмотрев материалы о распространении на территории Московской области в эфире радиостанции «Европа Плюс» (106,2 FM) рекламы, с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
Московским областным УФАС России 01.06.2016 в 20:20 установлен факт распространения на территории Московской области в эфире радиостанции «Европа Плюс» (106,2 FM) рекламы финансовой услуги
со ставкой 20,4 % годовых, с признаками нарушения части 7 статьи 5
и части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
(далее – Закон о рекламе), выразившимися в отсутствии в рекламе всех существенных условий, определяющих фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющих на нее.
Согласно части 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама,
в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с частью 3 статьи 28 Закона о рекламе если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую
в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», для заемщика и влияющие на нее.
Законом о рекламе определено, что рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 и частью 3 статьи 28 Закона о рекламе.
Рекламодателем указанной рекламы является КБ «Локо-Банк» (АО) (место нахождения: 111250, г. Москва, ул. Госпитальная, д. 14).
Рекламораспространителем указанной рекламы является ЗАО «Европа Плюс» (место нахождения: 109004, г. Москва, ул. Станиславского, д. 21,
стр. 5).
На основании изложенного, а также руководствуясь п. 20 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 17 августа 2006 года № 508 и п. 3.25 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от 23.11.2012 № 711/12,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 08-21/35-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении
КБ «Локо-Банк» (АО).
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - КБ «Локо-Банк» (АО) (место нахождения: 111250, г. Москва, ул. Госпитальная, д. 14);
- заинтересованное лицо - ЗАО «Европа Плюс» (место нахождения: 109004, г. Москва, ул. Станиславского, д. 21, стр. 5).
3. Назначить дело № 08-21/35-16 к рассмотрению на «27» июня 2016 года в 13 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Карамышевская наб., д. 44,
3 этаж, ком. № 3.
4. В соответствии со статьями 33, 34 Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» КБ «Локо-Банк» (АО) представить,
не позднее 10 дней с даты получения указанного определения, следующие документы и сведения:
4.1 копии учредительных документов КБ «Локо-Банк» (АО);
4.2 копии свидетельства о внесении КБ «Локо-Банк» (АО) в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4.3 копии документов (приказов, решений) подтверждающих полномочия законного представителя (генерального директора и т.д.)
КБ «Локо-Банк» (АО);
4.4 рекламные материалы (включая утвержденные макеты) указанной рекламы, в том числе все вносимые в них изменения, договоры на производство, размещение и распространение указанной рекламы (со всеми приложениями);
4.5 копии документов, утверждающих условия предоставления финансовой услуги, указанной в рекламе (с приложением приказов, распоряжений и всех приложений к ним, карточку продукта);
4.6 копии платежных документов по оплате услуг за размещение указанной рекламы;
4.7 сведения о сроках распространения указанной рекламы, в том числе в настоящее время;
4.8 письменные объяснения и сведения, которые будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению материалов по существу. Также, при невозможности предоставления каких-либо из указанных документов, дать письменные пояснения по каждому пункту с обоснованием причины непредставления.
5. В соответствии со статьями 33, 34 Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» ЗАО «Европа Плюс» представить
не позднее 10 дней с даты получения указанного определения, следующие документы и сведения:
5.1 копии свидетельства о внесении ЗАО «Европа Плюс» в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5.2 копии документов (приказов, решений) подтверждающих полномочия законного представителя (генерального директора и т.д.)
ЗАО «Европа Плюс»;
5.3 копию свидетельства о регистрации средства массовой информации;
5.4 рекламные материалы (включая утвержденные макеты) рассматриваемой рекламы, в том числе все вносимые в них изменения, договоры на производство, размещение и распространение указанной рекламы;
5.5 копию платежных документов по оплате услуг за размещение рассматриваемой рекламы;
5.6 сведения о сроках распространения рекламы, в том числе
в настоящее время;
5.7 письменные объяснения и сведения, которые будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению материалов по существу. Также, при невозможности предоставления каких-либо из указанных документов, дать письменные пояснения по каждому пункту с обоснованием причины непредставления.
Запрашиваемые документы, необходимые для осуществления Федеральным антимонопольным (территориальным органом) его законной деятельности, должны быть достоверны, представлены в полном объеме и заверены надлежащим образом.
Непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно предоставление таких сведений не в полном или искаженном виде, влечет наложение административного штрафа, в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Д.Ю. Стрельников
М.М. Газиева
8 (499) 755-23-23 (050-216)