База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА 08-21/35-16 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«08» мая 2016 г.                                                                                         г. Москва

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее – Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя Управления Д.Ю. Стрельников, рассмотрев материалы о распространении на территории Московской области рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

В Московское областное УФАС России поступило обращение

гр. <…> о распространении на территории села Остров Московской области, рекламы следующего содержания: «ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! / ATTENTION, PLEASE! / 9 МАЯ / Семейный клуб «Остров» / Приглашаем всех без исключения!!!/....» с признаками нарушения части 1 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) выразившимися в распространении не недостоверной рекламы.

Согласно обращению, несмотря на фразу в рекламе «Приглашаем всех желающих!!!» десятилетнего сына заявителя не пропустили на указанной мероприятие, объяснив это тем, что лица до 16 лет допускаются на мероприятие только в сопровождении взрослых. По мнению заявителя указанная реклама является недостоверной.

Законом о рекламе установлено, что реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются (часть 1 статьи 5).

В соответствии с части 7 статьи 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Согласно части 6 статьи 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 Закона о рекламе несет рекламодатель.

Рекламодателем указанной рекламы является ООО «Остров сокровищ» (место нахождения: 142714, Московская область, с.п. Молоковское,
с. Молоково, ул. Школьная, д. 6/1).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1 и 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508 и пунктом 3.25 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от 23.11.2012 № 711/12,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 08-21/35-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении
ООО «Остров сокровищ».

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ООО «Остров сокровищ» (место нахождения: 142714, Московская область,
с.п. Молоковское, с. Молоково, ул. Школьная, д. 6/1);

- заявитель: <…> (место жительства: <…>).

3. Назначить дело № 08-21/35-16 к рассмотрению на 23 июня 2016 года в 11 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Карамышевская наб., д. 44,
3 этаж, ком. № 3.

4. В соответствии со статьями 33, 34 Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» ООО «Остров сокровищ» представить не позднее 10 дней с даты получения указанного определения, следующие документы и сведения:  

4.1 копии свидетельства о внесении Общества в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4.2 копии документов (приказов, решений), подтверждающих полномочия законного представителя (генерального директора и т.д.)
ООО «Остров сокровищ»;

4.3 рекламные материалы (включая утвержденные макеты) рассматриваемой рекламы, в том числе все вносимые в них изменения, договоры на производство, размещение и распространение указанной рекламы;

4.5 копию платежных документов по оплате услуг за размещение рассматриваемой рекламы;

4.6 сведения о сроках распространения рассматриваемой рекламы, в том числе в настоящее время;

4.7 письменная правовая позиция по вопросу отсутствия в рассматриваемой рекламе существенной информации о возможности посещения мероприятия детьми до 16 лет только в сопровождении родителей;

4.8 письменные объяснения и сведения, которые будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению материалов по существу. Также, при невозможности предоставления каких-либо из указанных документов, дать письменные пояснения по каждому пункту с обоснованием причины непредставления.

Запрашиваемые документы, необходимые для осуществления Федеральным антимонопольным (территориальным органом) его законной деятельности, должны быть достоверны, представлены в полном объеме и заверены надлежащим образом.

Непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно предоставление таких сведений не в полном или искаженном виде, влечет наложение административного штрафа, в соответствии с ч. 6 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии                                                            Д.Ю. Стрельников

В.В. Горбанева

(499) 755-23-23 (доб. 050-214)