База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 08-21/48-14

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

рассмотрев дело № 08-21/48-14, возбужденное по факту поступления
02.08.2014 в 14:15 на абонентский номер <…> <…> СМС-сообщения (отправитель: +79087590353, СМС-центр: +79087500904)с рекламой следующего содержания: «QIWI платеж проведен. Получите 30 000 взаймы всего за 172 р. в день. Узнайте по т.:88007756547 (беспл.) ООО «Домашние деньги», с признаками нарушения части 1 статьи 18, части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившимися в распространении СМС-рекламы без предварительного согласия абонента или адресата на её получение, в умалчивании об иных условиях, определяющих полную стоимость займа для заемщика и влияющих на нее,

УСТАНОВИЛА:

На заседание Комиссии представители ООО «Домашние деньги»,
ОАО «Мегафон», ЗАО «Нижегородская сотовая связь», ООО «ОСК» и заявитель не явились.

Документы и сведения, затребованные у ООО «Домашние деньги» Определением о возбуждении дела № 08-21/48-14 (исх. № 08/СЕ/12051
от 08.09.2014) представлены не в полном объеме. Документы и сведения, затребованные у ООО «ОСК» Определением об отложении рассмотрения дела № 08-21/48-14 (№ 08/СЕ/12523 от 17.09.2014), в Управление не поступили.

Из документов, представленных ЗАО «КИВИ», указанное
СМС-сообщение распространялось на основании договора от 09.06.2014
№ 06/14, заключенного между ЗАО «КИВИ» и ООО «Раппорто».

Учитывая изложенное, в ходе рассмотрения дела возникла необходимость в привлечении к участию в деле ООО «Раппорто» (место нахождения: 127254, г. Москва, Огородный пр,5, стр. 3,оф. 713).

Руководствуясь пунктами 30 и 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 г. № 508, и пунктом 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Производство по делу № 08-21/48-14 отложить.

2. Назначить дело № 08-21/48-14 к рассмотрению на 13 ноября 2014
в 10 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Карамышевская наб., д. 44, 3 этаж, ком. № 3.

3. Привлечь к участию в деле № 08-21/48-14 ООО «Раппорто» (место нахождения: 127254, г. Москва, Огородный пр,5, стр. 3,оф. 713) в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

4. В соответствии со ст.ст. 33, 34 Федерального закона от 13.03.2006 г.
№ 38-ФЗ «О рекламе» ООО «Раппорто» представить не позднее 10 дней с даты получения указанного Определения, следующие документы и сведения:

4.1 копии учредительных документов ООО «Раппорто»;

4.2 копии свидетельства о внесении ООО «Раппорто» в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4.3 копии документов (приказов, решений) подтверждающих полномочия законного представителя (генерального директора и т.д.)
ООО «Раппорто»;

4.4 рекламные материалы (включая утвержденные макеты) указанной рекламы, в том числе все вносимые в них изменения, договоры на производство, размещение и распространение указанной рекламы (со всеми приложениями);

4.5 копии платежных документов по оплате услуг за размещение указанной рекламы;

4.6 сведения о сроках распространения указанной рекламы, в том числе в настоящее время;

4.7 копии документов подтверждающих наличие письменного согласия владельца абонентского номера <…> на получение рекламы;

4.8 копию договора о предоставлении услуг связи, в соответствии с которым ООО «Раппорто» предоставлено право осуществлять рассылку
СМС - сообщений с номера +79087590353;

4.9 письменные объяснения и сведения, которые будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению материалов по существу. Также, при невозможности предоставления каких-либо из указанных документов, дать письменные пояснения по каждому пункту с обоснованием причины непредставления.

5. В соответствии со ст.ст. 33, 34 Федерального закона от 13.03.2006 г.
№ 38-ФЗ «О рекламе» ЗАО «КИВИ» представить не позднее 10 дней с даты получения указанного Определения, следующие документы и сведения:

5.1 копии документов, подтверждающих факт внесения 02.08.2014 в 14:15:05 денежных средств в размере 1000 рублей на абонентский номер <…> через платежный терминал № 9737183.

5.2 письменные объяснения и сведения, которые будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению материалов по существу. Также, при невозможности предоставления каких-либо из указанных документов, дать письменные пояснения по каждому пункту с обоснованием причины непредставления.

6. В соответствии со ст.ст. 33, 34 Федерального закона от 13.03.2006 г.
№ 38-ФЗ «О рекламе» Оскольскому К.А. представить не позднее 10 дней с даты получения указанного Определения, следующие документы и сведения:

6.1 письменную позицию о достоверности сведений о внесении 02.08.2014 в 14:15:05 денежных средств в размере 1000 рублей на абонентский номер <…> через платежный терминал № 9737183, расположенный по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Ленина,
д 22 (с приложением выписки о состоянии счета по абонентскому номеру +79263763361 за 02.08.2014).

6.2 письменные объяснения и сведения, которые будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению материалов по существу. Также, при невозможности предоставления каких-либо из указанных документов, дать письменные пояснения по каждому пункту с обоснованием причины непредставления.

Запрашиваемые документы, необходимые для осуществления Федеральным антимонопольным органом (территориальным органом) его законной деятельности, должны быть достоверны, представлены в полном объёме и заверены надлежащим образом.

Непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно предоставление таких сведений не в полном или искаженном виде, влечет наложение административного штрафа, в соответствии с ч. 6 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка законных представителей, лиц, участвующих в деле по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с паспортом и (или) их защитников с паспортом и доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.