Определение №08-21/9-16 ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА 08-21/9-16 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШ... от 20 июня 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА 08-21/9-16 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«11» января 2016 года г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя Управления Стрельников Д.Ю., рассмотрев материалы, представленные отделом контроля за рекламной деятельностью о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, при распространении в системе «ЯНДЕКС.ДИРЕКТ» рекламы следующего содержания: «Сайт отеля «ТРОПИКАНА HOLIDAY» 4* / Официальный сайт отеля «ТРОПИКАНА ХОЛИДЕЙ» на Пятницком ш. Акция –30%! / Цены ПОЛУПАНСИОН / Цены ПОЛНЫЙ пансион ФОТОГАЛЕРЕЯ / БРОНЬ в ОТЕЛЬ / tropikholiday.ru / Адрес и телефон»
УСТАНОВИЛ:
Московским областным УФАС России 11.01.2016 установлен факт распространения в системе «ЯНДЕКС.ДИРЕКТ» рекламы следующего содержания: «Сайт отеля «ТРОПИКАНА HOLIDAY» 4* / Официальный сайт отеля «ТРОПИКАНА ХОЛИДЕЙ» на Пятницком ш. Акция –30%! / Цены ПОЛУПАНСИОН / Цены ПОЛНЫЙ пансион ФОТОГАЛЕРЕЯ / БРОНЬ в ОТЕЛЬ / tropikholiday.ru / Адрес и телефон» с признаками нарушения
пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), выразившимися в указании в рекламе не соответствующих действительности сведений о соответствии указанного средства размещения категории 4*.
По сведениям, предоставленным Министерством культуры Московской области отель «Тропикана Holiday» не включен в перечень средств размещения, прошедших классификацию в порядке, установленном Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 11.07.2014
№ 1215.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о рекламе реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
Законом о рекламе установлено, что рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 2
части 3 статьи 5 Закона о рекламе (часть 6 статьи 38 Закона о рекламе).
Рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «АВК» (место нахождения: 115551, г. Москва, Шипиловский проезд, д. 43, к. 1,
оф. 135).
Рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является
ООО «ЯНДЕКС» (место нахождения: 119021, г. Москва, ул. Льва Толстого, д. 16).
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, части 1 и части 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктом 20 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г.
№ 508 и пунктом 3.25 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от 23.11.2012 № 711/12,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 08-21/9-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «АВК».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
- ООО «АВК» (место нахождения: 115551, г. Москва, Шипиловский проезд, д. 43, к. 1, оф. 135);
- заинтересованное лицо:
- ООО «ЯНДЕКС» (место нахождения: 119021, г. Москва, ул. Льва Толстого, д. 16).
3. Назначить дело № 08-21/9-16 к рассмотрению на 08.02.2016 г.
в 13 часов 30 минут по адресу: 123423, г. Москва, Карамышевская наб., д. 44, 3 этаж, ком. № 3.
4. В соответствии со статьями 33, 34 Закона о рекламе, ООО «АВК» представить не позднее 10 дней с даты получения указанного Определения, следующие документы и сведения:
4.1 копии учредительных документов ООО «АВК»;
4.2 копии свидетельства о внесении ООО «АВК» в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4.3 копии документов (приказов, решений), подтверждающих полномочия законного представителя (генерального директора и т.д.)
ООО «АВК»;
4.4 письменное правовое обоснование использования в рекламе сведений о соответствии указанного средства размещения категории 4* (с приложением копий подтверждающих документов);
4.5 рекламные материалы (включая утвержденные макеты) указанной рекламы, в том числе все вносимые в них изменения, договоры на производство, размещение и распространение указанной рекламы (со всеми приложениями);
4.6 копии платежных документов по оплате услуг за размещение указанной рекламы;
4.7 сведения о сроках распространения указанной рекламы, в том числе в настоящее время;
4.8 письменные объяснения и сведения, которые будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению материалов по существу. Также при невозможности предоставления каких-либо из указанных документов, дать письменные пояснения по каждому пункту с обоснованием причины непредставления.
5. В соответствии со статьями 33, 34 Закона о рекламе,
ООО «ЯНДЕКС» представить не позднее 10 дней с даты получения указанного Определения, следующие документы и сведения:
5.1 рекламные материалы (включая утвержденные макеты) указанной рекламы, в том числе все вносимые в них изменения, договоры на производство, размещение и распространение указанной рекламы (со всеми приложениями);
5.2 копии платежных документов по оплате услуг за размещение указанной рекламы;
5.3 сведения о сроках распространения указанной рекламы, в том числе в настоящее время;
5.4 письменные объяснения и сведения, которые будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению материалов по существу. Также, при невозможности предоставления каких-либо из указанных документов, дать письменные пояснения по каждому пункту с обоснованием причины непредставления.
Запрашиваемые документы, необходимые для осуществления Федеральным антимонопольным органом (территориальным органом) его законной деятельности, должны быть достоверны, представлены в полном объёме и заверены надлежащим образом.
Непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно предоставление таких сведений не в полном или искаженном виде, влечет наложение административного штрафа, в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Д.Ю. Стрельников
Жуков А.А.
8 (499) 500-15-37