База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть оглашена «16» мая 2013 г.

Решение изготовлено в полном объеме «30» мая 2013 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее – Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

рассмотрев дело № 08-21/6-13, возбужденное в отношении Закрытого акционерного общества «Натур Продукт Интернэшнл» (адрес: 188800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Крепостная, д. 23, ОГРН: 1037804033057) (далее - ЗАО «Натур Продукт Интернэшнл»), Открытого акционерного общества «КАТИФАРМ» (адрес: 119454, г. Москва, пр-кт Вернадского, 24, офис 3; ОГРН: 1037705014181) (далее – ООО «КАТИФАРМ»), в соответствии с письмом ФАС России от 21.12.2012 № АК/43792/12 «О направлении обращения в Московское областное УАС России» с участием:

- представителей ЗАО «Натур Продукт Интернэшнл» - XXX и XXX

в отсутствие представителя ООО «КАТИФАРМ» и XXX извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела № 08-21/6-13,

 УСТАНОВИЛА:

 В Московское областное УФАС России поступило обращение 

XXX от 06.12.2012, переданное для рассмотрения ФАС России (письмо от 21.12.2012 исх. № АК/43792/12), по факту распространения в аптеке «Медбиолайн», расположенной по адресу: г. Москва, ул. Енисейская, д. 17, к. 1, рекламного плаката с рекламой следующего содержания: «8 из 10 врачей и фармацевтов рекомендуют АнтиГриппин*/ БЫСТРОЕ и БЕЗОПАСНОЕ лечение ПРОСТУДЫ И ГРИППА / выгодная цена во всех аптеках города / ЛЕЧИТЕСЬ ПРАВИЛЬНО! / Natur Produkt ваше здоровье и долголетие / *По данным социологического исследования ВЦИОМ, 2010 / Имеются противопоказания, перед применением ознакомьтесь с инструкцией + изображение упаковки препарата АнтиГриппин» с признаками нарушения п. 4 ч. 5 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившимися в распространении рекламы лекарственного средства, с использованием образов медицинских и фармацевтических работников, содержащей гарантию его безопасности.

Из объяснений ЗАО «Натур Продукт Интернэшнл» следует, что договоры на производство, размещение и распространение рассматриваемой рекламы Обществом не заключались. Согласно позиции ЗАО «Натур Продукт Интернэшнл» материалы дела не позволяют определить место размещения рассматриваемой рекламы в аптеке «Медбиолайн».

Согласно позиции ООО «КАТИФАРМ», договоры на распространение рассматриваемой рекламы между ООО «КАТИФАРМ» и ЗАО «Натур Продукт Интернэшнл» не заключались, рассматриваемая реклама в аптеке «Медбиолайн», расположенной по адресу: г. Москва, ул. Енисейская, д. 17, к. 1 не размещалась.

Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы лиц, участвующих в деле, Комиссия установила.

Использование в рассматриваемой рекламе фразы: «8 из 10 врачей и фармацевтов рекомендуют АнтиГриппин» способствует формированию образа медицинских работников, рекомендующих препарат Антигриппин, что способствует формированию у потенциальных потребителей доверительного отношения к информации, отраженной в тексте рассматриваемой рекламы и непосредственно к рекламируемому препарату.

Согласно п. 4 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников.

В соответствии с регистрационным удостоверением от 12.08.2009 №ПN015187/01 Антигриппин является лекарственным средством.

Учитывая изложенное, в рассматриваемой рекламе не должны были использоваться образы медицинских работникв.

Использование в рассматриваемой рекламе утверждения «БЫСТРОЕ и БЕЗОПАСНОЕ лечение ПРОСТУДЫ И ГРИППА» создает впечатление гарантированной безопасности рекламируемого препарата.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств не должна гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий.

На основании изложенного Комиссией в рассматриваемой рекламе установлено нарушение требований п. 4 ч. 5 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».

В ходе рассмотрения дела документы и сведения, подтверждающие факт размещения рассматриваемой рекламы в аптеке «Медбиолайн», расположенной по адресу: г. Москва, ул. Енисейская, д. 17 в материалы дела не представлены, факт размещения рекламы в указанной аптеке не доказан.

Руководствуясь ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 РЕШИЛА:

1. Признать рассматриваемую рекламу не надлежащей, не соответствующей требованиям п. 4 ч. 5 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2. В связи с недоказанностью факта размещения рассматриваемой рекламы в аптеке «Медбиолайн», расположенной по адресу: г. Москва, ул. Енисейская, д. 17 предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не выдавать.
3. В связи с недоказанностью факта размещения рассматриваемой рекламы в аптеке «Медбиолайн», расположенной по адресу: г. Москва,
   ул. Енисейская, д. 17 материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не передавать.
4. Разъяснить заявителю, что он вправе обратиться в Московское областное УФАС России с заявлением в порядке статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставив необходимые доказательства или свидетельские показания.

Решение может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.